法院办公室工作要点.doc

1、法院办公室工作要点2004 年，将是我院发展史上崭新的一年。在院党组的领导下，办公室将以全新的面貌，全新的姿态，全新的思路，突出谋大事、勤服务、精分工、强队伍四项工作，致力开创办公室工作新局面。谋大事：围绕中院的长远发展和长足进步，为重大决策发挥参谋作用。 基于历史的原因，办公环境条件、机关工作作风和法院经费保障成为了制约中院大发展的三大“瓶颈” ，也是一直以来要着力突破和解决的三大难点问题。办公室工作首先要抓住难点辅政谋略。一是建言献策，快马加鞭完成中院院址迁建前期工作。加强纵横向联系，积极开展院址迁建和争取国债投资立项报批工作；拟定院址迁建工作方案，分解和落实各个阶段的诸项任务，加快建设进

2、程；千方百计开源节流，筹措新办公、审判大楼的建设启动资金。二是出谋献智，全力打造勤勉敬业、积极肯干良好机关作风的氛围。拟制全院各部门工作目标考核机制，重工作实绩，重实际成效，避免干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样，好干懒干一个样。克服大事干不了，小事不愿做，领导看得见的事抢着干，领导看不见的事没人干，干事时缩进脑袋，晋职时削尖脑袋等不良现象。三是敢于管理，善于管理，有效改善机关经济状况。对内建立激励机制，廓张费源，促进办案收入大幅提高；对外争取主管部门支持，给予财政政策上的倾斜和照顾；同时，全面加强诉讼费和行政经费管理，收要颗粒归仓，支要科学合理，着力提高干警福利待遇。 另一方面，

3、抓住重点参政设谋。抓住重点，就是把握大局，办公室作为全院的“参谋部”和“管理部” ，其部门的职能性质，要求工作重心要有效保障全局工作的高效运转。首先要从统揽全局、围绕主题上来布局各项工作。具体来说，就是围绕实现“公正与效率”一个世纪主题，落实“司法为民”一个宗旨，抓好“审判工作、队伍建设、法院改革”三件大事来合理配置各项审判资源。对涉及全局的重要工作全力协调推动；对重大决策和重要工作部署狠抓落实；对工作中的重点、热点、难点问题深入调查研究，及时提供各方面的信息和预案。其次要从把握大势，与时俱进上布局各项工作。应当认真学习、钻研党的大政方针和社会主义法制建设理论以及法院工作各项政策，跟进形势，切

4、实提高参谋水平；及时采集上上下下，方方面面的各类信息，适时筛选，综合分析，因势利导，准确提供决策建议和参考意见，提高领导决策的科学性和前瞻性，增强工作的实效性。 勤服务：强化服务意识，为日常运转发挥枢纽作用。 办公室是院领导和党组的“左右手” ，是上情下达，下情上报的枢纽，协调、办文、督查、管理既是职责，更是服务。只有强化服务意识，以更高的标准、更严的要求做好本职工作，才能做到让领导满意、干警满意、群众满意，才能做到让上级满意、部门满意和基层满意。在具体工作中，一要善于增强服务的综合性。综合工作是办公室的一项重要职能，公文拟制做到紧密联系实际，正确反映上级精神、准确体现领导意图，督促检查做到跟

5、踪问效、求真务实、力求实效，公文处理做到迅速快捷、处置妥当、落实到位，保密保卫做到提高警惕、防患未然、万无一失，财务管理做到帐帐平衡、帐实一致、保障有力，档案工作制度健全、操作规范、入库及时，确保各项日常工作高效有序运转。二要善于增强服务的主动性。办公室工作贵在超前，对方方面面的工作要善于做到思考问题在前、解决问题在前、实干在前、落实在前。坚持解放思想，形成全方位、多角度、创造性的开放思维方式，由只满足于办好具体事务向主动抓大事、谋全局、当高参转变；由只注意做好眼前工作向主动从实际出发，搞好超前服务转变，由被动完成领导交办的任务向主动开动脑筋、主动服务转变；由只注意搞好对内服务向主动加强上下左

