开封妇产医院院区保安项目二次.DOC

1、0 开封市妇产医院院区保安项目（二次） 招招 标标 文文 件件 项目编号：汴财招【 2018】 50号 招 标 人：开 封 市 妇 产 医 院 代理机构：郑州中原招标股份有限公司 二零一八年 七 月 1 目 录 第一部分 招标公告 2 第二部分 投标人须知 4 第三部分 评标办法 15 第四部分 项目服务需求及其他相关要求 19 第五部分 合同样本 24 第六部分 投标文件格式 34 2 第一部分招标公告 开封市妇产医院院区保安项目（二次）招标公告 郑州中原招标股份有限公司受开封市妇产医院委托，就 开封市妇产医院院区保安项目（二次） 进行公开招标，欢迎符合相关条件的单位参加投标。现将招标事宜公

2、告如下： 一、项目概括及招标范围： 1.项目名称： 开封市妇产医院院区保安项目（二次） 2.招标编号：汴财招（ 2018） 50 号 3.资金来源：自筹资金 4.项目金额： 63 万元 5.质量要求：满足招标人项目服务需求。 6.包段划分：本项目共划分 1 个包段 7.服 务 期：二年 8.招标内容： 开封市妇产医院院区保安服务项目 。 9.服务地点：招标人指定地点 二、投标人资格要求： 1、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定 : 具有独立承担民事责任的能力； 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好

3、记录； 参加政府采购活动前三年内，在 经营活动中没有重大违法记录； 法律、行政法规规定的其他条件。 2、 投标人应具有独立法人资格且具备有效营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）。 3、投标单位必须持有由公安部门签发的保安服务许可证 。 4、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 (财库 2016125 号 ) 和豫财购【 2016】 15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本项目政府采购活动（投标人提供查询截图）；【查询渠道 ：“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）】 5

4、、投标人需通过检察机关行贿犯罪档案查询（查询对象包括法人、法定代表人 ,被查询对象近三年不得有行贿犯罪记录）。并提供查询证明。 6、本次招标不接受联合体报名。 三、投标报名和招标文件的获取 3.1 投标人应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得 CA 密钥，请于 2018 年 6 月 20 日至 2018 年 6 月 26 日在开封市公共资源交易中心网站 http:/:8080/ygpt/登3 录政采、工程业务系统，凭 CA 密钥登录会员系统，并按提示报名。投标人（供应商）系统操作手册在开封市公共资源交易中心网站 http:/ 查看。 3.2 报名成功后，投标人凭 CA 密钥登录会员系统

5、，按要求下载电子招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。 3.3 获取招标文件后，投标人请到开封市公 共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭 CA 密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。 3.4 请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司 CA 密钥推送消息。 3.5CA 密钥在开封市公共资源交易中心受理大厅办理，地址：开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼。 四、投标文件递交截止时间及地点 4.1 投标人需要同时递交电子投标文件和五套纸质投标文件。 4.2 电子投标

6、文件上传截止时间和纸质投标文件递交截止时间 2018 年 7 月 11 日上午 9时 30 分。 4.3 电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（ http:/:8080/ygpt/WebUserLoginIndex.html）会员系统中加密上传；纸质投标文件须在投标截止时间前递交至开封市公共资源交易中心开标室，地址：开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼西 B 区（开标区）。 4.4 加密电子投标文件逾期上传和纸质投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。 4.5 投标人应按时参加开标会议，按 开标程序解密投标文件。 五、发布公告的媒介 本次招标公告同

7、时在中国采购与招标网、河南省政府采购网及开封市公共资源交易信息网上发布。 六、联系方式： 采购人：开封市妇产医院 联系人：高女士 联系地址：开封市鼓楼区寺后街 36 号 联系电话： 0371-22795812 代理机构：郑州中原招标股份有限公司 联系人：陈女士 电 话： 0371-22028657 地 址：郑州市紫荆山路与二里南街交叉口正商蓝海广场 4 第二部分 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1 招标人 招标人：开封市妇产医院 联系人：高女士 联系地址：开封市鼓楼区寺后街 36 号 联系电话： 0371-22795812 2 代理机构 代理机构：郑州中原

8、招标股份有限公司 联系人：陈女士 电 话： 0371-22028657 地 址：郑州市紫荆山路与二里南街交叉口正商蓝海广场 3 项目名称 开封市妇产医院院区保安项目（二次） 4 服务地点 招标人指定地点 5 资金来源 自筹资金 6 出资比例 100% 7 资金落实情况 已落实 8 招标范围 开封市妇产医院院区保安服务项目 。 9 服务期 二 年 10 质量要求 满足招标人项目服务需求及参数要求。 11 付款方式 项目开始履约后，每月 10 日以前，支付上个月的项目费用。 12 投标人 资质条件和能 力 1、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定 : 具有独立承担民事责任的能力； 具

