新泰生活垃圾临时应急堆放场.DOC

1、 新泰市生活垃圾临时应急堆放场 陈腐垃圾、渗滤液处置项目环评 报告编制 项目 竞争性谈判 文件 项目编号： SDTAXT2018-0026-00 采 购 人： 新泰市环境卫生管理处 （公章） 采购代理机构 ： 泰安市正信建设工程项目管理有限公司 （公章） 日 期： 2018 年 3 月 13 日 项目名称： 新泰市生活垃圾临时应急堆放场陈腐垃圾、渗滤液处置项目环评报告编制 采购代理机构名称： 泰安市正信建设工程项目管理有限公司 1 联系电话： 15315287688 目 录 第一章 竞争性谈判公告 . 2 第二章 供应商须知 . 5 2.1 总则 .5 2.2 谈判文件 . 12 2.3 报价

2、、响应文件编制以及投标保证金 . 15 2.4 供应商应当提交的资格、资信证明文件 . 19 2.5 响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点 . 19 2.6 唱价、谈判、确定成交供应商以及废标 . 20 2.7 纪律和监督 . 30 2.8 质疑与投诉 . 31 第三章 评审办法（比照最低评标价法） . 33 3.1 评审过程 . 33 3.2 价格扣除 . 35 第四章 合同条款和格式 . 36 4.1 签订合同 . 36 4.2 追加合同金额 . 36 4.3 质量与验收 . 36 4.4 合同主要条款 . 37 第五章 提供服务的期限 . 40 5.1 服务期限 . 40 5.2 服务

3、地点 . 40 5.3 服务成果验收 . 40 5.4 质量保证期 . 40 5.5 后续服务 . 40 第六章 项目技术和商务要求 . 41 6.1 项目说明 . 41 6.2 服务详细技术标准和要求 . 41 第七章 响应文件格式 . 42 7.1 报价文件 . 43 7.2 商务文件 . 48 7.3 技术文件 . 66 项目名称： 新泰市 生活垃圾临时应急堆放场陈腐垃圾、渗滤液处置项目环评报告编制 采购代理机构名称： 泰安市正信建设工程项目管理有限公司 2 联系电话： 15315287688 第一章 竞争性谈判公告 泰安市正信建设工程项目管理有限公司受新泰市环境卫生管理处的委托，对新泰

4、市生活垃圾临时应急堆放场陈腐垃圾、渗滤液处置项目环评报告编制项目以 竞争性谈判方式组织采购，欢迎符合条件的供应商参加谈判。 1、项目编 号： SDTAXT2018-0026-00 2、项目名称： 新泰市生活垃圾临时应急堆放场陈腐垃圾、渗滤液处置项目环评报告编制 3、项目内容 对新泰市生活垃圾临时应急 堆放场内约 36万吨陈腐垃圾 、 6万吨渗滤液进行处置，对该项目进行环评报告的编制，并负责场区空气、地下水、土壤 等周边环境进行检测。 4、预算控制价 本项目预算控制价为 33万元 。 5、 供应商资格 要求 5.1 符合政府采购法第二十二条规定的相关条件； 5.2 具备建设项目环境影响评价甲级及

5、以上资质，具备独立法人资格 ,有完成本次采购内容的相应能力； 5.3 根据关于对财政性资金管理使用领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录（发改财金 20162641 号文件），凡被公布为失信责任主体的供应商，不得参加本项目； 5.4 本项目不接受联合体报价； 5.5 本项目采用资格后审审查方式 ; 6、评审办法：比照最低评标价法 7、 谈判 文件的获取 7.1报名时间：自 2018年 3月 13日 8时 30分至 2018年 3月 19日 17时 00分通过泰安市公共资源交易网进行网上报名。 7.2报名方式：本项目实行网上报名，报名网址： 。 7.3网上报名前须进行网上会员注册（已经注册

6、的不再重复注册），没有网上会员注册的供应商请登录泰安市公共资源交易网新泰公共资源交易分平台，根据“资料下载”栏目企业信息库申报操作手册、企业信息库诚信承诺书和企业信息库法项目名称： 新泰市生活垃圾临时应急堆放场陈腐垃圾、渗滤液处置项目环评报告编制 采购代理机构名称： 泰安市正信建设工程项目管理有限公司 3 联系电话： 15315287688 人授权委托书和“重要通知”栏目关于暂停办理交易员证及取消企业入库 信息审验的通知、泰安市公共资源交易中心关于公共资源交易平台网上注册的公告等资料说明完成会员注册（也可从泰安市公共资源交易网“通知公告”和“资料下载”栏目查阅下载上述资料）。 注意：网上报名时