6、右联络公关职能转变。三要善于增强服务的群众性。正确处理服务领导与服务群众的关系，正确处理服务上级与服务基层的关系，真诚待人，态度谦和，赢取干警和群众对办公室工作的支持和关心，有效促进树立领导威信。精分工：从实际出发设置内设机构，完善岗位分工责任制，确保办公室工作效率和水平得到提升。 办公室工作任务重、责任大，必须要有健全完善的内部分工和组织机构。这些年来，办公室经历了由大到小、再由小到大的发展历程。目前办公室按照现有职能人员基本配齐，但是内部分工和组织机构亟待进一步明确和健全，政务、事务分工不集中，岗位定职不明确，分工较散，内部运转环节偏多的问题较为突出。从实际出发，科学设置内设机构，明确各个

7、岗位的任务和责任，确保内部运转高效有序，是搞好 2004 年办公室工作的一个至关重要方面。根据现行办公室确定的职能，办公室内部可分为政务、事务两大块，政务主要包括办会、文秘、文稿拟制、公文处理、督促检查、档案管理、保密工作和办公自动化管理，以及与人大、政协联络工作；事务主要包括机关行政财务管理、机关安全保卫和指导基层法院计划财务和审计工作，以及监督诉讼费的收缴、使用、管理工作。强队伍：建设一支高素质的办公室人员队伍，确保办公室工作跃上一个新台阶。 工作好坏，关键在人。能力强弱，关键在素质。办公室人员只有具备一流的人格人品、一流的工作态度、一流的工作作风，才能取得一流的工作业绩，才能担当办公室工

8、作的重任，才能塑造办公室的良好形象。建设高素质办公室人员队伍，关键在于：一要狠抓学习，勤于思考，不断提高政治理论素养。办公室工作人员要终把学习放在提高素质的首位，扎扎实实练好内功，不断充实提高自己，要有坚定的政治立场、较高的政治鉴别力和政治敏锐性，还要有丰富的审判专业知识和审判实践经验，真正成为综合型人才。二要克服保守思想，树立正确的思想理念。应当把发展同奢侈浪费区别开来，把改善办公、办案条件同铺张浪费区别开来，把改善干警福利条件同追求物质享受区别开来。三要乐于奉献，甘当“无名英雄” 。正确对待和处理苦与乐、得与失、个人利益和集体利益关系，以党的事业、审判事业为重，淡化“当官意识” ，淡化名利

9、思想，甘为“不为名利的小草，乐于奉献的孺子牛、恪尽职守的螺丝钉” 。四要谦虚谨慎，严守纪律。工作中既要尊重领导，又要关心群众；要带头遵守各项工作纪律，严于律己，宽以待人，牢固树立正确的人生观、世界观，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，甘于清贫，廉洁奉公。法院办公室工作要点的延伸阅读：工作要点与工作计划、工作规划的区别从时间跨度看，工作规划、工作要点、工作计划之间是依次缩小的关系。工作规划一般为三年以上，工作要点一般为一年，工作计划多则一年少则一月一周一事。从详略程度看，工作规划、工作要点、工作计划之间是依次细化的关系。工作规划的内容最为概括。工作要点则主要就干什么事情、达到什么目标、作怎样的时间安排

10、加以部署，相对规划要具体一些。工作计划则十分具体细致。比如同样是对会议的安排，在“要点”中只要说明什么时候召开什么会议、达到什么目的即可，会议计划则要拟定会议的名称、内容、地点、日程、议程、人员、住宿、交通、座次、材料准备和经费开支等许多具体内容与细节。从衔接关系看，工作规划、工作要点、工作计划之间是依次承接的关系。 “规划”的层次最高，涉及的多是战略方针、战略任务、战略布局、战略措施和重大政策等宏观问题。“要点”的层次次之，涉及的多是工作的总体思路与各项主要工作、重要活动的大致安排等中观问题。 “计划”的层次最低，涉及的多是具体工作的内容、步骤、程序、要求等微观问题。 “规划”依赖“要点”去

