1、管委会2017年“项目推进年”活动实施方案2017年是全县实施项目投资“151”计划第一年,也是国际慢城和XX新区建设至为关键的一年。XX新区、城投公司全年共安排重点项目15个,年度计划投资35亿元,另外,招商服务类项目5个、重大前期项目8个。为切实响应全县项目推进年活动,经研究,特制定XX新区(城投公司)项目推进年活动实施方案一、指导思想以县党代会、全县机关干部大会和县两会精神为指引,按照“四四二”战略体系要求,全力推进重点项目建设,积极响应县委、县政府在全县开展以“奋战全年红、突破一百亿”为主题的项目推进年活动。牵头全力打造国际慢城,提升XX新区精品化基础设施配套,合力打响“何处心安、慢城
2、XX”的城市品牌。二、目标任务以项目推进拉动有效投资,大力弘扬“敢担当、能战斗”的XX城投精神,全力抓好重点项目、重大前期项目和招商服务项目的各项工作,全面完成15个重点项目的年度计划投资,同比增长10。要以“实谋至上、实干至上、实绩至上”为导向,按照“前期项目抓开工,在建项目抓进度,落地项目抓服务、合力攻坚抓保障”的工作要求,以时不我待的紧迫感,勇于担当的责任感,锁定目标、立下军令、想尽办法、干出实绩。以奋战十二月、月月见成效的干劲和态势,撸起袖子快速推进项目建设。三、活动内容和措施分工项目推进年活动要通过倒排任务计划,建立完善系列项目推进保障机制,推出重大项目时间表、任务书、作战图,签订目
3、标责任状,强化各类要素保障,浓厚项目推进工作氛围,切实推动项目建设和投资计划完成。主要开展以下重点工作(一)制定任务计划,明确目标责任制定活动实施方案,对项目工作进行动员部署,下达年度计划,明确工作目标、活动内容和要求,落实分解任务,推进一批重大项目集中开工。1、方案准备。制定活动实施方案。完成年度重大前期项目、重点建设项目和招商服务类项目计划编排。排出全单位项目建设作战图。牵头部室投融资事业部(重大前期项目)项目事业部(重点项目)资源事业部(招商服务项目)配合部室其他各部室时间要求2月10日前2、任务分解。按照项目推进前期、施工管理、征迁等要素保障逐个进行任务分解,要求时限明确到月,任务明确
4、到人。牵头部室投融资事业部配合部室其他各部室时间要求2月15日前3、集中开工。做好本单位集中开工有关工作,积极响应全县要求,每季度梳理一批项目参加全县的重点建设项目集中开工仪式。“两会”期间,牵头做好一季度集中开工仪式的准备工作。牵头部室资源事业部配合部室项目事业部、综合办、投融资事业部时间要求全年(二)破解要素制约,完善各项保障坚持问题导向,瞄准土地、资金等要素,重点攻坚,推动年度重大前期项目做深做实,重点建设项目提速推进。1、配合征收。主动配合街道、部门做好涉及项目的土地、房屋征收工作。根据土地征收红线范围,严格按照土地征收政策进行土地征收协议签订及价款支付。配合街道对房屋征收工作做好业务
5、指导、政策把关、协议审核及安置等工作,对拒不配合房屋征收工作的被征收户,会同相关部门依法征收,拔钉除障。牵头部室资产管理部配合部室其他各部室时间要求全年2、杆线迁移。根据2017年重点建设项目实施要求,理清项目推进过程中存在的杆线问题,结合XX新区和国际慢城总体规划,指定专人负责及联系供电、电信、移动、广电、联通等部门,按时、限时、及时完成杆线迁移工作。牵头部室项目事业部配合部室其他各部室、相关杆线部门时间要求全年3、前期报批。依据年初排定的项目实施计划,认真梳理年度建设项目在土地农转用、林地使用、涉河建筑报批等方面存在的问题,及时与国土、林业、水利、交通等相关行政主管部门做好无缝对接,并严格
6、按建设程序要求进行申报,确保项目建设在前期报批上合法、合规。牵头部室投融资事业部配合部室其他各部室时间要求全年4、资金融资。统筹公司年度整体投资计划与资金来源,进一步分析资金来源能否有效覆盖整体投资计划,对不能对号入座的投资项目,则提出有效的资金调剂意见,同时根据资金缺口情况做好融资工作,一是加强项目储备包装和推荐。加强与发改、金融部门的有效衔接,重点抓好国际慢城及其衍生项目的包装和融资,实现项目储备、包装、审批、实施等规范运转。二是积极创新融资方式。进一步开展与银行、国有大型企业、民间公司的合作,大力推进PPP模式,积极拓展BOT、TOT等多渠道、多形式的融资方式。牵头部室投融资事业部配合部
7、室其他各部室时间要求全年5、队伍提升。实施XX铁军百人培训计划,组织开办国际慢城申报、建设工程管理等四个专题培训,全面提升项目工作队伍业务水平,激发项目工作热情,保障项目建设。牵头单位综合办配合部室其他各业务部室时间要求8月份之前(三)强化工作举措,大干快干推进。1、月度例会协调推进。领导小组召集,每月召开项目工作例会,研究解决项目建设中遇到的困难和问题。牵头单位活动领导小组办公室;配合单位各相关部室和各相关参建单位时间要求每月一次2、在建项目施工检查。每季度开展一次在建项目施工大检查,从进度、质量、安全、资料台账、文明施工等方面强化监管,切实发挥监理、代理、设计等中介机构的作用,完善对中介机