7、可选择“用户名登录”或“证书 Key登录”，未办理 CA证书（证书 Key）的供应商请选择“用户名登录”，已办理 CA证书的供应商请选择“证书 Key登录”；已完成会员注册的供应商和办理 CA证书的供应商在网员信息填写时如果没有勾选“供应商”，须到泰安市公共资源交易中心或分中心现场添加“供应商”后才能进行网上报名（已办理 CA证 书的供应商须现场携带 CA证书才能添加）。 7.4电子版采购文件获取：供应商网上报名成功后，应及时在网上支付采购文件费用、下载本项目电子版采购文件，交易系统自动记录操作过程。未网上报名并支付标书费的，其报价将被拒绝。采购文件售价：每套售价人民币 300元整，售后不退。

8、 7.5澄清修改文件通知：澄清修改通过泰安市公共资源交易网等网站进行公告，并发送到交易平台的“澄清文件下载”模块，已完成网上报名的各潜在供应商自行登录泰安市公共资源交易网点击“会员登录”，进入交易平台点击“澄清文件下载”模块，查阅接收澄清修改文件， 同时登录发布采购公告的网站查阅接收（详见采购文件）。 7.6其他具体操作和常见问题请登陆泰安市公共资源交易网“资料下载”栏目下载政府采购操作手册 -供应商、投标单位常见问题解答等资料。 8、响应文件 递交时间、截止时间、递交地点及地址 8.1递交 时间： 2018年 3月 26日 13时 30分起至 14时 00分止； 8.2截止时间： 2018年

9、 3月 26日 14时 00分 ； 8.3递交地点：泰安市公共资源交易中心新泰分中心开 标室； 8.4地址：新泰市东周路 698号，政务服务中心四楼。 逾期递交或者未送达指定地点的响应文件不 予接受。 9、联系方式 9.1 采购人： 新泰市环境卫生管理处 地址 ： 新泰市顺河西路 136号 电话 /传真： 18553859360 联系人： 程伟 9.2 采购代理机构： 泰安市正信建设工程项目管理有限公司 项目名称： 新泰市 生活垃圾临时应急堆放场陈腐垃圾、渗滤液处置项目环评报告编制 采购代理机构名称： 泰安市正信建设工程项目管理有限公司 4 联系电话： 15315287688 项目经理： 王丛

10、 地址 ： 新泰市东周路建华商务楼四楼 E-mail: 电话 /传真 ： 15315287688 10、公告媒体 ： 中国山东政府采购网、泰安市政府采购网 （ ） 、泰安市公共资源交易网。 11、附件：谈判文件电子版 项目名称： 新泰市生活垃圾临时应急堆放场陈腐垃圾、渗滤液处置项目环评报告编制 采购代理机构名称： 泰安市正信建设工程项目管理有限公司 5 联系电话： 15315287688 第二章 供应商 须知 2.1 总则 供应商 应仔细阅读本 谈判文件 的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照 谈判文件 要求以及格式编制 响应文件 ，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次政府采

11、购方式为竞争性谈判采购，指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最终报价，谈判小组确定成交供应商的采购方式。 本 谈判文件 所称 服务 ， 是指 除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等 。 2.1.1 前附表 序号 条款名称 内容 及 要求 1 采购人 新泰市环境卫生管理处 2 采购代理机构 泰安市正信建设工程项目管理有限公司 3 项目名称 新泰市生活垃圾临时应急堆放场陈腐垃圾、渗滤液处置项目环评报告编制 4 标段名称 / 5 项目 内容 对新泰市生活

12、垃圾临时应急 堆放场内约 36万吨陈腐垃圾 、 6万吨渗滤液进行处置，对该项目进行环评报告的编制，并负责场区空气、地下水、土壤等周边环境进行检测。 6 预算控制价 本项目预算控制价为 33万元 。 首轮报价 不得等于或者高于预算控制价，否则其报价无效。 7 供应商资格要求 1、 供应商 符合政府采购法第二十二条规定的相关条件； 2、具备建设项目环境影响评价甲级及以上资质，具备独立法人资格 ,有完成本次采购内容的相应能力； 3、根据关于对财政性资金管理使用领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录（发 改财金 20162641号文件），凡被公布为失信责任主体的供应商，不得参加本项目； 4、本项

