昌邑市海洋牧场与三峡300MW海上风电融合试验示范项目环境影响报告书.doc

1、昌邑市海洋牧场与三峡 300MW 海上风电融合试验示范项目海洋环境影响报告书(送 审 稿)青岛国海浩瀚海洋工程咨询有限公司二一九年一月 项目名称：昌邑市海洋牧场与三峡 300MW 海上风电融合试验示范项目 文件类型： 海洋环境影响报告书 适用评价范围： 海洋工程 法定代表人： 纪 鹏 主持编制机构： 青岛国海浩瀚海洋工程咨询有限公司 昌邑市海洋牧场与三峡 300MW 海上风电融合试验示范项目 海洋环境影响报告书编制人员名单表姓名 职业资格证书号 登记证编号 专业类别 本人签名编制主持人 纪 鹏 0002580 B241202909 海洋工程序号 姓名 职业资格证书号 登记证编号 编制内容 本人

2、签名1 战 闰 0002579 B241202409 1、2、4、5、 62 何杰 00020051 B241203209 3、9、10、11、12主要编制人员情况 3 李保石 0010742 B241202807 7、8、13、14昌邑市海洋牧场与三峡 300MW 海上风电融合试验示范项目海洋环境影响报告书I目 录1.总论 .11.1 评价任务的由来 .11.2 评价目的 .21.3 指导思想与评价原则 .21.4 编制依据 .31.5 环境影响要素的识别和评价因子的筛选 .71.6 评价标准和现状评价内容 .81.7 评价等级和评价重点 .91.8 评价范围和环境保护目标 .112.工程概

3、况 .172.1 用海项目建设内容 .172.2 平面布置和主要结构、尺度 .222.3 项目主要施工工艺和方法 .382.4 融合试验研究方案 .562.5 占用（利用）海岸线、滩涂和海域状况 .652.6 项目用海必要性 .682.7 项目融合方案的可行性分析 .722.8 工程量与土石方分析 .782.9 工程管理及运行维护 .803.工程分析 .823.1 产污环节分析 .823.2 工程各阶段污染环境影响分析 .853.3 工程各阶段非污染环境影响分析 .993.4 环境影响要素识别及评价因子筛选 .1004.区域自然环境概况和社会经济概况 .1024.1 自然环境概况 .102昌邑

4、市海洋牧场与三峡 300MW 海上风电融合试验示范项目海洋环境影响报告书II4.2 社会环境概况 .1144.3 海洋资源和海域开发利用与保护概况 .1145.环境质量现状调查与评价 .1425.1 水文动力环境调查与评价 .1425.2 海洋环境调查与评价 .1485.3 渔业资源 .1965.4 鸟类及栖息地现状调查与评价 .2085.5 声环境质量现状评价 .2236.海洋环境影响预测与分析 .2316.1 水文动力环境影响分析 .2316.2 水质环境的影响预测与评价 .2516.3 地形地貌与冲淤环境影响评价 .2576.4 沉积物环境影响预测分析 .2756.5 退役期环境影响分析

5、 .2766.6 海洋生态环境及渔业资源影响分析 .2766.7 对周边港口航道影响分析 .2946.8 噪声环境影响预测分析 .2976.9 电磁环境影响预测与评价 .3066.10 工程建设对鸟类的影响 .3117 环境事故风险分析与评价 .3157.1 事故识别 .3157.2 溢油事故影响分析 .3157.3 自然灾害风险分析 .3277.4 其它事故风险分析 .3317.5 事故防范措施和应急预案 .3328 清洁生产 .3428.1 清洁生产分析 .342昌邑市海洋牧场与三峡 300MW 海上风电融合试验示范项目海洋环境影响报告书III8.2 清洁生产水平分析 .3439 污染物排

