西安旅游市场.docx

1、 西安旅游市场前景分析目前西安主要的几大旅游地产板块有曲江新区，浐灞生态区和秦岭北麓。曲江主打文化品牌；浐灞和秦岭北麓都主打生态品牌。但浐灞只有浐河作为生态资源的依托，而秦岭北麓的优势不仅在于集山水于一体的生态资源，而且依托其丰富的历史文化等内涵，更适合作为休闲度假生活的发展区域。改革开放 30 年经济的飞速发展，城市快速扩张，人民生活水平的日益富足，物质生活的泛滥，让每座城市繁荣的背后都隐约的淡上了一层浮躁。城市，这座充满激情，充满挑战的地方，发展到最后的结果必然如同美国城市的扩张轨道一样，趋于“郊区化”。目前来讲，这种“郊区化”功能更多符合中国人的特性是旅游休闲度假养生，是远离城市的一种生

2、活享受。西安是世界闻名的历史文化古都，并且旅游产业作为西安市五大支柱产业之一，是西安市重点投资发展的产业。今年世博会陕西不惜重金打造陕西馆，将西安的历史文化，旅游景区等的宣传推向全世界，并且做了大量的地铁户外广告宣传，对推动西安旅游产业的发展起了积极地作用。去年陕西省政府组织召开关于秦岭旅游发展规划的专题会议，确定了秦岭以后 25 年的发展规划，涉及陕西省内西安、宝鸡、渭南、商洛、安康和汉中 6 个地市的部分山区。规划时限从 2009 年到 2025 年，分为近、中、远三个阶段。其中，最近 5 年要实施的有四大工程。一是到 2015 年，秦岭地区争取建成 10 个年接待游客超过 100 万人次

3、、经济效益显著、达到国家 4A5A 级标准的精品旅游区。二是积极进行秦岭大旅游的基础设施建设，特别是交通设施的建设。三是推行秦岭地区旅游集散服务中心（城镇）建设，建立服务体系保障工程。四是通过旅游带动富民工程。选择一批毗邻重点景区、具有发展前景的社区，以农家乐和旅游商品为抓手，以当地社区为主题，建设特色旅游村镇，参与旅游发展，实现旅游富民。南山汤院处于秦岭北麓沿线，是西安市近年成长起来的唯一的一个大型旅游地产品牌，同时陕西省政府关于针对秦岭旅游发展规划的提出，对“南山汤院”的旅游地产品牌起到了积极推动的作用。同时，这一政策的实施也必然新生更多的打着“休闲、度假、养生”的旅游地产品牌的逐渐衍生，

4、这种竞争力的形成是不可避免的。但只要南山汤院坚持自己的特色，在积极稳步的发展轨道上做好一点一滴，走硬质量，硬口碑，硬品质的品牌项目，坚持“以生态农业为基础，以温泉洗浴为特色，以旅游休闲度假为主的小城镇”的定位，一定是走在西安市场最前沿的优秀旅游地产品牌。秦岭旅游资源整合秦岭北麓生态旅游资源 打造服务西安国际化大都市的现代 旅游产业 为了认真贯彻西安市加快经济发展方式转变务虚会精神，抢抓建设西安国际化大都市的历史机遇，打造服务西安国际化大都市的现代旅游产业，遵照区委、区政府安排，我局由领导带队，组成调研组，就秦岭北麓长安段的资源保护利用状况及如何建设秦岭北麓现代化旅游产业，进行了调研，现就调研情

5、况报告如下： 秦岭北麓长安段地处终南山中部，有着深厚的文化底蕴和丰富的自然资源，近年来，旅游发展迅猛。这里千岩竞秀，万壑争流，历史悠久，文化积淀非常深厚，自古以来旅游就很兴盛，人们无不以到终南奇峰尽情游乐为幸。源远流长的历史文化、得天独厚的自然生态环境和蓬勃发展的社会经济为发展旅游业提供了良好的契机和保障。 一、长安区旅游业发展概况 1区位分析 长安区位于西安南部，从东、南、西三面环绕西安主城区，秦岭北麓山地面积占到全区总面积的 478，是西安市近郊环城游憩带的重要组成部分，也是西安市未来城市重点发展地区。 2长安区旅游业发展现状 长安区是西安大都市圈旅游的重要组成部分，是打造国际化大都市国际

6、一流旅游目的地的重要内容。长安区近年来旅游业发展迅速，客源市场不断扩大。许多旅游景点已初具规模，例如上王村农家乐已成为关中地区农家乐旅游的首选目的地。都市近郊旅游需求的快速增长、区域经济实力的大大增强都表明了长安区的旅游业有着广阔的发展前景。 3长安区旅游业发展存在的问题 长安区旅游业保持快速增长的同时，在旅游资源开发、产品创新、资源保护等方面也存在一些问题。 (1)招商引资力度不到位：长安区旅游资源种类齐全，生态旅游资源得天独厚，但缺乏引进大资金，对秦岭北麓生态人文资源进行整合、整体规划。对深层次开发缺乏引进高层次管理企业、管理人才，不少旅游景区（点）经营管理还处于村组、村民管理的低层次水平

