苍南县2011年农业机械购置补贴实施方案.doc

1、苍南县农业局苍南县财政局苍农 201158号关于印发 苍南县 2011年农业机械购置补贴实施方案 的通知各 乡 （镇 ）人民政府、 县农 机管理 总 站：实 施 农业 机械 购 置 补贴 政策是推 进农业 “两区 ”建 设 ，稳 定 发 展粮食生 产 ，推 动农业转 型升 级 ，提高 农业发 展水平的重要 举 措。根据浙江省 农业厅 、财 政 厅 关于 2011年 农业 机械 购 置 补贴 的 实 施意 见 （浙 农计发 201112号 )文件精神， 为进 一步 规 范操作，确保 补贴 政策落 实 到位， 进 一步 发挥财 政 补贴资 金作用，根据我 县实际 情况，制定 2011年 农 机 补

2、贴实 施方案 ：一、 实 施原 则 2011年 购 机 补贴坚 持 “总 量控制、 优 化 结 构、分 级 扶持、包干使用 ”和 “公开、公正、 农 民直接受益 ”的原 则 。二、 补贴对 象本 县 籍 农 牧 渔 民、 农场 （林 场 ）职 工、直接从事 农 机作 业 的 农业生 产经营组织 （包括具有法人 资质 的 农 民 专业 合作社、村 经济 合作社、 农业 企 业 和 农场 ）。粮食收 储 企 业购 置粮食烘干机械，按 规 定享受 财 政 补贴 政策。为 加大 对农业 “两区 ”建 设 的支持， 购 机 补贴资 金 计 划指 标优 先 满足 “两区 ”内 购 机需求，并按照 农 民

3、专业 合作社、 农 机 (种粮 )大 户 、列入 农业 部科技入 户 工程中的科技示范 户 、“平安 农 机 ”示范 户 、对 持有 报废 拖拉机回收 证 明 的 报废 拖拉机所有人、 购 置主机并同 时购置配套 农 具的先后次序 补贴 。申 请 人 员 的条件相同或不易 认 定 时 ，按照申 请 者向 县农 机管理部 门 提出申 请 的先后 顺 序确定 补贴对 象。三、 补贴 机具补贴 机具以粮油生 产 机械、 农业 主 导产业 关 键环节 机械装 备 和设 施 农业 装 备为 重点，主要用于 补贴动 力机械、耕整地机械、种植施肥机械、田 间 管理机械、收 获 机械、收 获 后 处 理机械、

4、 农产 品初加工机械、排灌机械、畜牧水 产 养殖机械和 设 施 农业设备 等 12大 类37个小 类 116个品目的机具。具体 补贴 机型 详见 浙江省 2011年农业 机械 购 置 补贴产 品目 录 （以下 简 称 目 录 ）。四、 补贴标 准1.中央 资 金 实 行定 额补贴 ，同一种 类 、同一档次 补贴 机具 实行 统 一的 补贴标 准，原 则 上按市 场 平均价格 30%测 算， 单 机 补贴额不超 过 5 万元。 100马 力以上大型拖拉机、高性能青 饲 料收 获 机、大型免耕播种机、 挤 奶机械、烘干机 单 机 补贴 限 额 可提高到 12万元；200马 力以上拖拉机 单 机 补

5、贴额 可提高到 20万元。2.省、 县 （市、区） 补贴资 金主要用于水稻插秧机、育秧流水 线 、种子催芽 设备 、水稻机插秧 盘 、粮食烘干机和本省籍拖拉机 报废 更新 购买 目 录 内 12马 力以上拖拉机的累加定 额补贴 。其中插秧机、育秧流水 线 、种子催芽 设备 、水稻机插秧 盘 、粮食烘干机等的累加补贴 不超 过购 机 额 的 30%，本省籍拖拉机 报废 更新 购买 目 录 内12马 力以上拖拉机的追加 10%补贴 (单 机追加 补贴 最高限 额 1 万元 )3.一个从事 农 机作 业 的 农业 生 产经营组织 年度内 购买补贴 机具享受的 财 政 补贴资 金 总额 不超 过 30