6、放总量控制 .3469.1 总量控制原则 .3469.2 总量控制对象 .3469.3 污染物排放种类、排放方式与排放量分析 .34610 环境保护对策措施 .34710.1 施工期污染防治对策 .34710.2 运营期污染防治对策 .35111 环境保护的技术经济合理性 .35911.1 环保投资估算 .35911.2 环境损益 .35911.3 环境经济损益综合分析 .36111.4 环保措施技术、经济合理性分析 .36112.海洋工程的环境可行性 .36312.1 海洋功能区划符合性分析 .36312.2 区域和行业规划符合性 .37112.3 建设项目的政策符合性 .37912.4 工

7、程选址与布置的合理性 .37912.5 环境影响可接受分析 .38413.环境管理和环境监控计划 .38713.1 环境管理 .38713.2 施工期环境管理 .38813.3 运行期环境管理 .38813.4 环境监理 .38913.5 环境监测计划 .39013.6 试验效果评估监测 .39614. 环境影响综合评价结论及对策建议 .398昌邑市海洋牧场与三峡 300MW 海上风电融合试验示范项目海洋环境影响报告书IV14.1 综合评价结论 .39814.2 建议 .402附件一 国家能源局关于山东省海上风电工程规划的复函 .403附件二 山东省发改委“关于同意三峡山东昌邑莱州湾 300M

8、W 海上风电项目开展试点示范工作的函” .405附件三 省政府、三峡集团支持山东省新旧动能转换重大工程战略合作协议 .407附件四 省政府关于需要我省支持事项的答复 .414附件五 潍坊市发改委关于申请本项目列入风电试点项目的请示 .417附件六 昌邑市发改委关于申请本项目列入风电试点项目的请示 .421附件七 昌邑市发改委关于同意开展前期准备工作的函 .427附件八 昌邑市人民政府关于同意项目用海的批复 .428附件九 昌邑市人民武装部海域范围内无军事设施的证明 .430附件十 利益相关者协调协议 .431附件十一 关于三峡昌邑海上风电风电项目年度实施方案 .441附件十二昌邑市海洋牧场与三

9、峡 300MW 海上风电融合试验示范项目- 融合发展实施方案咨询论证意见 .444附件十三 与山东蓝色海洋科技股份有限公司战略合作协议 .448附件十四 社会稳定备案 .454附件十五 潍坊市人民政府关于同意三峡新能源山东昌邑 LZW3#300MW 工程项目用海的批复-潍政复【2018】27 号 .455附件十六三线新能源山东昌邑 LZW3#300MW 海上风电工程噪声、电磁辐射调查报告技术审查意见 .457附件十七三峡新能源山东昌邑 LZW3#300WM 海上发电场工程对鸟类影响的评价报告技术审查意见 .459昌邑市海洋牧场与三峡 300MW 海上风电融合试验示范项目海洋环境影响报告书V昌邑

10、市海洋牧场与三峡 300MW 海上风电融合试验示范项目海洋环境影响报告书11.总论1.1 评价任务的由来山东省是海洋强省，海洋资源得天独厚，海洋牧场、海上风电作为海洋经济的重要组成部分，在提供优质蛋白和清洁能源，改善国民膳食结构和促进能源结构调整，推动供给侧结构性改革和新旧动能转换等方面具有重要意义。海洋牧场与海上风电融合发展将构建“海上粮仓+ 清洁能源”新模式，是集约节约用海，实现生态和效率并举、一二三产融合发展的重要举措。昌邑市海洋牧场与三峡 300MW 海上风电融合试验示范项目位于山东省昌邑市，处于莱州湾沿岸，位于昌邑潍河入海口西北侧海域，潍坊港西港区和东港区中间，滩面开阔平坦，离岸约

11、15.5km，风资源丰富，且具备建设海洋牧场的条件。在充分调研国内外海上风电产业现状及对环境影响，并综合考虑我国海上风电与海洋牧场科技水平的基础上，提出了海洋牧场与海上风电融合发展试验示范项目。该示范项目符合政策规划要求，选址合理，在充分分析风电接入方案及电力消纳可行性，参考国内外已有类似项目中风电噪声和电磁环境对海洋牧场影响的基础上，提出了融合试验方案。本项目目标实施海域尚未建成海洋牧场，故本项目拟先分二批次开展海上风电建设，第一批建设 29 台风机，建设期 8 个月，评估时间 1 年。按照其评估办法试验成功后再进行第二批 62 台风机的建设，建设期大约 2 年。在第一批次海上风机建设期间，

