以科学发展观统率灾后重建报道.doc

1、1以科学发展观统率灾后重建报道汶川大地震，目前已进入灾后重建阶段。 这阶段基本完成需要 3 年，其间传媒如何报道，是个既紧迫又影响深远的问题。 怕的是形成杂乱无章的“新闻拼盘” ，今天报伤员出院，明天报 70的企业复工，后天又是每头猪都要打疫苗众多信息堆在一起却鲜有连贯的意义。必须在众多报道中立主脑、定灵魂，这个灵魂，就是科学发展！如此，重建与重建报道才紧扣中国的时代主题。 一、重建与经济发展 科学发展，以经济建设为中心，这也是灾后重建的重中之重。 创新扩散 全球已进入知识经济时代，其确切含义是以知识创新为基础的经济。知识具有溢出效应，任何人在任何地方的知识创新，都能提高全社会的生产率。灾后重

2、建不是白手起家，它可以充分利用国内外创新资源。 新京报报道 1996 年丽江地震后的重建；新华社记者在东京采访日本专家；华西都市报与川商理事会共同发起“重建美丽新四川?川商圆桌会” ；成都商报推出整版的生于废墟 ，其各条新闻为：日本神户“不2死鸟计划” ，创新性复兴 、 美国新奥尔良城市变得更小，却发展得更好、 德国德累斯顿：炸弹废墟中自我克隆 、 印尼亚齐：为防腐放慢重建速度 、 黎巴嫩贝鲁特：私人资本主导重建盛宴 、 英国西米德兰郡：重新规划的“考文垂模式” 当前，建设创新型国家已上升到国家发展战略的核心，而创新又包括原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。灾后重建，大体分为前期准备、编制

3、规划和组织实施三阶段。在前两个阶段，最需要的是集成创新和引进消化吸收再创新，而按罗杰斯的创新扩散理论，传媒传播创新信息，可以大大促进社会变革。具体说就是给重建创造“后发优势” ，让其解放思想，打开思路，获得借鉴。到重建进入组织实施的第三个阶段，又会出现大量的原始创新，而传媒的及时传播，又能把此地经验迅速扩散到彼地，获得创新的“规模效应” 。 建设新农村 这次地震灾区大部分在农村，重建即建设新农村将是长久的报道主题。 成都晚报报道，彭州磁峰镇的灾后重建，要告别传统农业，走规模化经营之路，让传统农民转变为农业工人。下一步，还将把山区约4000 名村民转移到山下集中居住，利用龙门山脉得天独厚的环境建

4、生态园区，发展休闲农业。提高农民收入，实际只有两条途径：一是把蛋糕做大，在这个例子中就是规模化经营；二是把依靠农业收入生活的人群减少，在这个例子中就是发展休闲农业。一个小乡镇，敏锐地抓3住了提高农民收入的关键途径，它的探索以及探索的各个侧面，如企业化经营、专业化分工、科技的运用、贸工农产供销的一体化等等，其青涩与成熟，直路和弯路，不值得新闻人持续关注吗？这还是从经济角度观察新农村，繁荣农村经济是新农村建设的首要而非全部内容；那么，新农村的其他方面，即那完整的 20 个字：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主” ，它们如何体现在灾后重建中，不也值得我们持续关注吗？ 产业结构升级 新

5、华社消息，什邡市工业经济局局长李先辉说，他们准备近期去浙江、江苏招商，着重引进具备“造血”功能的项目，倒逼本市落后产能淘汰或升级。一个县级市的局长，能这样思考已经不简单，因为它暗合灾难经济学的“破窗理论” 。后者被法国经济学家巴斯夏提出，假设有人砸了理发店的玻璃，它是理发师的不幸却是经济的契机，它将为玻璃生产商制造商机，生产商拿到钱后又去购买其他生产商的产品。 在乘数效应的作用下，损害是一次性的，可给社会带来的机会却是连锁性的。什邡遭受重创，但它要到浙江等地招商来优化产业结构，其拉动的不仅是自身，还有千里之外的经济。 何况灾后重建还有对口支援，那更要拉动非灾区经济，四川省浙江商会秘书长告诉记者