11、部署， “要点”依赖“计划”去细化并落实。比如一个单位的五年规划，就应该是该单位制订五年内各个年度工作部署与安排即工作要点的指南，工作要点制订之后还要制订许许多多的具体工作的计划。从可操作性看，工作规划、工作要点、工作计划之间是依次增强的关系。 “规划”是对未来工作的目标性安排，是将来要实现的蓝图，缺乏可操作性。 “要点”是对年度主要工作的安排，即对将要进行的工作的安排，略具可操作性。 “计划”是对当前工作与活动的安排，是立即要付诸行动的，最具可操作性。如何搞好新时期法院办公室工作随着法院司法体制改革和法官职业化建设的深入，办公室司法政务工作面临着新形势、新任务和新挑战。办公室是法院的综合协调

12、机构，是法院协调运转的“枢纽” ；它既履行党组的参谋职能，同时也承担管理监督和服务职能；它是法院的“综合信息库” ，又是法院的“形象大使” 。因此，要适应新形势，以与时俱进的精神，做好新时期办公室工作显得尤为重要。 一、明确职能，抓住服务主动权 办公室是一个以服务为宗旨的办事机构，办公室工作就是服务。一要明确服务范围。具体为三个服务，即为院党组和院领导决策服务，为审判工作服务，为全院干警服务。二要明确服务重点。为领导决策服务，是办公室工作的首要任务，也是做好司法政务的必然要求，是办公室工作的重要任务。三要明确服务方法。无论是为院党组出主意，当参谋，还是服务审判工作，在时间上要注意超前性，在内容

13、上要注重创新性，在操作上要讲究可行性。 因此，做好办公室工作，要摆正位置，牢牢掌握服务工作主动权。在工作中要注意以下三点：第一，到位不越位。办公室的同志是直接为党组、领导服务的，该说的话必须主动说、该办的事必须主动办，但绝对不能越权，不能自以为是，不能自作主张。要全面准确地理解党组、领导的意图，善于从领导的角度思考问题，并要积极创造条件办，既要能办大事，又要善办难事，更要敢办新事，不折不扣地执行党组、领导的指示。第二，办事不多事。要严格履行职责，把领导交办的任务有始有终地完成好，事事有着落、件件有回声。但不能节外生枝，不能自行其事，不能把事情复杂化。第三，服务不添乱。在服务工作中，要坚持实事求

14、是的原则，坚持对领导高度负责、对审判事业高度负责、对基层建设高度负责的精神，坚决执行各项政策、规定，不给领导帮倒忙，不给庭、室、局、队添麻烦。 二、科学计划，掌握工作灵活性 凡事预则立，不预则废。办公室作为综合性部门，一切工作都必须建立在高度的计划性之上。增强工作的计划性，减少忙乱现象，靠的是对领导意图的准确理解，靠的是做好工作的主动性和责任感。但仅有计划还是不够的，由于大量工作是为领导服务，我们经常会遇到许多随机性的任务，工作中的不确定因素很多，事前难以预料。办公室如果不能快速应变，就难以保证领导的需要。要增强应变能力，首先是充分估计问题的复杂性，作多手准备；计划要留有余地，保持充分的机动性

15、。这样，才可能快速、及时地处置突然情况。这就要求我们办公室的同志在办事中，一是要抓住事物的本质。领导交给办公室办的事情很多，面对上下左右、八面来风，必须保持清醒的头脑，善于在具体的事务中把握重点，善于从具体的事务中梳理新思路，善于使具体的事务为主旋律服务。抓住了事物的本质后，才能在积极为领导进言上下功夫。谋在关键处，参在点子上。 因此，要把握好计划性与灵活性的统一，在工作中，做好以下八个方面工作至关重要：一是指导思想上要转轨，注重时代性。对于瞬息万变的市场经济和纷繁复杂的社会变革，法院面临司法制度改革和法官职业化建设这个新形势。办公室同志应顺其潮流，转观点，换脑筋，掌握政策，通晓上情；二是贴近

