3_通信与广电工程管理实务.doc

1、L420000 通信与广电工程管理实务1L420010 通信工程建设程序 .31L20011 熟悉通信工程建设实施阶段的工作内容 .31L420020 通信工程施工准备 .61L420021 掌握通信工程施工的现场准备 .61L420022 掌握通信工程施工的技术准备 .81L420030 通信工程施工质量控制 .111L420031 掌握通信施工单位质量行为的规范规定 .121L420032 掌握通信工程施工重要过程的控制 .141L420033 掌握通信工程质量控制点 .161L420040 广播电视工程施工质量控制 .201L420041 掌握广播电视工程的质量控制点 .211L4200

2、42 了解广播电视工程供配电要求 .211L420050 通信工程质量事故的处理 .211L420051 掌握通信工程质量事故产生的原因、特点 .221L420052 掌握通信工程质量事故的分析处理 .241L420053 掌握通信工程质量事故的防范 .241L420060 通信工程施工组织设计的编制 .261L420061 掌握通信工程施工组织设计的结构要求 .261L420062 掌握通信设备安装工程施工组织设计编制 .271L20063 掌握通信线路工程施工组织设计编制 .291L420070 通信与广电工程施工进度控制 .311L420071 掌握通与广电工程施工工序合理划分 .311

3、L420072 掌握通信与广电工程施工进度计划编制 .351L420073 掌握通信与广电工程施工进度的影响因素分析 .401L420074 掌握通信与广电工程施工进度的合理调整 .411L420080 通信与广电工程施工质量控制 .431L420081 掌握通信与广电工程质量的影响因素分析及控制 .431L420082 掌握施工质量控制对策在通信与广电工程中的应用 .451L420483 掌握数理统计方法在通信与广电工程中的应用 .451L420090 通信与广电工程施工成本控制 .461L420091 掌握通信与广电施工成本的影响因素分析 .461L420092 掌握通信与广电工程的施工成

4、本控制 .481L420093 掌握降低通信与广电工程施工成本的措施 .50【 案例 IL420493】 .521L420100 通信与广电工程施工安全控制 .541L420101 掌握通信与广电工程施工安全管理要求 .541L420102 掌握通信与广电工程施工阶段安全控制 .571L420103 掌握通信与广电工程危险源辨识与风险评价 .591L420104 掌握通信与广电工程相关安全控制措施的制定 .601L420105 掌握通信与广电工程应急预案编制要求及事故的分析处理 .611L420110 通信与广电工程施工现场管理 .631L420111 掌握通信与广电工程现场管理要求 .631

5、L420112 掌握通信与广电工程施工现场环境因素识别 .641L420113 掌握通信与广电工程重要环境因素控制措施 .651L420114 掌握通信与广电工程施工现场的环境保护 .661L420120 通信与广电工程施工合同管理 .671L420121 掌握通信与广电工程合同风险的识别、防范 .671L420122 掌握通信与广电工程合同变更处理 .691L420123 掌握通信与广电工程合同争议的解决 .71【 案例 1L420123.721L420124 掌握通信与广电工程施工索赔处理 .731L420130 通信建设工程竣工验收的有关管理规定 .751L420131 掌握通信竣工资料

6、的收集和编制 .751L420132 掌握通信工程随工验收和部分验收 .771L420133 掌握通信工程竣工验收的组织及备案工作要求 .791L420140 通信建设工程造价管理 .811L420141 掌握通信工程概、预算定额 .811L420142 掌握通信工程费用定额 .821L420143 掌握通信工程工程量的计算原则 .841L420144 掌握通信工程概、预算的编制 .851L420145 掌握通信工程价款的结算内容 .861420150 通信工程建设市场及企业资质管理 .881420151 熟悉通信工程建设市场管理 .881L420152 熟悉通信工程施工企业资质管理 .881

7、L420153 了解通信施工企业资质等级划分和承包范围 .881L420160 通信工程招标投标要求与监督管理 .891L420161 熟悉通信工程建设项目招投标的监督与管理 .901L420162 熟悉通信工程建设项目招标投标的要求 .901L420163 熟悉通信工程建设项目开标、评标和定标的相关要求 .901L420170 通信工程质量监督 .901L420171 熟悉通信工程质量监督机构设置和管理职责 .901L420172 熟悉通信工程质量监督的内容 .911L420173 了解通信工程质量监督程序 .911L420180 通信工程建设监理 .911L420010 通信工程建设程序1

8、L20011 熟悉通信工程建设实施阶段的工作内容建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后顺序的法则。按照建设项目进展的内在联系和过程，建设程序分为若干阶段。这些进展阶段有严格的先后顺序，不能任意颠倒，违反它的规律就会使建设工作出现严重失误，甚至造成建设资金的重大损失。一、建设程序包括的主要阶段大中型和限额以上的建设项目从建设前期工作到建设、投产要经过项目建议书、可行性研究、初步设计、年度计划安排、施工准备、施工图设计、施工招投标、开工报告、施工、初步验收、试运转、竣工验收、投产使用等环节，如图 1L420011 所示。建