13、目不接受联合体报价； 5、本项目采用资格后审审查方式 ; 8 供应商资质资格要求的证明材料和情况说明 响应文件递交截止时间前，供应商应提供以下资格审查资料（要求提供复印件的，须加盖单位公章）并将复印件附在响应文件中。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其报价一律按无效报价处理，因此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。1、 营业执照（副）本、税务登记证（副）本、组织机构代码证（副）本（三证合一的仅须提供营业执照）。 项目名称： 新泰市 生活垃圾临时应急堆放场陈腐垃圾、渗滤液处置项目环评报告编制 采购代理机构名称： 泰安市正信建设工程项目管理有限公司 6 联系电话： 15315287688 2

14、、 资质证书（副）本。 3、 基本账户开户许可证。 4、 中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的材料（ 提供复印件的须加盖单位公章 ）。 5、项目所在地或企业注册地的检察机关行贿犯罪档案查询证明。 6、 信用记录网站截图（须加盖单位公章） 7、 参加投标的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证明；如为授权委托人，则须提供授权委托人身份证明及法定代表人授权委托书。 开标时须按以上要求提供证件原件核验并将复印件附在投标文件中。以上所提供资料不得后补或澄清，否则，涉及资格条件的按无效报价处理，涉及加分项的一律不加分 。 注： 1、证件、证明、业绩不予认可的情况：报价文件中虽然有复印件但开标时未提

15、供原件供谈判小组核验 ;开标时提供了原件供谈判小组核验，但在报价文件中没有复印件 ;提供的原件与报价文件中的复印件不相符的；相关法律法规及谈判文件中规定的其他情形。 2、供应商提供的以上资料必须真实有效，如有虚假，其报价文件作无效报价处理并按相关规定计入不良行为记录。 3、原件经核验后退回供应商。 4、相关证件原件在年检期间或者无法提供的，可提供由发证机关出具证明材料原件或者由公证机关出具的公证件，否则其报价无效。 9 踏勘 现场 不组织，自行踏勘。 组织，踏勘时间： 集中踏勘地点： 10 提出 谈判 文件答疑时间 2018年 3月 20日 12时 00分。 11 谈判文件 答疑、澄清、修改截

16、止时间 2018年 3月 20日 17时 00分。 12 供应商确认收到谈判文件 答疑、澄清、修改、补充的时间 自 答疑、 澄清、修改、补充公告发布时间起 48小时内。 13 投标有效期 自递交响应文件截止之日起 90日历天。 14 投标保证金 1、保证金金额：人民币 陆 仟 元。 2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电 汇等形式缴纳。 3、缴纳方式：投标保证金必须以供应商名义办理，不得以供应商分支机构、个人或其它名义办理；供应商须将保证金从其企业基本账户划转到谈判文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。 4、收取人： 新泰市公共资源交易中心 5、开户银行： 泰安银行股份有

17、限公司新泰支行 项目名称： 新泰市生活垃圾临时应急堆放场陈腐垃圾、渗滤液处置项目环评报告编制 采购代理机构名称： 泰安市正信建设工程项目管理有限公司 7 联系电话： 15315287688 6、 保证金 子账号： 811240101421004964-00036 7、保证金缴纳截止时间： 2018 年 3 月 26 日 14 时 00 分。 8、联系电话： 15315287688 注意：缴纳保证金时务必准确、完整、无误填写保证金账 户信息，特别注意“ -”及其后的阿拉伯数字不得遗漏，否则，保证金将无法到账；供应商缴纳保证金后务必输入本单位缴纳保证金的账户名和账号（与诚信库开户行账户名和账号一致

18、）进行查询，否则系统将不统计其保证金到帐情况；投标保证金退还一律采用网上银行转帐方式退还至供应商的汇款帐户，资金原路返回，在本项目保证金退还并到账前，不得变更汇款账户的户名和账号等信息。 已报名单位如参加重新组织的采购活动，须根据新采购公告和采购文件重新网上报名、重新获取采购文件、重新缴纳保证金。 15 报价范围 含税全包价，具体要求详见第六章“ 项目技术和商务要求” 16 是否允许递交备选报价方案 不允许。 允许 ，应满足下列要求： 。 17 响应文件电子 版 内容： 报价文件、技术文件和商务文件三部分； 份数： 1份； 格式： PDF、 DOC或 XLS等 ； 介质： U盘或光盘； 递交：

