绍兴妇女联合会文件.DOC

1、 1 绍兴市妇女联合会文件 绍市妇 2012 21 号 关于进一步加强 两新组织妇女组织建设工作 和推进 两新组织 “星级妇女之家”创评工作 的意见 各县（市、区）妇联、开发区妇工委： 近年来，全市各级妇联组织适应我市两新组织不断发展的新形势，对 两新 组织妇 女 组织建设 工作 进 行了有益的探索和实践，取得了一定成效。但从总体上看，两新组织妇女 组织建设 工作仍然是妇联基层组织建设的薄弱环节。为 进一步做好服务两新 组织党建 工作，加强两新 组织 妇女组织建设，团结带领 两 新 组织的 广大女职工立 足岗位，建功立业 ，根据中华全国妇女联合会章程 、 省妇联 关于进一步加强和创新两新组织妇

2、女组织建设工作的意见（浙妇 2011 66号）、贯彻落实关于推进非 有 公制企业党建工作全覆盖建设的指导意见的通知（浙妇 2012 17 号） 、市委组织部和市“两新”工委关于加快推进非公有制企业党建工作全2 覆盖建设的实施意见（绍两新 2012 8号）的文件精神，结合我市实际， 提出如下意见。 一、指导思想 坚持以邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以促进两新 组织健 康发展 和提高从业女性整体素质为根本出发点，以“服务党建 ，服务妇女”为原则，通过党建带妇建，妇建促党建，实现两新 组织党的工作与妇女工作和谐推进，为两新 组织的快速健康发展提供有效服务，努力把妇

3、女组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和妇女信赖的温暖之家。 二、目标要求 按照“组织覆盖、工作辐射、功能整合、机制创新、能力提升 ”的工作思路， 经过两年的时间， 力争符合组建条件的 两新 组织组建妇女组织， 做到 妇女之家 全覆盖。 其中 50%的两新组织妇女之家达到三星级及以上标准， 10%达到五星级标准。 并逐步实现 “班子组建好、工作机制好、开 展活动好、职工关爱好、 作用发挥好” ，使我市两新 组织 妇女工作实现“ 面上覆盖、质上提高”的目标。 三 、两新 组织妇女组织机构设置、职数和产生办法 1. 定义： 新经济组织主要指在工商部门登记的非公有制经济控制的企业法人单位和个体工商户

4、，包括民营科技企业、外商投资企业、个人独资企业、合伙企业、公司制企业及其他类型的私营企业等；新社会组织主要指在政府相关职能部门 登记的社会团体、中介组织、民办非企业法人单位等。 2. 两新 组织妇女组织的机构设置和职数 ： 两新 组织妇3 女组织的机构设置和职数具体名额由各企业根据 18 周岁以上的女性 固定从业人员的 数量确定。 女性固定从业人员 10人以下的，根据实际工作需要，设立妇女小组或妇女工作联络员； 女性 固定 从业人员在 10 30 人的，设立妇代会 ，职数为 3 个； 女性固定从业人员在 30 人以上的，设立妇联，女性固定从业人员在 30 100 人的，职数为 5 个，女性 固

5、定从业人员在 100 人以上的 ，职数为 7 个 。 3. 两新组织妇女组织中 委员的任职条件 ： （ 1）遵守宪法、法律、法规和国家政策；（ 2）自尊、自信、自立、自强，热心为妇女职工服务； （ 3）办事公道，廉洁奉公，作风正派；（ 4）有一定的组织协调能力，有一定的科学文化知识， 身体健康；（ 5）妇女组织负责人 要从 经营管理 层或一线员工中推选有威信、懂管理、善协调的女职工担任，尽量由 经营管理层女性领导担任，要求高中及以上文化程度 ，年龄在 45周岁以下。 4 产生办法 ： （ 1）两新组 织妇女代表大会代表的产生办 法：根据各两新组织实际，可以在每个单元（如车间、科室 、组 ） 直

