社保人证识别身份确认系统-1.docx

1、 社保人证识别身份验证系统郑州金水区北环 55 号华泽名骏 1 号楼 12056 400-888-1721社保人证识别身份验证系统(企业版)公安部治安管理局身份证管理处：用证单位具有核对人、证一致性的责任，因过错给当事人、利害关系人造成损失的，用证单位应承担相应的法律责任。当前，随着社会保障福利事业的改革，国家劳动和社会保障部大力开展社会保险的扩面征缴，社会保险进一步推进与加强。但养老保险、医疗保险制度改革的深入，也逐渐暴露出一些管理与监管方面的问题，严重影响社会保险的健康与稳定发展。在养老保险方面，离退休人员的养老金发放逐步过渡到社会化管理，但社保机构很难管理到离退休人员的健康以及生存状况

2、，冒领养老金成为一个具有普遍性的严重问题。在医疗保险方面，社会保障卡已被广泛使用，医保定点医院、药店费用网络结算的方式，大大方便了参保人员就医、购药，但由于身份确认的特殊性和困难性，也造成冒名顶替住院、定点医院“偷梁换柱” 、过期医保卡（参保人员死亡）非法购药等现象时有发生。社保人证识别身份验证系统郑州金水区北环 55 号华泽名骏 1 号楼 12056 400-888-1721社会保障工作涉及到参保人员的切身利益，建立完善、安全、可靠的社会保障体制是实现社会稳定的重要保证。如何有效的识别社保人员的身份，遏制社保基金流失，保障全体参保人员的合法权益，已成为了社保管理工作的新课题。一、建设背景针

3、对社保管理工作中存在的问题，我们引入了生物识别技术。随着社会的进步和技术的发展，人们对身份识别的可靠性和准确性要求越来越高，传统的身份识别方法由于其不可克服的缺点已将难以满足新形势的需要。自从 80 年代以来用人体的生物特征（如人像、指纹、掌纹、声音、虹膜、等）实现身份验证方法受到广泛关注和重视。智能生物特征分析技术已经作为身份快速识别及视频监控等领域的最新增值点与应用点，在身份识别、智能安防、智能监控、出入管理、证卡认证等方面发挥巨大作用。而应用于视频图像环境的“非接触生物特征识别技术”中， “人像识别”技术无论是功能还是效果上，都远胜于其它边缘识别技术。人像生物模式检测识别技术，是利用计算

4、机图像分析、模型理论、人工智能及模式识别技术的非接触性高端模式识别技术，其可完成从复杂的图像场景中检测、检出特征人像信息，并进行匹配识别的智能分析过程。人脸识别的流程如下图所示：社保人证识别身份验证系统郑州金水区北环 55 号华泽名骏 1 号楼 12056 400-888-1721简单的说，人脸识别过程可以理解为，只需要给定两张人脸照片，系统就能给出他们是否同一个人的判断。海一电子“社保人证身份识别验证系统”是以人脸识别技术作为人员身份的识别验证方法，1:1 识别技术识别准确率高达 99.9%，1:N 的大规模识别准确率高达 90%以上，可以使人脸识别技术真正用于社会保险的人员身份识别及验证

5、，保障社保基金及全体参保人员的合法权益。二、业务需求根据社保监管部门管理及监管业务的实际情况，社保人像身份识别验证系统通过信息化、网络化的手段，并利用人像生物识别技术的应用，为社会保险的监管提供一个高效、可靠的身份识别验证系统平台。系统主要实现以下四个部分的系统功能。 建立社会保险参保人员基础人像库建立全市范围内的社会保险参保人员的基础人像数据库信息，包括养老保险参保人员、医疗保险参保人员等。管理全体参保人员的基础信息，采集注册参保人员的人像信息。 养老保险退休人员年审人像身份识别验证养老保险参保退休人员每年年审通过视频人像身份识别验证进行，通过人像识别技术，精准判断参保人身份，杜绝冒领，防止

6、养老金的流失。退休人员人像身份识别验证，可实现远程验证，远程管理，跨时间，跨地点。无论在本地还是在异地，无论上班时间还是下班时间，只要能上网，都可以进行验证。身份识别验证方式可以有多种模式： 电脑+摄像头，离退休人员在家中上网登录系统，完成身份验证。 自助触摸屏，放置在社保经办机构工作大厅，离退休人员可自行操作，完成身份验证，不需要到工作人员处排队等候。社保人证识别身份验证系统郑州金水区北环 55 号华泽名骏 1 号楼 12056 400-888-1721 3G 手机，为方便居住异地者或行动不便者，离退休人员可使用 3G 手机通过移动网络登录系统进行身份验证。 医疗保险人员就诊及购药人像身份