19、电子版响应文件 与 纸质 响应文件同时递交。 18 是否接受联合体报价 不接受。 接受，应满足下列要求： 。 19 响应文件装订 1、响应文件包含报价部分、技术部分 和商务部分三部分； 2、响应文件为 A4幅面，胶装成册，否则其报价无效。 20 响应文件份数 正本 一 份，副本 四 份。 21 递交响应文件时间、截止时间、地点及地址 递交时间： 2018年 3月 26日 13时 30分 起至 14时 00分止。 截止时间： 2018年 3月 26日 14时 00分 。 地点： 泰安市公共资源交易中心新泰分中心 。 地址： 新泰市东周路 698号，政务服务中心四楼 。 22 响应文件是否退还 不

20、退还。 23 谈判时间、地点 谈判时间： 2018年 3月 26日 14时 00分 ； 谈判地点： 泰安市公共资源交易中心新泰分中心 。 24 响应文件密封性检查 由供应商或者其推选的代表检查所有响应文件的密封情况。 25 唱价顺序 按照供应商递交响应文件的逆顺序进行。 26 谈判小组 谈判小组构成： 3人，其中采购人代表 1人，专家 2人。 27 评审办法 比照 最低评标价法 项目名称： 新泰市 生活垃圾临时应急堆放场陈腐垃圾、渗滤液处置项目环评报告编制 采购代理机构名称： 泰安市正信建设工程项目管理有限公司 8 联系电话： 15315287688 28 报价轮次 本次谈判共 2轮报价（含首

21、轮公开唱价） 29 技术部分是否采用“暗标” 否 30 成交供应商确定 确定成交供应商 31 付款方式 合同生效后 10个工作日内甲方支付乙方总费用的 50%，；环评报告编制完成后 10个工作日内，甲方支付乙方总费用的 30%；环评报告评审合格后 10个工作日内，甲方支付乙方总费用的 20%；付款前乙方向甲方提供发票。 32 信用记录 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【 2016】 125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（ ）、中国政府采购网（ ），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、

22、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购 法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。 33 监督 本项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。 需要补充的其他内容 34 招标代理服务费 1、 采购代理服务费参照鲁价费发【 2003】 64号文转发的计价格【 2002】 1980号文的有关标准及国家发改委【 2003】 857号文的有关规定以差额定率累进计费方式计算 ， 由 中标人 支付。

23、35 中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的相关资料 1、财务状况报告： 提供经审计的财务报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，或者其基本账户开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。为了促进中小企业发展，根据财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案规定，中小微企业提供了财政部门认可的政府采购专业担保机构出具投标担保函的，可不用提供其他财务状况报告。 2、依法缴纳税收和社会保障资金的相 关材料： （ 1）依法缴纳税收的证明材料是指供应商税务登记证和参加政府采购活动前一段时间内缴纳增值税、营业

24、税和企业所得税的凭据。 （ 2）社会保障资金证明材料主要是指社会保险登记证和参加政府采购活动前一段时间内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭项目名称： 新泰市生活垃圾临时应急堆放场陈腐垃圾、渗滤液处置项目环评报告编制 采购代理机构名称： 泰安市正信建设工程项目管理有限公司 9 联系电话： 15315287688 据和缴纳社会保险的凭据。 （ 3）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 3、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：为完成本项目所必须的设备、人员等物质和 技术基础。

25、4、参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 36 交易系统重大故障处理 因交易系统出现重大故障（例如软硬件、供电、线路等故障）或交易系统被入侵以及不可抗力，致使交易系统不能正常运行的或继续交易违反政府采购的公平竞争原则、公正原则的，采购人和代理机构可以采取中止采购、重新采购等措施，供应商各自承担因此造成的损失。 2.1.2 当事人 2.1.2.1采购人 ：系指 新泰市环境卫生管理处 。 2.1.2.2供应商 ：是指 响应采购要求 且符合 谈判文件 规定的资格条件和参加 谈判的法人、其他组 织或者自然人。 2.1.2.3谈判小组 ：系指根据中华人民共和国政府采购法 等 法律

26、法规规定，由 采购人 代表和有关专家组成以确定 成交供应商 的临时组织。 2.1.2.4成交供应商 ： 系指经谈判确定的满足谈判文件实质性响应要求且最终报价最低的，取得与采购人签订合同资格的供应商。 2.1.2.5采购代理机构 ：系指 泰安市正信建设工程项目管理有限公司 。 2.1.3 谈判 依据 及原则 2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例； 2.1.3.3政府采购非招标采购方式管理 办法； 2.1.3.4山东省政府采购管理办法； 2.1.3.5中华人民共和国合同法； 2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法； 2.1.3.7山东省政府采购供应商质疑处理办法； 2.1.3.8 其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。 2.1.4供应商 的相关要求 2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；