9、有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 法律、行政法规规定的其他条件。 2、投标人应具有独立法人资格 且具备有效营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）。 3、投标单位必须持有由公安部门签发的保安服务许可证。 4、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 (财库 2016125 号 ) 和豫财购【 2016】 15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝

10、其参与本项目政府采购活动（投标人提供查询截图）；【查询渠道：“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）】 5 5、投标人需通过检察机关行贿犯罪档案查询（查询对象包括法人、法定代表人 ,被查询对象近三年不得有行贿犯罪记录）。并提供查询证明。 6、本次招标不接受联合体报名。 投标人需对其提供的相关证件的真实性负责。 13 是否接受联合体投标 不接受 接受 ,应满足下列要求 : 14 构成招标文件的其他材料 招标文件补充文件、澄清、修改、答疑。 当招标文件、补充（答疑）通知文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准 15 投标截止时间 2018 年 7 月 11 日 9 时 30 分（ 北京时间）

11、16 投标有效期 投标截止时间起 60 日历天 17 投标保证金 本次投标保证金金额：壹 万贰仟元整（￥ 12000.00元） 1、供应商应在递交谈判响应文件前提交投标保证金，并作为其谈判响应文件的一部分；保证金金额数一般不超过招标项目估算价的 2%。 2、投标保证金缴纳方式：投标企业必须在递交标书截止时间前从公司基本帐户将保证金转至开封市公共资源交易中心保证金专用账户（请在备注栏中注明项目名称），现金形式无效。转账凭证需附谈判响应文件中。 开户行：河南汴京农村商业银行股份有限公司 户 名：开封市公 共资源交易中心有限公司 行 号: 402492001012 账号：000001145810 4

12、0364012 3、 投标保证金的退还 ：未成交的投标人当在成交通知书发出后 5 个工作日内退还，成交投标人的保证金应当在采购合同签订后 5 个工作日内退还。 4、 不按规定缴纳投标保证金的其投标将被否决。 财务电话： 0371-23859167 18 是否允许递交备选投标方案 不允许 19 偏离 不允许下列重大偏离： 经评标委员会审查后，投标文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应招标文件，应认定为无效标（即废标）： 1、投标文件没有按要求进行投标人法定代表人或授权代表人签字、盖章和加盖投标人公章的； 2、投标文件载明的项目完成期限负偏离于招标文件规定的期限的； 3. 明显不符合技术规格、技

13、术标准要求的，偏离使招标人不能接受的； 4、投标文件载明的质量等级达不到招标文件规定的质量等级的； 5、投标人拒绝按评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明、补正或澄清、说明、补正不能合理说明情况的； 6、投标文件附加有招标人不能接受的条件的； 7、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中报有两6 个或多个报价，但未声明哪 一个有效的； 8、未按招标文件要求提交投标保证金的； 9、其他违反招投标法以及相关法律、法规和规定的。 20 签字或盖章要求 投标文件应按招标文件中投标文件格式要求签字、盖章。投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。 21 投标文件正、副本份数 正本 壹 份

14、，副本肆份，电子档（ U 盘） 壹 份 22 投标文件的装订要求 投标文件分正本和副本，并编制目录，应采用粘贴方式装订成册，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。 23 递交投标文件地点 郑开大道三大街开封市市民之家五楼 开封市公共资源交易中心开标室 24 是否退还投标文件 否 25 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点 : 开封市市民之家五楼 开封市公共资源交易中心开标室 26 开标程序 密封情况检查：招标人代表、投标人代表、监督人员 开标顺序：递交投标文件先后的逆顺序 27 评标委员会的组建 招标人将组建评标委员会。评标委员会构成 : 5 人，其中招标人代表 1 人 ,专家

15、4 人；评标专家确定方式：投标截止时间当天，在相关评标专家库中随机抽取。 28 是否授权评标委员会 确定中标人 是 否，推荐的 中标候选人数： 3 名 29 如投标人有下列情况之一，投标保证金将不予退还： 1.中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同； 2.中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容； 3.中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金； 4.法律法规和招标文件规定的其他情形。 30 招标控制价 招标控制价：陆拾叁万元整（ 63 万元。） 投标人报价高于招标控制价的按无效投标处理。 31 其他注