6、万元， 农业 “两区 ”内的省 级 示范性 农 民 专业 合作社、市 级 以上 农业龙头 企 业 年度内 购买补贴 机具享受的 财 政 补贴资 金 总额 不超 过 80万元。同一个 农 牧 渔 民或 农场 （林场 ）职 工年度内 购买 不同品目的 补贴 机具数量不超 过 3 台套（同品目机具只能享受 1 台套），若只 购 置增氧机、投 饵 机、潜水 泵 的， 总数不超 过 20台，微灌 设备 、简 易保 鲜储 藏 设备 和水帘降温 设备财政 补贴资 金 总额 分 别 不超 过 5 万元。五、操作程序1.申 请 。购 机者通 过 所在地 乡镇 政府向 县级农 机主管部 门 提出申 请 ，填写 购

7、 机申 请 表（附件 1），并提供相关 证 明材料（身份 证 或营业执 照原件）。 县级农 机主管部 门 商同 级财 政部 门 ，根据 补贴对 象优 先次序 进 行 审 核，确定 补贴对 象和机型、数量。 单 机 财 政 补贴资金 5000元以上及其他需要公示的机具，每月上、中、下旬第一天（遇 节 假日 顺 延）到 县农 机管理 总 站集中申 报 ，经张 榜公示（附件 2）一周无异 议 并 经财 政部 门审 核后， 补贴对 象到 县农 机管理 总 站 领 取补贴 指 标 确 认 通知 书 （附件 3）。单 机 财 政 补贴资 金 5000元以下的机具， 补贴对 象直接到 县农 机管理 总 站

8、领 取 补贴 指 标 确 认 通知 书 ，购 机与公示同 时进 行。2.购 机。 补贴对 象凭 补贴 指 标 确 认 通知 书 到 农 机生 产 企 业 推荐的经销 商 处购 机，按扣除中央 补贴资 金后的机具差价交款提 货 ，经销商出具 购 机 发 票。可以在省域内自主 选 机 购 机，允 许 跨 县选择经销商 购 机，相关 单 位不得以任何理由阻碍 补贴对 象自主 选择 的自由。截止 购 机期限 为 10月底。3.结 算。（1）中央 财 政 补贴资 金 结 算。 财 政 补贴资 金 5000元以上的机具、实 行省 县 累加 补贴 的机具，以及微灌 设备 、简 易保 鲜储 藏 设备 和水帘降

9、温 设备 等 继续 与省 级财 政部 门结 算，其他机具直接与 县级财 政部 门结 算，并 实 行 “预拨资 金、年中 调剂 、年 终结 算 ”的 办 法。与省 级财 政部 门结 算的，要求由各 经销 商提供中央 资 金申 请结 算 资 料， 报县级农 机主管部 门 、财 政部 门审 核后，定期向省 农业厅 提出中央 补贴资 金的 结 算申 请 ，经 省 农业厅审 核和省 财 政 厅 复核无 误 后， 拨 付各 经销 商；与 县级财 政部 门结 算的， 经销 商定期向 补贴对 象所在地县级农 机主管部 门 提供中央 补贴资 金申 请结 算 资 料， 经县级农 机主管部 门审 核后，向同 级财

10、政部 门 提出中央 补贴资 金的 结 算申 请 ，经财 政部 门 复核无 误 后， 拨 付各 经销 商。（2）省 级财 政 补贴资 金 结 算。由各 县财 政、 农 机主管部 门 分 别 在7 月底和 10月底前将相关 结 算 资 料 报 省 农业厅 、省 财 政 厅 ，并抄送省 农 机局。省 农业厅 、省 财 政 厅审 核确定省 级财 政 补贴资 金后，由省 财 政 拨 付有关市、 县 （市、区）。4.报 送。 实 行 进 度半月 报 和信息周 报 制度， 县级农 机主管部 门 每半月将中央 补贴资 金 实 施情况和 结 算 进 度 报 省 农业厅 。同 时 ，各地要对购 机 补贴 政策 实