7、识别验证社会保障卡已被广泛使用，医保定点医院、药店费用网络结算的方式，大大方便了参保人员就医、购药，但由于身份确认的特殊性和困难性，也造成冒名顶替住院、定点医院“偷梁换柱” 、过期医保卡（参保人员死亡）非法购药等现象时有发生。通过就医、购药时的现场人像身份识别验证，则可以解决上面的问题，从而实现无差错识别参保人员身份、防止医保基金流失目的。医疗保险参保人员就诊及购药时，首先进行本人人像身份识别验证，防止冒用情况的发生。 参保人员人像身份识别验证接口系统对外提供社会保险参保人员的人像身份识别验证外部接口，为社保系统内部的其他业务系统及定点医院、定点药店业务系统提供参保人员的人像识别验证接口三、系

8、统功能框架1、参保人员信息管理实现社会保险的参保人员信息管理功能，包括养老保险参保人员及医疗保险参保人员两个部分。管理人员的基础信息及人员的人像信息。1.1）参保人员基础信息管理维护社会保险参保人员的基础信息，管理参保人员的基础身份资料信息、照片信息、参保信息等。1.2）参保人员人像信息管理管理社会保险参保人员的人像基础信息，采集注册参保人员的人像信息，社保人证识别身份验证系统郑州金水区北环 55 号华泽名骏 1 号楼 12056 400-888-1721人像信息采集注册支持多种方式： 照片采集注册：可以用参保人员的照片直接注册采集该人员的人像信息； 视频采集注册：可以用普通电脑摄像头直接采

9、集注册该人员的人像信息； 手机采集注册：可以用手机摄像头采集自身人像信息，并通过客户端注册该人员的人像信息；1.3）养老保险身份认证管理实现养老保险退休人员的人像身份识别验证功能。1.4）退休人员年审人像验证记录管理维护退休人员的年审人像验证记录信息，管理养老保险退休人员的年审数据，包括记录的增加、修改、删除等操作2、人员身份识别验证实现养老保险退休人员年审的人像身份识别验证功能，退休人员年审时，首先必须进行人像识别验证，确认是否是本人。人像身份识别验证通过视频人像识别验证实现，验证有多种模式实现： 社保经办机构工作大厅：工作人员直接通过电脑及普通摄像头，采集退休人员的人像信息进行身份验证；或

10、安装自助触摸屏，放置在社保经办机构工作大厅，离退休人员可自行操作，完成身份验证，不需要到工作人员处排队等候。 退休人员居住地或网吧等公共场所：可为方便居住异地者或行动不便者，退休人员可在居住地或网吧等公共场所，利用可以联网的电脑及普通摄像头，登录社保验证系统直接进行身份验证。社保人证识别身份验证系统郑州金水区北环 55 号华泽名骏 1 号楼 12056 400-888-17212.1）3G 手机人员身份识别验证实现 3G 手机客户端的退休人员人像身份识别验证功能。系统提供 3G 手机客户端，退休人员可直接利用手机进行视频人像身份验证，满足退休人员随时随地验证的需求，同时支持社保经办机构工作人

11、员外出现场办公进行身份验证的工作模式。2.2）可疑验证预警管理实现退休人员验证记录的可疑验证预警管理功能，系统记录每个退休人员的验证记录信息，包括验证情况，验证现场照片等信息，便于后继的管理与跟踪。对于验证不通过或相似度比较低的情况，可以根据系统配置，系统自动预警，提示相关工作人员进行人工核查。维护退休人员验证记录的预警及核查信息。2.3）医疗保险身份认证管理在医疗保险过程中，存在的比较严重的冒名就医，购药等情况。为了解决此类问题，医疗保险参保人员就诊及购药时，首先进行本人人像身份识别验证，防止冒用情况的发生。2.4）人员就诊人像身份验证在医疗保险参保人员就诊时，医院首先读取该就诊人的医疗卡，

12、并联网进行该人员的人像身份识别验证，以确认是不是参保人员本人。系统通过电脑摄像头采集就诊人员的人像信息，并发送到社保管理机构后台系统进行人员人像身份比对确认。系统保存验证记录信息及现场验证照片，便于后继管理与核查跟踪。社保人证识别身份验证系统郑州金水区北环 55 号华泽名骏 1 号楼 12056 400-888-17212.5）人员购药人像身份验证医疗保险参保人员在定点药店购买时，系统首先读取该药品购买人的医疗卡，并联网进行该人员的人像身份识别验证，以确认是不是参保人员本人。系统通过定点药店电脑摄像头采集购买人员的人像信息，并发送到社保管理机构后台系统进行人员人像身份比对确认，比对不通过可以