7、，没有发挥应有的资源效应，造成了严重的资源浪费。 （2）对外宣传力度不够。由于对秦岭北麓旅游景区（点）从总体和单体上都缺乏进行高层次的包装推介，致使未能引进高层次旅游企业的加盟。 （3）旅游产品创新：长安区旅游产品多以满足游客浅层次的旅游观光为主，如农家乐，多属观光型、简易度假型的旅游产品，距离满足游客综合服务能力的要求相差甚远。旅游景区(点)和旅游产品缺乏精品，地方特色不够突出，产品比较初级，亟待升级创新。（4）旅游资源保护：在资源开发与保护方面两者关系处理不当，由于缺乏统一规划和深入全面的科学论证，低档次的重复建设(如若干“度假村”)、“竭泽而渔”式的开发、对资源和环境的严重破坏(如翠华山

8、天池周边)等情况时有发生，这对资源的保护、环境的整治和恢复都带来了极大的影响。某些旅游景点存在重利用、轻保护的倾向，以至在某些旅游景点出现了破坏性开发行为，如沣峪占用河道进行较大规模建设开发。一些开发商为了达到经济效益砍伐林木、破坏山体、沿山开采石料，如大峪的违法采矿现象。 （5）旅游要素配置：各种旅游服务设施建设尚存在较大差距，旅游要素配置也不尽合理，如：区域旅游服务中心建设、特色旅馆住宿设施开发、旅游纪念品和旅游小商品开发、RBD（分区休闲购物中心）建设、特色餐饮及游乐项目开发等，均有待规划安排和实施。二、秦岭北麓长安段生态旅游资源开发依据分析 旅游资源是旅游目的地藉以吸引旅游者的最重要因

9、素，也是确保旅游开发成功的必要条件。长安区旅游资源主要包括五大类景观资源系列自然生态景观、宗教源流祖庭文化、文化遗址、郊野风光和高新科教景观。 1秦岭北麓长安段生态旅游资源 秦岭北麓长安段，东连蓝田，南至秦岭分水岭南侧，西接户县，北至新环山公路，东西长约 52 公里，总面积约 800 平方公里。这里分布有：国家级自然保护区、国家级森林公园、国家级地质公园、省级风景名胜区各一处，省级森林公园两处。还包括高冠瀑布、祥峪农家乐、沣峪(石羊关)、子午峪青华山、小五台、抱龙峪、石砭峪水库、翠华山天池、天子峪、白道峪、大峪水库等生态旅游资源。这里还有国家一级保护动物金毛牛角羚，二级保护动物斑羚、黑熊、锦鸡

10、等；国家重点保护珍稀植物银杏、香果树；省级重点保护濒危植物华山参、岩白菜、陕西报春等。 人文生态旅游资源：这里是唐御宿苑、唐翠微宫、子午栈道等历史遗迹所在地；是佛教律宗(净业寺、沣德寺)、三阶教(百塔寺)的祖庭所在地，也是我国最早佛塔(南五台圣寿寺塔)的所在地，沿山上下，名刹古寺广为分布；除佛教外，这里还拥有一些道教文化的旅游资源，如金仙观、嘉午台、翠华山(太乙宫、翠仙宫)等。 2上位旅游规划分析 陕西省旅游发展总体规划中划分了五大板块，秦岭自然生态景观板块涵盖整个秦岭山地的广大地区，该区是一个以自然观光、科考探险、休闲度假、历史探秘和生态旅游为主要功能的旅游板块。长安区南部位于秦岭北麓，可以

11、划分到秦岭自然生态景观板块，陕西省旅游业发展规划为秦岭北麓长安段提供了明确的发展方向。 西安市旅游发展总体规划中也将秦岭生态旅游区明确划为五大优先发展区，西安秦岭生态旅游区的规划范围为秦岭北麓西安段，主要区域位于长安区。其功能定位为以自然和人文景观为依托，与文物遗产旅游功能互补的自然生态型旅游区。从西安市的旅游资源来看，西安市既有悠久的历史文化资源，又有雄奇壮美的自然景观，从已开发的旅游资源来看人文旅游资源占据压倒性优势，自然旅游资源数量少，不能满足现代旅游者对高品味和高质量的自然、生态、观光旅游产品的市场需求。 3旅游资源开发条件分析 长安区经济近几年来一直保持着相对稳定的高速增长，城市面貌