6、，今年将有超过 1000 家浙企进川。 报道产业结构升级，至少有三条大的线索。一是能源层面：生产的4动力源，用非生物能（蒸汽力、电力直到原子力）来取代生物能（人力和畜力） 。这将是一批大项目，尤其是交通、动力资源基础设施项目的上马或更新。二是生产与就业结构层面：从业者的比重从第一产业向第二产业、进而向第三产业转移。灾区利用地震遗迹发展旅游业，城市景观设计师徐松涛建议新汶川打造“千碉（楼）之城” ，就是这方面的内容。三是中国走新型工业化道路，以信息化带动工业化，其技术层面，就是用高科技机器（动力机器、信息处理机器、自动控制机器）来替代人的体力及脑力劳动。成都把信息化产业作为灾后重建的第一大产业，

7、6 月11 日，美国信息产业机构携旗下包括微软、IBM、戴尔等 10 家会员企业来成都参加灾后重建讨论。这将会崛起一批与国际接轨的 IT 制造、软件与信息服务的高科技企业及高科技产业园区。而这三条线索的每一条，都一方面是企业的培育，另一方面是企业家的成长。兼顾两者，我们才有既见“事”又见“人”的灾后重建报道。 二、重建与社会发展科学发 展要协调经济与社会。这社会是广义的，包括政治、文化在内。 以创业带动就业 这次地震灾民数千万，使中国本来严峻的就业形势更增压力。全靠政府肯定不行，传媒要大力宣传自主创业。 成都商报报道，都江堰市5的方敏，异地安置到青白江。第二天，她就到街上转。 “为了娃娃，我一

8、定要找点事做。 ”她装成顾客，挨家挨户调查这里最缺什么。3 天后，点子越来越清晰。灾后半个月，她领到青白江工商局核发的首张异地受灾群众营业执照成都瑞洁水处理有限公司营业执照，成为青白江安置点内诞生的第一位女老板。我们都该对这位“大当家”拱手：“恭喜发财！”为她不言败的勇气；为她不仅自己就业，还创造了新的就业岗位，带动其他人就业。以创业带动就业，传媒尤其要关注中小企业，它们劳动密集程度高，就业渠道多样，就业方式灵活，进入门槛也较低，对大量吸纳一般劳动力具有特殊意义。而且，新创中小企业很多是非公有制经济，近几年来，中国 95以上的新就业机会增长，主要依靠非公有制经济的发展。这样，由创业者就业岗位就

9、业者非公有制经济中小企业的发展，一个报道引出了一连串的报道。 丰富文化生活 受灾群众初步满足生存、安全需要之后，对精神文化的需求就会上升。在灾后 1 个月的今天，这方面报道很少，但要有前瞻性。读王蒙自传 ，对一段轶事印象深刻。他在新疆时，生产队上山收麦子，活儿没干完倒把干粮吃完了。为了转移对饥饿的注意，他们一晚上唱歌跳舞。王蒙，以后成了共和国的文化部长，当时提出了一条很不文化的意见，说缺少食物，应当避免消耗热量，不宜又唱又跳。 老乡说他们的习惯就是用“塔玛霞儿”来代替食物。王说，维吾尔人喜欢塔玛霞儿，它在维语里是玩耍、娱乐、放松、游戏的意思。又6何止维吾尔人呢？2008 年 5 月 28 日，