16、工作，注重紧密性。要把重点放在为领导决策服务上，围绕党组中心工作和长远战略目标开展工作；三是在工作方式上要多样，注重灵活性；四是在工作作风上过硬，注重扎实性；五是要在工作思路上拓宽，注重广泛性；六是在安排工作上超前，注重预测性；七是在工作质量上求高，注重深刻性；八是在工作态度上务实，注重真实性。 三、善于管理，增强整体向心力 办公室工作具有前台性，它处于各部门的中心窗口部位，办公室工作内容很多，调研、信息、机要、保密、档案、统计办文、办会、办事等多项工作。虽是综合部门，但各项工作又具有单一性，每个人的一言一行，每一项工作都直接关系到法院的形象，影响到全局工作的质量效益。所以必须加强办公室的管理

17、工作，以制度管人，按不同岗位和不同要求配强人员，明确任务，明确责职。充分发挥办公室主任核心作用，大胆管理、统筹兼顾，充分调动大家的工作积极性，创造性。从事办公室工作的同志一定要时时严格要求，处处以身作则，当好机关工作的排头兵，同时我们也要看到，我们经常处于工作的被动位置，尽管干了大量的工作，工作实绩不象审判工作容易表现出来，甚至有时得不到部门的理解，有时还会出现干多不如干少，干少不如不干的状况。因此，这就要求办公室同志具有“默默耕耘的老黄牛精神，甘于吃苦的爱岗敬业精神，乐于奉献的无名英雄精神，争创一流团结拼搏的精神” 。 目前办公室面临一些不容忽视的问题：一是工作任务繁重，读书学习的时间较少，

18、办公室的工作时效性强，文字工作量大，特别是秘书岗位经常加班加点，搞得精力疲惫，应接不暇；二是办公室人员工作辛苦却普遍清贫，经常加班却没有报酬。这种情况，势必造成队伍不够稳定；三是随着法官职业化建设，有法官资格的人不愿意在办公室工作，致使办公室选人、用人难。这些问题的存在，直接影响着办公室人员的积极性，制约着队伍的健康成长。 因此，必须要大力加强办公室队伍建设，办公室人员首先要加强学习，学习江泽民同志“三个代表”重要思想和十六大精神，以此来统领办公室各项工作。其次，在管理上下功夫。要做到： 一是要规范办公室人员选调工作。选拔合格、优秀的人才进入办公室，是保障办公室队伍素质的重要前提。如果选调的人

19、员没有相应的素质，当参谋拿不出新点子，搞服务只是推推动动，那么办公室就会失去它应有的职能作用。 二是对日常工作进行合理分工，做到人人头上有指标，个个肩上有担子，明确职责，规定时效，强化责任。让每个办公室人员明白自己的岗位职责，做到既各司其职，又相互配合，从而形成“全室一盘棋”的良性运作局面。 三是规范办公室人员的政绩考核。公平合理的考核机制，是调动办公室人员工作积极性和创造性的有效保证。办公室是融多位于一体的综合性服务部门，面广事杂，考核难度较大。为此，应实行“分类考核，综合评价”的方法。对个人的考核应重在看表现，看政绩，不凭印象，凭关系，以体现公正客观的要求，充分调动办公室人员的积极性，为提

20、高办公室队伍素质增添内在动力。 四是要加强业务培训，给办公室同志经常“充电” ，改善知识结构，适应形势发展和需要。五是规范办公室人员的提拔使用工作。实践证明，用好一个人，可以激励一批人；用错一个人，则会挫伤一批人。办公室同志确实很辛苦，吃进的是草，吐出来的是奶，领导要多关心、多支持，多体谅。政治待遇上多考虑，在物质待遇上多倾斜。坚持以事业留人，以感情留人、以适当的待遇留人，增强办公室的凝聚力和向心力发挥职能重实干 立足本职创佳绩 ( 2012 年 2 月 29 日 ) 全州县人民法院是一个先进的集体，法院办公室正是在这样一个优秀的集体中不断成长，紧紧围绕法院工作大局，密切联系法院审判工作的实际