13、进行实时预警提示。系统保存验证记录信息及现场验证照片，便于后继管理与核查跟踪。2.6）可疑验证预警管理实现医疗保险参保人员就诊、购药时可疑验证记录的预警管理功能，系统记录参保人员就诊、购药时的验证记录信息，包括验证情况，验证现场照片等信息，便于后继的管理与跟踪。对于验证不通过或相似度比较低的情况，可以根据系统配置，系统自动预警，提示相关工作人员进行人工核查。维护验证记录的预警信息及核查结果信息。2.7）对外人像身份验证接口系统对外提供人像身份识别验证接口，为社保机构其他业务系统、定点医院、定点药店业务系统提供授权人像身份识别验证服务接口，满足相关机构业务系统个性化的身份识别验证需求。人像身份识

14、别验证接口以 Web service 的服务形式提供。用户根据授权信息进行社会保险参保人员的身份识别验证工作。验证接口支持 3G 手持机及其他硬件设备实现参保人员的远程人像身份验证及核查功能。社保人证识别身份验证系统郑州金水区北环 55 号华泽名骏 1 号楼 12056 400-888-17213、查询统计管理3.1） 人员信息查询统计管理实现社保参保人员基础信息及参保信息的综合查询统计功能。实现根据人员类型、参保时间、退休时间等基础信息的人员信息综合查询统计功能；实现根据人员年审记录信息的综合查询统计功能；3.2） 验证记录信息查询统计管理实现社保参保人员的人像身份验证记录信息的综合查询统

15、计功能。3.3） 预警信息查询统计管理实现参保人员人像身份验证记录预警信息的综合查询统计功能。根据人员参保类型、预警类别、预警级别、预警时间等条件查询统计验证预警信息。根据预警记录的核查信息查询统计核查情况信息。4、系统管理4.1） 组织机构管理实现各级社保监管部门的单位组织机构管理，包括单位名称、组织机构代码、机构级别等单位基础信息。社保人证识别身份验证系统郑州金水区北环 55 号华泽名骏 1 号楼 12056 400-888-17214.2） 用户信息管理实现系统的使用用户信息管理，包括用户的基础信息、用户的登录信息、登录口令等数据内容。4.3） 用户权限管理实现系统用户的权限管理功能，

16、管理系统使用用户的操作权限与数据权限，实现系统用户角色的定义，用户角色权限的管理，用户所属角色维护等功能。4.4） 数据字典管理实现系统基础数据字典的维护管理功能。4.5） 系统参数配置管理维护系统的系统参数配置数据信息，管理系统各个控制字段配置信息，如预警类别、预警级别、人像采集参数、人像验证活体检测参数等。四、系统优势特点 先进的识别算法系 统 识 别 准 确 度 高 ， 1:1 识 别 准 确 度 高 达 99.9%； 1:N90%以 上 ； 活体检测在身份识别验证过程中，首先进行人像活体检测，有效阻止验证工作中的造假行为。 终端验证方式灵活多样社保人证识别身份验证系统郑州金水区北环 5

17、5 号华泽名骏 1 号楼 12056 400-888-1721系统支持多种模式的终端验证方式，支持电脑+摄像头，自助触摸屏，3G 手机等方式。 网络访问灵活多样系统支持远程验证，远程管理，跨时间，跨地点。无论在本地还是在异地，无论上班时间还是下班时间，只要能上网，都可以进行身份验证。 图 像 预 处 理 技 术 每 张 人 脸 图 像 预 处 理 后 的 大 小 只 有 2K， 有 效 地 节 约 空 间 与 比 对验 证 时 间 ； 海 量 搜 索 识 别 技 术 系 统 人 像 搜 索 比 对 速 度 快 ， 人 像 识 别 速 度 为 ： 4， 000， 000 张 秒 ， 人 像 身 份 识 别 验 证 大 大 1 秒 。 人 像 表 情 处 理 技 术即 使 采 集 的 照 片 表 情 与 存 档 照 片 表 情 存 在 一 定 的 差 异 也 不 会 影 响 识别 结 果 ， 如 ： 闭 着 眼 晴 ， 张 大 口 型 ， 戴 眼 镜 等 ； 人 像 生 物 模 型 技 术 允 许 采 集 时 人 脸 上 、 下 、 左 、 右 扭 转 35-40 度 ， 而 不 影 响 识 别 结 果 ；