10、成都金牛区受灾群众安置点，成都电台等几家单位来放电影。 “不是山穷水尽找八路，是山重水复疑无路！”搞笑的对白，把一坝子灾民笑翻。 我们老祖宗很聪明， “喜怒哀乐之未发，谓之中；发而皆中节，谓之和。 ”人的七情六欲应该得到平衡，大喜或大悲，都要加以节制，一味咀嚼悲伤不能自拔，就会变成祥林嫂但心理能量无法消除，只能转移，单说“别哭”不行，更积极的是用文化娱乐去冲淡悲伤我在仰望，月亮之上有多少梦想在自由地飞翔昨日大难，口燥唇干；今日生还，皆当欢喜。逝者已矣，生活还要继续灾后重建也是无农不稳、无商不活，无文（化）不乐。新闻报道要积极推动灾区文化的繁荣和发展，不仅报道外面来“送”文化，如慰问演出；更要积

11、极报道根植于本土文化资源“长”出来的文化“送”文化有来就有走， “长” 在地里的文化才根深叶茂。不管它是传统的书法、美术、摄影、曲艺、戏剧还是民俗的龙灯、狮舞、金钱板、清音、花鼓、武术还是新潮的动漫游戏、数字唱片、宽带接入、视频点播、电子图书它们合起来，让生活更加精彩，也培育新的文化业态，提升地区的文化软实力。 设服务型政府 灾后重建千头万绪，必然促进行政管理体制的改革，推动向服务型政府的转变。以下 4 条新闻，分别对应服务型政府的 4 个基本方面。一7是基层需要大量的李平去家长里短地震十多天以来，彭州市龙门山镇国坪村主任李平琐碎细致的工作把村里安排得井井有条服务型政府的标志之一：以人为本，全

12、心全意为人民服务。二是入户“摸底” 、双渠道招聘、问卷回访都江堰 1300 位受灾居民上岗就业服务型政府的又一标志：强化公共服务，不断改善民生。三是“人民调解工作站”亮相安置点成都率先在受灾群众安置点设“调解工作站” ，调解员在受灾群众中产生服务型政府的又一标志：创新管理方式，寓管理于服务之中。最后一条新闻发“国难财”快查严办重处中央成立抗震救灾资金物资监督检查领导小组服务型政府的又一标志：健全公共政策体系，维护和促进社会公平正义。就这 4 个方面，已经有报不完的新闻。它们既聚焦于健全政府职责，完善公共服务，也既聚焦于加快行政管理体制的改革。而这，又是深化政治体制改革的重要内容。 三、重建与人

13、的现代化 科学发展，以人为本，重建当然包括心理重建，将发展引入心理重建，也就是促成传统心态向现代心态转变，促成人的现代化。 美国社会学家英格尔斯耗时 10 年，调查亚非拉 6 国，收集 6000 个样本，把人的现代化也即现代人的心理特征概括为 12 条：（1）愿意接受新经验，较能把握创新机会；（2）随时准备接受社会变迁；（3）勇8于表示意见，也尊重别人的看法；（4）勤于收集信息，尊重事实和验证；（5）现在和未来取向，不留恋过去；（6）办事讲效率，相信自己可以控制环境；（7）对公私生活有较长期计划；（8）信任感，相信自己所置身的世界是可信赖的；（9）重视专门技术；（10）对教育和现代职业的渴望；

14、（11）相互了解，尊重和自尊；（12）了解生产过程， 相信普遍性工作原则。这现代心态的 12 个特征，也就是观察和报道人的现代化的 12 个角度。灾后重建的前期，以下 3 点又特别重要。 向前看 现在和未来取向，简单说就是向前看。在余震来时的 5 月 17 日，天府早报一篇报道让我格外重视：给我 5 年时间重建宝山富庶的彭州市宝山村损失严重，七旬书记誓言东山再起“给我5 年时间，就 5 年！”这位 73 岁的老人语气坚定。当众多村民陷入绝望，几近失明的贾正方却在谋划东山再起。越南的铅锌矿，是贾正方的王牌。“我将把全部重心放在这处矿厂上，加大投入，扩大规模， ”他说， “宝山村还有翻身的机会。