21、，贴近领导思路，增强服务意识和工作主动性，积极落实法院的各项重大部署，牢固树立为领导服务，为审判服务，为基层服务的意识，摆正本部门位置，以服务审判，促进审判工作为自己工作的出发点，较好地发挥了办公室参谋助手、督促检查、协调工作等综合作用，连续多年被评为院机关优秀部门，办公室成员也多次受到表彰。一、对法院办公室的要求。在法院工作中起着承上启下的作用，它沟通内外，联系左右，上情下传。下情上报，使上级法院了解下级法院的情况，下级法院明确上级的指示和精神，以此推动法院工作的全面开展。简单的说就是为领导决策和实施决策服务的综合部门，是院党组和院领导的参谋部、左右手，是法院承上启下、联系左右、沟通内外的中

22、心枢纽，又是当家理财的物质生活保障部门。一是做好服务意识。 “三个服务” ，即为院党组和院领导决策服务、为审判工作服务、为全院工作服务，其工作范围包括办文、办会、办事和机关后勤保障。同时，办公室作为法院对外的一个窗口，横向、纵向之间的联系比较广泛，办公室的工作水平、服务质量如何，对内直接关系到各部门的正常运转，对外则直接影响到法院的形象。二是当好“勤务员” 。后勤工作，是提供服务和保障的基础性工作，是法院办公室的窗口。后勤服务质量如何，对内事关全院工作和干警的切身利益，对外关乎法院的形象，应在三个方面下功夫：一是要大胆探索机关后勤改革。二是要切实履行当家理财的责任。三是要身先士卒，甘当老黄牛。

23、办公室人员，面对迎来送往多、日常事务多、领导“批评多” ，要尽力多干一点、多累一点，腿勤一点，多思考、多请示，大事不误、小事不漏；要尽心尽力、尽职尽责，大事讲原则，小事讲风格；特别是对荣誉和批评要拿得起、放得下，以求真务实、文明高效的工作作风，全面提高办公室的工作质量和工作水平。三是当好“协调员” 。新的形势和任务，对法院办公室工作提出了新的更高的要求。办公室协调水平如何，直接关系到领导决策的落实效果，关系到办公室工作质量的高低。一是摆正位置，处理好与领导和院党组的关系。对领导交办事项要坚决执行，认真办理，还要经常主动征求领导对办公室工作的意见，融洽关系，以便得到领导的重视和支持。二要互相理解

24、，处理好与各部门的关系。要多为对方着想，在坚持原则的基础上，从有利于工作出发，尽力为其办实事，避免“门难进、话难听、脸难看、事难办”的现象发生。三要主动关心，多为各部门和干警办实事、办好事、服好务。四是当好参谋。办公室要当好领导的“千里眼” 、 “顺风耳” 。做到参政不干政、帮忙不添乱、参谋不干扰、辅佐不越位，力求“参”在点子上， “谋”在关键处，切实增强三个意识：一是增强全局意识。办公室的工作要重点围绕中心工作，有目的、有针对性地提供信息和资料，做到想领导所想、供领导所需，主动搞好调研、摸清实情、当好参谋、提出建议，为领导决策提供优质服务。二是增强超前意识，始终保持与时俱进的精神状态。思想要

25、快半拍、工作快半拍，做到“领导未谋有所思，领导未问有所知，领导未示有所行” 。要预测和把握工作重点，早作了解、适时提醒，提出建议供领导参考。三是增强创新意识。二、对法院办公室工作精分工，完善岗位目标分工责任制。办公室工作任务重、责任大，必须要有健全完善的内部分工和组织机构。每年办公室根据全院各部门工作目标考核机制，从实际出发，科学设置内设机构，明确各个岗位的任务和责任，确保内部运转高效有序，充分发挥了办公室的职能作用，保证各项岗位责任目标落到实处，避免干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样，勤干、懒干一个样，克服了大事干不了，小事不愿做，领导看得见的事抢着干，领导看不见的事没人干的局面

26、。三、抓队伍，强化部门内部管理。人员素质的强弱是干好工作的关键。该院办公室从落实法院各项规定入手，强化全体人员的遵规守纪意识，积极转变工作作风，端正工作态度，在办公室成员中树立善于学习、勤于思考、乐于奉献、敢于开拓的精神。一是加强内部学习，树立奉献意识。定期召开室务会，组织大家对有关的规章制度进行学习，同时结合该院开展的“两教育三整顿”活动对办公室人员加强作风建设，确保了全体人员的清正廉洁，使全体人员做到了谋事而不谋人，奉献而不埋怨，耐得住工作艰苦，耐得住生活清苦，出色地完成了各项工作任务。二是注重整体团结，强化和谐氛围。团结是一种美德，它反映了一个部门的风气。办公室的十名成员，正是在这样一个