12、日新月异，旅游业发展迅速，为旅游业的发展提供了较好的基础条件。 在公路交通方面环山公路横贯东西，210 国道、包茂高速、子午大道、雁引路、西弥公路、西太公路、规划中的终南大道由西安主城区直达秦岭北麓腹地。在公共交通方面，目前已开通通往野生动物园、翠华山、东大旅游区等多条公交线路和旅游专线，交通转换非常方便。2011 年建成的地铁 2 号线将直抵长安区中心（韦曲），规划建设的地铁 4 号线通达航天基地，3 号线和 6 号线在郭杜西侧的细柳地区汇集。 客源的核心地为西安市都市圈，除陕西省内，山西、河南、四川等周边省份一直是客源较为集中的地方。对于入境游客，只有宗教类的产品吸引部分东南亚和日本等国家

13、的游客，具有很大的市场开发潜力。 通过以上分析可以看出，在秦岭北麓长安段发展生态旅游是有资源优势、区位优势、政策导向和良好的开发条件的，且能够平衡西安市旅游产品人文与自然失衡、促进人文生态与自然生态协调发展。为了创建西安城市整体生态绿化环境系统，恢复西安历史生态和环境特色，秦岭北麓长安段应利用生态旅游资源来开展生态旅游。三、秦岭北麓长安段生态旅游资源的开发与保护探讨 按照建设西安国际化大都市国际一流旅游目的地的需求，我们认为打造秦岭北麓长安段旅游品牌产业，应重点做好以下几个方面的工作。 （一）加大秦岭北麓旅游项目的宣传招商力度。 建议招商局、旅游局、秦岭北麓管委会及有关乡街，对秦岭北麓旅游景区

14、（点）进行高水平的整体和单体包装，按照建设西安国际化大都市的要求，结合编制“十二五”规划，重新修编秦岭北麓旅游发展规划。编制秦岭北麓项目册，利用西洽会及外出招商，举办专题推介会；利用电视、广播及各种刊物，举办专题栏目；利用招商网站加大对外宣传，加快招商引资，打造现代化的秦岭北麓旅游产业。 (二)旅游产品 根据旅游资源特征分区分类建设，长安区生态旅游产品主要位于沣峪一子午古道生态文化旅游区、祖庭朝拜生态探幽旅游区和环山休闲度假旅游带，产品分布相对集中。 1生态旅游产品 自然生态旅游产品主要分布在以牛背梁国家级自然保护区为中心的终南山深山里，如：秦岭梁、鸡窝子、大坪、观音山等地以及秦岭国家中央公园

15、、世界地质公园、终南山国家森林公园、南五台、太兴山森林公园、翠华山国家地质公园及翠华山一南五台风景名胜区和高冠瀑布等。 人文生态旅游产品主要包括古遗址(古子午栈道、翠微宫遗址、古子午关遗址)，宗教文化(佛教祖庭文化、佛教名刹古寺、道教文化)，软质旅游产品(到子午古镇、五台镇参与当地集市庙会，欣赏当地古乐、民间工艺等)。 2秦岭国家中央公园、世界地质公园重点旅游产品 这是一个跨地区(主要是在西安市的范围内)的重点旅游产品。它的核心地段是在以五台山、翠华山为代表的长安区境内，该重点旅游产品处于秦岭中、深山区，各主要旅游区如沣峪、子午峪、南五台、翠华山、大峪、库峪等旅游线路应逐步向深山区延伸。抓紧修

16、建从浅山区各峪口通向深山密林区的人行步道(含石板路、蹬道、栈道)系统，变浅山区的自然观光旅游为生态旅游与自然观光旅游相结合。 （三）生态旅游线路规划 1秦岭北麓自然、生态游 通过架空中索道、缆车、专用游览道路等沟通秦岭北麓旅游景区(尤其是翠华山一南五台)，沟通终南山深山东西向环形联系通道。其路线为太兴山一嘉午台一翠华山一南五台一青华山一滓峪。 2古子午道旅游线 该线路依托子午峪、沣峪展开。其路线为子午镇(豆角村)一子午谷金仙观一清华山、翠微寺一土地岭一沣峪、喂子坪一关石(石羊关，即古子午关)一秦岭梁。 3登山健体旅游线 该线路依托秦岭北麓长安段峪口中的大峪、太乙峪、石砭峪等由峪口向秦岭深山进行登山、健体类旅游活动。 （四）空间管制 根据陕西省秦岭保护条例，对秦岭的开发建设进行了严格的空间管制，以此来保护生态环境不受破坏。海拔 2600 米以上的区域为禁止开发区，海拔 1500 米至 2600 米之间的区域为限制开发区，海拔 1500 米以下的区域为适度开发区。秦岭北麓长安段依据上述要