16、意事项 32 开标时投标人需携带企 业相关证件原件及法人或被委托人身份证原件和委托书； 33 接受质疑和异议的形式： 1、接受质疑和异议的方式为直接递交纸质文件； 2、联系部门地址为开封市公共资源交易管理委员会办公室（市民之家 6043 房间）； 3、联系电话： 0371-23152555 34 中标服务费：我方将按照 15000 元向招标代理机构一次性交纳招标代理费。 7 1 总 则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现 对本项目进行公开招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见

17、投标人须知前附表。 1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.1.6 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.1.7 本项目服务期：见投标人须知前附表。 1.1.8 本 项目 服务地点：见投标人须知前附表。 1.1.9 本 项目 质量要求：见投标人须知前附表。 1.1.10本 项目 采购内容：具体采购内容详见第四章“ 项目 服务需求及其 他相关要求 ”。 1.1.11本 项目 招标范围：见投标人须知前附表。 1.2 投标人资格要求 1.2.1 投标人应具备承担本

18、招标项目相关的资格条件、能力和信誉。 （ 1）资格条件：见投标人须知前附表。 注：根据政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第 87号）第四章： 第四十四条 公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3家的，不得评标。 1.2.2 投标人不得存在下列情形之一： （ 1）为投标人不具有立法人资格的附属机构（单位）； （ 2）为本 招标项目提供招标代理服务的； （ 3）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （ 4）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （ 5）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职

19、或工作的； （ 6）被责令停业的； （ 7）被暂停或取消投标资格的； （ 8）财产被接管或冻结的； （ 9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或出现重大质量问题的。 8 1.3 费用承担 投标人准备和参加本次投标活动所发生的一切费用自理。 1.4 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘 密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.5 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.6 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.7 投标预备会 不召开。 1.8 偏离 不允许有重大偏离。 2 招标文件 2

20、.1 招标文件的组成 招标文件包括下列内 容： 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 第三章 评标办法 第四章 项目 服务需求及其他相关要求 第五章 合同样本 第六章 投标文件格式 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清和修改 2.2.1 投标人应详细阅读和检查招标文件的全部内容。如对招标文件有任何疑问，投标人应在投标截止时间 10日前将需澄清及答疑的内容以书面形式并加盖公章按招标文件中的地址提交招标人（书面形式是指以任何手写的、打印或印刷的通讯，包括电报和传真发送）。 2.2.2 招标人只对书面问题做出答复，并将答复

21、内容以答疑文件的方式发给所有招标文件的收受人。 2.2.3 招标代理机构可用补充文件的方式修正招标文件，该补充文件将成为招标文件的组成 部9 分。 2.2.4 补充文件以书面方式发给所有招标文件收受人，招标文件收受人应以书面形式回复招标代理机构确认收到的每一份补充文件。 2.2.5 为使投标人有足够的时间按修正的招标文件准备投标文件，招标代理机构可以酌情延长投标截止时间，并将此变更通知所有招标文件收受人。 2.2.6 当招标文件与补充（答疑）文件内容相矛盾时，以最后发出的文件为准。 2.2.7 招标过程中产生的修改文件或补充文件与招标文件一样均具有同等的法律效力。 2.2.8 投标人在收到澄清

22、内容后，应在 24 小时内以书面形式通知招标人，确认已收 到该澄清。 3 投标文件 3.1 投标文件的组成 （ 1）投标函及投标函附录； （ 2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （ 3）投标保证金； （ 4）优惠条件与服务承诺； （ 5）投标分项报价表； （ 6）项目人员管理； （ 7）投标人资格审查资料； （ 8） 反商业贿赂承诺书； （ 9）其他资料。 3.2.投标报价 3.2.1 投标人根据招标人提供的有关资料、招标文件及招标文件补充答疑，结合本项目实际情况和市场行情自主合理报价 ,投标报价不得低于企业实际成本。 评标过程中，评标委员 会发现投标人的投标总价明显低于其他报价，使其投标报价可能低于其个别成本的，评标委员会应对其质询，并要求该投标人做出书面说明和提供相关的证明材料；该投标人不能合理说明或提供证明材料的，其投标将被否决。 3.2.2 本次投标报价采用采购范围内固定总价方式。投标报价均包括完成该项目的人工费、社会保障费、保险费、材料费、管理费、利润、税金、风险费等所有的费用，以及投标人在服务管理过程中伴随的其他各种费用均应包括在投标报价中。（项目实施过程中发生的一切费用） 3.2.3 投标报价为投标人完成采购范围内各项费用的总和。 投标人不得以任何理由重复计算相