27、氛围中，完成一个又一个工作，为领导、为全院干警服务。办公室分工一、主任工作职责1.负责办公室全面工作；2.负责全室人员的学习、教育和管理；3.负责督办上级和本院领导交办的重要工作；4.负责有关综合协调和对外联络工作；5.负责财务收支管理和制度建设；6.负责大型办公用品（设备）购置合同的签订；7.负责对全院固定资产的监督与管理；8.负责本室车辆（158#）调遣使用和管理；9.负责全院安全保密和有关信访督办工作；10.负责院领导临时交办日常事务性工作。二、副主任工作职责1.协助主任做好办公室的各项工作；2.按照责任分工做好各自分管工作；3.积极完成院领导和主任交办的各项工作；4.督促本室身边人员做

28、好各项本职工作；5.带头遵守作息时间和各项规章制度。三、财务室工作职责办公室主任对财务工作负总责，连素梅具体负责，张敏为直接责任人。连素梅主要负责：1.制证工作；2.会计报表；3.医改事宜；4.房改事宜；5.政府采购；6.票据领取；7.固定资产登记与管理；8.财政拨、付款到位及对账工作；9.财务公开工作；10.日常办公用品、接待用烟、茶、水果等的购买；11.负责对口单位的联络工作；12.其他工作。张敏主要负责：1.财政报账；2.备用金管理；3.标的款管理；4.债权债务管理；5.票据的收取与登记；6.平时账目的整理；7.诉讼费、执行费的结算与管理；8.负责水、电费的收取工作；9.协助副主任做好报

29、刊、杂志征订工作；10.负责工资、加班补助的发放；11.负责车辆购置附加费和保险费的交纳；12其他工作。四、信息工作职责办公室主任对信息工作负总责，张杨具体负责，付曙为责任人。张杨主要负责：1.领导讲话稿的起草；2.人大工作报告的起草；3.工作简报、情况反映的编写；4.大事记的编报；5.各类汇报、总结材料的撰写；6.各类信息的报送；7.有关事项的对外联络；8.院领导参加院外重大活动的照相工作；9.图书资料室、电子阅览室的管理； 10.其他工作。付曙主要负责：1.院机关内有关活动的照相、摄像工作；2.本院大事记的电脑记录工作；3.局域网信息的上传及内容的更新；4.电子显示屏排期开庭、生日贺词等的

30、发布与更新；5.宣传、信息稿件的登记；6.办公自动化软件的管理；7.机关办公电脑的维护；8.其他工作。五、档案室工作职责办公室主任对档案工作负总责，雷新民具体负责，徐翠芳、胡新华、周国灿为责任人。1.负责全院种类档案的归档、登记工作；2.负责档案数据库的建立、更新和保护；3.严格按规定落实档案借（查）阅制度，并按标准 收取费用；4.负责对各单位档案员的业务指导和监督检查；5.负责严把档案规范整理入库关；6.负责与上级档案管理机关的沟通与联系;7.负责档案库房的安全管理工作。六、文印室工作职责办公室主任对文印工作负总责，雷新民具体负责，龚慧、周扬为责任人。1.负责全院各类文件、文书的打印、编号、登记；2.负责各种表格的设计、制作和打印；3.负责交付打印的文件、文书在 24 小时内完成；4.端正服务态度，保证打印质量；5.负责文印室计算机、打印机、复印机及耗材管理；6.负责文印设备的维修及更新的报告；7.妥善保管交付打印的文稿，不得丢失、损坏和泄密；8.负责机关各业务庭、室打印纸张的领取与登记。七、电子阅览室（图书资料室）工作办公室主任对电子阅览室和图书资料室工作负总责，张杨具体负责，阮芳为责任人。