8、构的考核办法,加大管理力度。牵头部室项目事业部配合部室其他各部室时间要求每季度一次3、推进每月督查考核。对照每个项目签订的目标任务责任状,不断完善督查机制,开展多层次、上下联动的有效督查。每月由督查考核小组对重大前期项目进展、重点项目推进、招商项目服务情况进行督查。牵头单位活动督查考核小组配合单位各业务部室、各项目参建单位时间要求每月督查4、项目推进每周例会。单位层面每周召开部室负责人业务例会,提出部室之间需要相互配合的工作,商量项目推进存在问题的初步解决办法。各项目部、监理等参建单位每周召开项目推进例会,回顾前周项目进展情况,分析存在的问题,科学合理制定下周工作计划。牵头部室综合办、项目事业
9、部配合单位各业务部室、各项目参建单位时间要求每周一次5、创新工程管理模式。出台软件操作管理办法,正式运行城投公司工程管理系统软件,按要求按时限填报更新各类数据、各项内容。牵头部室综合办配合部室其他各业务部室时间要求全年(其中软件管理办法2月底前)6、主动做好招商服务。当好店小二,主动做好锦禾总部经济综合体、东方广场城市综合体、金融中心大楼、文创园、东淤一期地块开发等落地项目的对接服务,全年争取新央企或上市公司牵头部室资源事业部配合部室其他各部室时间要求全年(四)营造浓厚氛围,壮大活动声势充分运用各类项目工作宣传载体,形成项目工作“比学赶超”大声势,营造人人谋项目、推项目、干项目的浓厚氛围。1、
10、动员部署。召开本单位项目推进年活动百人动员部署大会,参建单位负责人作表态发言,签订目标任务责任书,对活动进行部署。牵头部室项目事业部配合部室综合办时间要求2月下旬2、五比五赛。项目之间开展比进度、比安全、比质量、比管理、比成效的五比活动,单位内部职工之间开展赛谋划、赛办法、赛干劲、赛业绩、赛形象的五赛活动。并确定一批观摩项目,以看现场、作点评等方式,推动各项目间的相互交流、相互竞赛,形成项目推进各环节“你追我赶、奋力争先”良好局面。牵头部室项目事业部配合部室其他各部室、各项目部时间要求全年3、月度聚焦。充分利用单位简报、XX慢城微信公众号、工程管理软件等载体聚焦,每月通报项目计划进展情况。牵头
11、部室综合办;配合单位各业务部室、各项目部时间要求全年五活动总结提升,评比表彰兑现1、组织查漏补缺。各项目部及参加单位围绕年初确定的目标要求,进行自查补缺,对未开工、未完成进度目标的项目组织力量集中攻坚,加快推进。牵头部室项目事业部;配合单位各业务部室、各项目部时间要求11月底前2、总结兑现奖惩。各部室围绕项目建设创新工作机制,做好经验总结,规划下一年度项目工作。年底开展项目推进年活动总结表彰大会,项目参建单位代表进行述职报告,对项目推进中成效明显的集体和个人予以表彰,对消极怠慢的项目和个人兑现惩罚。牵头部室综合办;配合单位各业务部室、各项目部时间要求12月底四、有关要求1、强化领导,提高认识。
12、成立由单位主要领导任组长的项目推进年活动领导小组,强化组织领导。排好活动实施方案,落实分管领导、责任部室、责任人员,召开百人动员部署大会,12月底召开活动总结表彰大会,提炼好的工作经验作法,表彰先进集体和个人,兑现惩罚。单位全体工作人员和所有项目参建人员需进一步提高认识,以积极有为的姿态和勇于担当的作风,投入项目推进年活动中。2、聚心聚力,合力推进。成立项目推进协调服务组,增强征收政策、杆线迁移、前期报批、资金争取、融资贷款、队伍能力提升等要素的保障,统筹做好项目的时序安排,聚全员和各参建单位、部门之力,合力抓好推进,3、严格督查,狠抓落实。成立项目督考组,每月定期进行综合督查考核,同时发挥好工程管理软件的督考作用,实时统计进展。对消极怠慢、主观误工的项目和个人,每月定期予以通报,按照合同和责任状约定兑现惩罚。严格对照党风廉政主体责任和监督责任的要求,强化“一岗双责”的履行,加强项目推进中廉政风险防控,防止“项目建起来,干部倒下去”现象的发生。4、注重宣传,浓厚氛围。撸起袖子、甩开膀子,同时也要多喊嗓子。要借助慢城微信公众号、XX城投简报、腾讯大浙网以及县级以上各类媒体,大力宣传项目推进和国际慢城建设中的先进经验作法、先进事迹、先进项目和个人,要设置曝光台,定期曝光项目推进中懒、散、慢的人和事,曝光等、靠、要的推进慢现象。
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