9、设实施阶段的主要工作内容二、建设实施阶段的主要工作内容通信建设项目的实施阶段由初步设计、年度计划安排、施工准备、施工图设计、施工招投标、开工报告、施工等七个步骤组成。根据通信工程建设特点及工程建设管理的需要，一般通信建设项目设计按初步设计和施工图设计两个阶段进行；对于技术上复杂的或采用新设备和新技术的项目，可增加技术设计阶段，按初步设计、技术设计、施工图设计三个阶段进行。对于规模较小，技术成熟，或套用标准的通信工程项目，可直接做施工图设计，称为“一阶段设计”。（一）初步设计项目可行性研究报告批准后，由建设单位（业主）委托具备相应资质的勘察设计单位进行初步设计。初步设计文件的内容：设计单位通过实

10、际勘察取得可靠的基础资料，在经技术经济分析进行多方案比较论证的基础上确定项目的建设方案、设备选型及项目投资概算。对设计文件的要求：设计文件应符合项目可行性研究报告、有关的通信行业设计标准、规范要求，同时包含未采用方案的扼要情况及采用方案的选定理由。（二）年度计划安排建设单位根据批准的初步设计和投资概算，经过资金、物资、设计、施工能力等的综合平衡后，做出年度计划安排。年度计划中包括通信基本建设拨款计划、设备和主要材料储备（采购）贷款计划、工期组织配合计划等内容。年度计划中应包括单个工程项目和年度的投资进度计划。经批准的年度建设项目计划是进行基本建设拨款或贷款的主要依据，是编制保证工程项目总进度要

11、求的重要文件。（三）施工准备建设单位根据通信建设项目或单项工程的技术特点，适时组成管理机构，做好工程实施的各项准备工作，包括落实各项报批手续。施工准备是通信基本建设程序中的重要环节，是衔接基本建设和生产的桥梁。（四）施工图设计建设单位委托设计单位根据批准的初步设计文件和主要通信设备订货合同进行施工图设计。设计人员在对现场进行详细勘察的基础上，对初步设计做必要的修正；绘制施工详图，标明通信线路和通信设备的结构尺寸、安装设备的配置关系和布线；明确施工工艺要求；编制施工图预算；以必要的文字说明表达意图，指导施工。施工图设计文件是控制建筑安装工程造价的重要文件，是办理价款结算和考核工程成本的依据。 2

12、011 年一级建造师考试成绩查询（五）施工招投标建设单位应依照中华人民共和国招标投标法和通信建设项目招标投标管理暂行规定，进行公开或邀请形式的招标，选定技术、管理水平高、信誉可靠且报价合理、具有相应通信工程施工等级资质的中标通信工程施工企业。在明确拟建通信建设工程的技术、质量和工期要求的基础上，建设单位与中标单位签订施工承包合同，明确各自应承担的责任与义务，依法组成合作关系。（六）开工报告建设单位应在落实了年度资金拨款、通信设备和通信专用的主要材料供货及工程管理组织、与承包商签订施工承包合同后，建设工程开工前一个月，向主管部门提出开工报告。（七）施工施工承包单位应根据施工合同条款、批准的施工图

13、设计文件和工前策划的施工组织设计文件组织进行施工，在确保通信工程施工质量、工期、成本、安全等目标的前提下，满足通信施工项目竣工验收规范和设计文件的要求。在施工过程中，对隐蔽工程在每一道工序完成后应由建设单位委派的监理工程师或随工代表进行随工验收，验收合格后才能进行下一道工序。完工并自验合格后方可提交“交(完)工报告”。案例案例 1背景某建设单位计划在两城市之间建设一条二级光缆干线，在设计单位初步设计的基础上通过招标确定了一家施工单位。合同约定施工单位承包除光缆、接头盒及尾纤以外的其他所有材料，并负责完成工程路由的报批工作。该施工单位按建设单位提供的路由草图对现场进行了勘查，并绘制了详细的施工图

14、，建设单位同意按此施工图进行施工。施工单位在按原路由对进城光缆进行报建时未获批准，光缆的进城路由不得不重新规划。经过施工单位的努力工作，全程光缆施工完毕。建设单位根据施工单位的竣工资料，请设计单位补做了施工图设计。完工一年以后，在施工单位催促下，建设单位开始逐步拨付工程款。质量监督机构在事后对此项目的实施情况进行了检查，并对该建设单位进行了处罚。2问题(1)该工程项目是否是总承包项目？为什么？(2)在该工程项目的建设实施阶段存在哪些问题？3分析：(1)该工程项目不是总承包项目。因为在承包内容中，不仅有施工单位承包的内容，还有建设单位承包的内容。(2)该工程建设项目的实施阶段存在问题较多。具体如