6、接推荐代表，也可以由两新 组织负责人及管理层在充分酝酿下推荐提名产生 ； （ 2）两新 组织 妇女组织中委员的产生办法：各两新 组织妇 女组织中的委员由妇女代表民主推荐产生候选人或由各两新 组织的党组织提 名，交两新组织妇女 代表大会讨论通过（正式候 选人数一般应多于应选人数的 20%左右） ，然后以无记名投票方式进行差额（在特殊情况下可以等额）选举产生； （ 3）条件成熟时，在当地上级 妇联指导下，可以采取由有选举权的全体女职 工民主选举产生妇4 女代表，再召开妇女代表大会，民主选举妇女组织的 成员；（ 4）新 一届妇女组织 产生后，主任、副主任、委员的分工确定由新一届妇女组织的 成员讨论（

7、或表决）确定， 并上报当地妇联 。 四、 两新组织“星级妇女之家”的创评 2014 年 1月开始，全市开展首批两新组织妇女之家 等级评定工作， 届时， 根据 两新组织 “星级妇女之家”创评标准，由各两新组织 妇女 之家自评申报， 乡镇（街道）妇联组织对所辖区两新组织 妇女之家进行考评， 并 将考评结果上报县（市、区）妇联、开发区妇工委审核。综合得分在 85 分以上，定级为三星； 90 分以上，定级为四星； 95 分以上，定级为五星。县（市、区）妇联 、开发区妇工委 对 四星级、五星级的 两新组织妇女之家进行普查或抽查；市妇联 对五星级两新组织妇女之家进行抽查，并 对 五星级妇女之家给予一定的奖

8、励。 五 、工作步骤 1 调查摸底 阶段 （ 2012 年 8 月 12 月 ） ： 全市各级妇女组织对本地 区 两新组织的基本情况进行 深入调查摸底，详细了解和掌握两新 组织的数量、生产经 营情况、 女性固定从业人员数量 、 企业负责人对党建和妇女工作的认识等情况。针对两新组织的规模、性质、女性固定从业人员 的数量、年龄结构、文化程度、主要需求等多方面因素，进 行分门别类，按照“已具备组建妇女组织条件、暂不具备组建 妇女组织 条件”等两 种类型分别进行登记造 册， 做到底 数清、情况明 。 2. 组织实施 阶段 （ 2013 年 1 月 2014 年 6 月） ： 组织5 实施工作 分为 两

9、 个阶段 进行 ： 组建阶段（ 2013 年 1月 12 月）， 已建党组织 且 符合 妇女组织 组建条件的 100%组建妇女组织 ，成立妇女之家 ；暂不具备条件建立妇女组织的两新组织，女 职工要挂靠其他妇女组织开展活动。 提高阶段（ 2014 年 1 月 6 月 ），加强已建两新 组织妇女组织 和“星级妇女之家” 的制度、活动、队伍、作用发挥等建设，使 80%以上的两新 组织妇女组织达到“班子组建好、工作机制好、开展活动好、职工关 爱好、作用发挥好”的标准。加大 两新 组织 中 妇女组织 的 组建和“星级妇女之家”创评的 工作力度。 3. 检查验收（ 2014 年 7 8 月） :由 各县（

10、市、区）妇联 、开发区妇工委对本地区两新组织妇女组织建设 和“星级妇女之家”创评 工作情况进行自查， 并形成书面材料报送市妇联 。市妇联将组成检查验收组对各县（市、区） 和开发区的两新组织妇女组织组建 情况和 “星级妇女之家” 发挥作用情况进行检查验收。 六 、工作要求 1. 提高认识，加强领导。 全市各级妇联组织要把两新组织 妇女组织建设工作 和“星级妇女之家”创评 作为妇联基层 组织建设的 重点来抓，坚持 “党建带妇建”，在同级党组织 和有关单位党组织的领导下，把两新 组织妇女组织建设纳入 基层党组织建设的总体规划，同步推进，使妇联基层组织网络健全，作用突出 。 2. 把握节奏，稳步推进。