15、”灾难已经发生，沉浸于过去于事无补。过去，是由现在赋予意义的。 放弃了现在，过去只成为永远无法挽回的深沉哀痛。记者不要老去问人家的悲惨经历，去撕人家的伤口，像祥林嫂身边的老女人，特意寻来，要听一段悲惨的故事；采访提问，又像脸皱得如干核桃的柳妈不！不要柳妈，也不要事儿妈！传媒该强调的是，恶梦过去是早晨，明天将是崭新的一天！不要沮丧，不要停止前进，因为生活本身就在前进。9向前看，开始行动，现在就开始行动，至少从心态上向开始行动敞开。传媒要展示各种各样的“愿意接受新经验” 英格尔斯把它作为现代心态的首要因素愿意到外地打工，愿意从头再来，愿意采用新的卫生方法，愿意选用新的种子和农药，愿意结识新的不同类

16、型的人，愿意以新的、非父辈的传统方式去生活，如此等等。 理性谋划 按国际经验，灾后重建是一个漫长的过程。当救援结束，志愿者也纷纷撤离，灾民生活仍不能恢复如常，他们的情绪会比刚得救时还要波动。仅仅情感关怀还不够，要迅速跟上以理导情，即把向前看燃起的希望，导向理性谋划来落实。 四川日报有篇映秀的夜宁静的夜 ，多好的标题！尤其在震中的映秀，尤其在痛彻肝肠之后，尤其需要这样的冷静沉着“国家不可能一直发物资给我们，我看现在开商店是个机会。 ”看到电视里国家鼓励在灾区恢复零售店的消息，做过小生意的杨和明动了想法。地震中，他家全部房子坍塌，留下的唯一财产是一辆面包车， “正好可以利用起来去成都进货。 ”短短

17、一段话，包含理性谋划的基本要点：收集信息寻找机遇，衡量能力满足需求。所有的企业战略，要解决的核心问题也不外乎这两个要点的结合，现在我们将其微型化，把人生看作小企业，运用其思维方式，由传媒提供不同的人生谋划案例，核心就是追求内在能力与外在机遇相匹配。韦伯说“现代化”就是“理性化” ，泪流了、血献了、钱捐了，灾后重建阶段，该让理性唱10主角了。只有它，才能从搭起现实到未来的桥梁，引导我们一步一个脚印去重建家园。 多元人生 传媒报道受灾学生努力考大学、想当歌唱家本身也不错，但要注意，别老把聚光灯打在某一类人身上，因为传媒有“授予地位”功能，你报道他，人们就会把他当代表、当典型。多报某一类人，无形中引

18、导大家把人生目标定得单一，万一没实现，就有强烈的挫折感，反而比以前更失落。传媒要报道不同类型的灾难面前不低头，大步走向明天的人，也就是宣传多元人生。它们有不同的衡量标准，而且是互不通约的灾后自立农家乐老板应聘当司机 ， 不管丈夫是生是死我只想完成他的“遗愿” ， 国庆节，请吃我们种的金针菇 ， 遮阳伞下都江堰股民继续炒股 ， 13 年前我一无所有现在不过是从头再来 ， 我从上海来，我用丧子之痛为你疗伤 ， 为了那些欢笑风雨无阻送电影“人活着” ，是个生理事实；“人与他人共在” ，是个社会事实；二者就决定了多元人生的底线和高线。底线就是“对自己负责” ，总不能说我愿意自残、自毁、自甘堕落高线则是你对自己负责的人生追求，在何种程度和性质上符合于最高的“善” ，即符合于人类总体的具体生存和发展。而在两条线之间的多元人生，都是值得肯定的当然有程度之别。一个民族，它的个体都在灾难之后昂然挺立，有滋有味追求自己的人生目标，这个民族就是打不倒的。 尽管山崩地陷，尽管半旗志哀，我们照样唱：五星红旗迎风飘扬，