12、分别开展单桩风机基础与田园型海洋牧场设施（贝类筏架、藻类筏架、网箱） ，单桩风机基础与投礁型海洋牧场设施（海珍品礁、集鱼礁、产卵礁）的融合实验；第一批次融合试验成功后，开展第二批次海上风电建设，同时将田园型、投礁型海洋牧场进行组合，开展其与单桩类型风机基础的融合实验。全程开展风电场长期立体监测，保障海洋牧场环境和生态安全。融合试验示范项目顺利完成后共建设 91 台 3.3MW 机组，装机容量 300.3 MW通过本融合方案的实施，一则，可以查明海上风电与海洋牧场融合发展过程中的互作过程和机制、对环境及生物资源影响等关键科技问题，重点开展海洋牧场与海上风机融合布局设计、风机基础与多种海洋牧场设施

13、融合发展对环境及生物资源影响、海上风电场对海洋牧场资源环境影响观测与综合评价等研究与示范；二则，山东省水能资源贫乏，煤炭和油气资源比较丰富，目前省内能源供应以煤电为主，电力行业环保压力大，开发利用沿海丰富的风能资源，既是满足山东巨大能源需求的有效途径之昌邑市海洋牧场与三峡 300MW 海上风电融合试验示范项目海洋环境影响报告书2一，也是减轻环保压力，促进地区经济发展的重要手段，符合国家鼓励清洁能源开发建设、打造山东半岛“ 蓝黄 ”经济区的政策导向；三则，由于近年来海洋高强度海洋捕捞作业，近海海洋渔业资源已呈现明显的衰退，通过实施本项目，可为海洋主要经济鱼类提供栖息场所，同时修复海洋生态环境。三

14、峡新能源山东昌邑发电有限公司是中国长江三峡集团公司（以下简称中国三峡集团）的全资子公司，承载着发展新能源、打造中国三峡集团第二主业的历史使命，承接了昌邑市海洋牧场与三峡 300MW 海上风电融合试验示范项目建设工作。根据中华人民共和国海洋环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例的规定，该工程需进行海洋环境影响评价。因此，三峡新能源山东昌邑发电有限公司委托青岛国海浩瀚海洋工程咨询有限公司对本项目进行海洋环境影响评价。评价单位在踏勘现场、搜集资料、进行现状调查和环境影响预测的基础上编制了“昌邑市海洋牧场与三峡 300MW 海上风电融合试验示范项目海洋环

15、境影响报告书”。1.2 评价目的本次评价旨在通过现状调查及资料收集，提供评价区域环境质量背景资料，在分析该工程施工过程和生产运营中主要污染因子的种类和数量，预测本期工程建设对环境造成影响的范围和程度，评价工程的环境可行性及环保设施在技术、经济上的合理性的基础上，从海洋环境影响角度对项目建设提出相关建议，并针对施工和营运各阶段的污染情况提出对应防治对策，从而为建设项目环境保护提供科学依据。1.3 指导思想与评价原则本次评价工作的指导思想是在报告书的编制过程中，根据本项目建设带来的环境影响，抓住环境影响的主要因子，有重点的进行评价。同时遵循可持续发展的战略思想，坚持经济建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展的战略，实现经济效益、社会效益、环境效益的有机统一，在实现区域发展的社会、经济目标的同时，实现环境保护与控制目标。在报告书编制过程中，遵循以下基本原则：（1）严格执行国家有关环保法律、法规，遵循当地的总体发展规划和海洋功能区划。（2）坚持环评为工程建设和环境管理服务的指导思想，注重环评的实用性、科学性，为项目的环境管理和工程的环保设计提出科学合理的建议。