11、 施和 资 金使用 绩 效等情况 进 行 总结 ，分 别 在 6月 10日和 10月底前将上半年和全年 农 机 购 置 补贴实 施情况 总结报 送省 农业厅 、省 财 政 厅 。六、管理与 监 督1. 县农 机管理部 门 ，各 乡镇农 机管理机构要建立工作 责 任制，明确任 务 ，各 负 其 责 ，强 化考核，切 实 把好 审 核、 审 批关，确保 购 机者及 购 机情况真 实 有效， 乡镇对购 机申 请对 象要存档造册。要 严 格按下达的 补贴资 金 计 划数 组织实 施，切 实 加快 资 金 结 算 进 度，于 6 月10日前将 资 金 实际 使用情况 报 省 农业厅 和省 财 政 厅 ，

12、省 财 政 厅 、省农业厅 根据各地 实际 使用情况， 调剂 中央 补贴资 金 计 划。要切 实 增强 服 务 意 识 ，事先向社会公开 审 批程序和 时间 。2. 县财 政、 农 机主管部 门 要加 强对 生 产 企 业 和 经销 商 协调监 管，及 时 掌握 补贴 机具的 实际销 售价格， 严 禁利用 农 机 购 置 补贴 之机乱涨 价，同一 产 品 销 售 给 享受 补贴农 民的价格不得高于 销 售 给 不享受补贴农 民的价格。同 时 ，要督促 经销 商按扣除中央 补贴资 金后的金额 收取机具价款，确保 农 民受益。 对 参与 违 法 违规 操作的 经销 商，永久取消其 经营补贴农 机

13、产 品的 资 格； 对 参与 违 法 违规 操作的生 产企 业 要及 时 取消其 产 品 补贴资 格。3. 县财 政、 农 机主管部 门 要制定督 查 方案，加 强对资 金使用情况的管理和 检查 ，及 时 了解掌握 补贴 机具在用情况， 积 极配合 审计 、纪检 等部 门 做好 资 金 项 目的 审计 、检查 、稽 查 工作， 发挥财 政 资 金最大效 应 。享受 补贴购买 的 农 机具 ,两年内不得擅自 转卖 或 转让 。因特殊情况需 转让 或出租的 ,须经县级农 机主管部 门 批准 ,并 报 省 农业厅 、省 财 政 厅备 案。省 农业厅 、省 财 政 厅 将不定期开展 专项检查 和随机抽

14、 查 ，对 于抽 查发现 弄虚作假、套用 财 政 资 金等 问题 的将开展全面 检查 ，相 应 核减或停止安排 该县补贴资 金，并追究有关部 门 和相关 责 任人的 责 任，情 节严 重构成犯罪的，将移送司法机关 处 理。4. 县农 机主管部 门 要切 实 加 强补贴 机具的 质 量跟踪 调查 工作，制 订 切 实 可行的 质 量 调查监 督方案，建立 质 量投 诉 体系，落 实质 量监 管 责 任，督促企 业 落 实 好 补贴 机具 质 量承 诺 ，发现问题 及 时处 理，做到日常 监 督 检查 到位、投 诉处 理到位。县级财 政部 门 要安排必要的管理工作 经费 ，保障政策宣 传 、公示、信息档案、机具 喷 漆、核 查 等方面的支出。各 级农 机主管部 门 要加 强 与当地林 业 、渔业 等部 门协 商沟通， 强化政策 绩 效宣 传 ，搞好咨 询 服 务 ，确保政策 顺 利 实 施。附件：12011年 农业 机械 购 置 补贴对 象公示2 2011年 农 机 购 置 补贴乡镇 申 请 表3农 机 购 置 补贴 指 标 确 认 通知 书二 一一年六月三日 主题词： 农 机 购 置 补贴 通知抄送：省农业厅、财政厅、市农机处苍南县农业局办公室 2011 年 6 月 3 日印发（共印 30份）