11、 要本着“成熟一个，组建一6 个，健全一个，巩固一个”的思路，先易后难，确定具 有代表性和可操作性的规模以上的两新 组织作为重点工作目标，扎实推进妇女组织建设 和“星级妇女之家”创评工作 ， 并有针对性地加以 宣传， 以点带面，全面带动两新 组织的妇女 工作。 3科学定位， 搞好服务。 两新 组织妇女组织 和 “ 星级妇女之家 ” 的创评活动 要坚持以“团结妇女、 教育妇女、服务妇女、促进发展”为宗旨，以活动求活力，以服务促发展，使妇女工作获得稳固的组织保障和群众基础。 要将女性素质提升、女性健康关爱、妇女权益 维护、女性娱乐 活动等妇联组织开展的品牌活动引进来， 服务女职工成长成才。 附 ：

12、 绍兴市两新组织“星级妇女之家”创评 标准 绍兴市妇女联合会 二 一二年八 月 八 日 主题词： 妇女组织 两新组织 通知 抄送：省妇联，市委办，市府办，市委组织部。 绍兴市妇联办公室 2012年 8月 8日印发 7 附 ： 绍兴市两新组织 “星级妇女之家”创评标准 “ 星级妇女之家 ” 创评按百分制标准考核。综合得分在85 分以上，定级为三星； 90 分以上，定级为四星； 95 分以上，定级为五星。创评标准具体如下： 一、班子团结之家（ 10 分） 1. 妇女之家领导班子和妇女组织 领导班子机构一致，班子团结，凝聚力强， 按时开展 换届工作 。 （ 4分） 2妇女之家主要负责人进单位 经营管

13、理层 ，落实专兼职管理人员。 （ 3 分） 3 妇女之家以服务单位、服务妇女、弘扬美德、倡 导正气、奉献爱心作为工作定位，切实承担起代表和维护本单位女职工 正当 权益的职责 。 （ 3 分） 二、基础完善之家（ 30 分） 1妇女之家 工作做到年初有计划、年终有总结、工作有落实。每年召开工作例会不少于 3次，并向单位党组织 汇报 1 次妇女之家 活动情况，有 台帐、有记录。 （ 8 分） 2妇女之家（妇女组织）服务、活动、议事等制度完善， 实现妇女之家和妇女 组织网络、工作职责、活动管理制度、 活动图片上墙。 （ 8分） 3妇女之家挂牌，印制 妇女之家温馨服务卡。妇女之家 硬件建设达标：有 1

14、个固定场所、有 1个姐妹谈心室、 配置 1 台电视或电脑、建立 1个阅读角（五星级需有 100 册以上妇女方面的书籍） 、 征订 中国妇女报 和家庭教育杂志 （五星必备）。 （ 10分） 8 4 妇女之家工作和活动经费有保障。五星级妇女之家经费投入每年不少于 0.5万元。 （ 4 分） 三、活动丰富之家（ 25 分） 1. 组织巾帼岗位比武和技能竞赛等，增强女职工 的岗位创 优意识。 （ 6 分） 2. 组织女职工的培训、交流和研讨等活动，鼓励和 引导女职工参加各种类型的学习和培训。 （ 5分） 3每半年 组织女职工 开展 1 次主题活动，丰富女性 精神文化生活，营造健康向上的社会风尚。 （

15、5 分） 4以各类节日为契机，组织女职工 开展节日庆祝、慰问、服务等活动，每年不少于 2 次。 （ 9分） 四、 优质 服务之家（ 20 分） 1建立 1 支以上较为稳定的巾帼志愿服务队或 文娱 活动队伍，能积极组织开展各种志愿服务或 文娱 活动， 并进行规范化管理。 （ 6 分） 2向女职工提供维权咨询指导、心理情绪疏导、婚姻关系调适 等方面的帮助，有台帐，有记录。 （ 6分） 3每年至少组织开展或参加 2 次以上卫生保 健、家庭教育、实用技术、文明礼仪等 活动或 培训，提高妇女综合素质和就业创业技能。 （ 8 分） 五、宣传教育之家（ 15 分） 1在女职工中大力宣传普及妇女权益保障法、新婚姻法及司法解释、女职工权益保障法、浙江省预防和制止家庭暴力条例等法律法规和政策，增强女职工的法律意识和维权意识。 （ 8 分） 2创新宣传教育载体，充分运用网络、短信、 QQ 群等平台开展宣传活动和与其他妇女组织进行工作交流。 （ 7 分）