15、下：从建设单位工程管理的混乱程度及施工单位不能及时拿到工程费来看，建设单位没有或未做好年度计划安排工作。从工程的实施过程来看，建设单位将工程报建工作委托给施工单位来完成，导致已选的进城路由不可用，前期已作的路由勘测工作没有意义，路由报批工作应由建设单位在施工图设计之前完成。从建设单位将路由草图拿给施工单位施工及请设计单位依据竣工图编制施工图设计来看，此工程开工前无施工图设计。从此工程建设单位管理的混乱程度来看，建设单位未及时报送开工报告或未及时向质量监督机构办理质量监督申报手续。1L420020 通信工程施工准备知识点：1) 掌握通信工程施工的现场准备2) 掌握通信工程施工的技术准备1L420

16、021 掌握通信工程施工的现场准备施工的现场准备工作，主要是为了给施工项目创造有利的施工条件和物资保证。不同的施工阶段、不同的施工专业，准备工作内容也各有其要求，此处按光（电）缆线路工程、光（电）缆管道工程、设备安装工程、其他准备工作分别叙述。一、施工进场准备的一般要求1落实技术准备工作的各项工作内容。2进行现场勘察，核对设计重点部位的工程量及安全技术措施的可行性。3线路及管道工程应设立临时设施。设立临时设施的原则是：距离施工现场就近；运输材料、设备、机具便利；通信、信息传递方便；人身及物资安全。4进行必要的材料厂验，签订材料的供货合同，及时采购承包的主要材料及计划内的辅助材料、劳保用品，做好

17、材料、设备的清点、进场检验及标识工作，并对其数量、规梅等进行登记，建立台账。材料和设备进场检验应有建设单位和监理在场，并由建设单位和监理确认，将测试记录备案。5清点施工机具、仪表和工具，并建立台账。6进行安全、技术交底，明确组织分工、任务要求、质量标准以及安全、环境保护要求，并进行必要的技术培训。7安装调试施工机具、设备、仪表，做好施工机具和施工设备的安装、调试工作，避免施工时设备和机具发生故障，造成窝工，影响施工进度。8办理施工许可证。二、光（电）缆线路工程施工现场准备除了上述施工现场准备工作的基本内容以外，光（电）缆线路工程现场准备工作还要着重考虑以下几方面的工作:1现场考察。2地质条件考

18、察及路由复测。3光（电）缆预配盘：根据复测结果，设计资料和材料到货的实际情况，进行光（电）缆配盘及接头点的规划。 2011 年一级建造师考试合格标准4与当地有关部门取得联系，求得当地政府和相关部门的支持与配合。进行施工动员，开好民工动员会，协调施工现场各方关系，并向施工人员进行相关安全技术交底。三、管道光（电）缆工程施工现场准备管道光（电）缆工程施工现场准备工作除施工现场准备的基本内容以外，还应考虑以下几项准备工作：1管道线路实地考察。2考查其他管线情况及路由复测。3塑料子管及光（电）缆配盘。四、设备安装工程设备安装工程施工现场准备工作除施工现场准备的基本内容以外，还应考虑以下几项准备工作：1

19、施工机房的现场考察2办理施工准入证件3设计图纸现场复核4安排设备、仪表的存放地5制定在用设备的安全防护措施6制定机房环境卫生的保障措施五、其他准备工作1做好冬雨期施工准备工作：包括施工人员的防护措施，施工设备运输及搬运的防护措施，施工机具、仪表安全使用措施。2应做好特殊地区施工准备工作：包括高原、高寒地区、沼泽地区等特殊地区施工的特殊准备工作。1L420022 掌握通信工程施工的技术准备施工前技术准备工作的目的是使参加施工的每个施工人员都明确施工任务及技术标准，严格按施工图设计施工。施工前的技术准备工作包括施工技术资料准备，施工现场、作业环境的技术准备，参与施工图设计会审和设计交底，编制施工组

20、织设计或施工方案，项目施工人员的资格认定，安全技术交底，编制工程设备和材料、施工机械设备以及仪表的需用计划等。关于施工组织设计或施工方案、工程设备和材料、施工机械设备以及仪表的需求计划在其他章节已有说明，这里不再赘述。一、施工图设计审核在工程开工前，应使参与施工的工程管理及技术人员充分地了解和掌握设计图纸的设计意图、工程特点和技术要求，审核施工图设计中存在的问题。通过审核，发现施工图设计中存在的问题和错误，在施工图设计会审会议上提出，为施工项目实施提供一份准确、齐全的施工图纸。审查施工图设计的程序通常分为自审、会审二个阶段。（一）施工图设计的自审施工单位收到施工项目的有关技术文件后，应尽快地组

21、织有关的工程技术人员对施工图设计进行熟悉，写出自审的记录。施工图设计自审的记录应包括对设计图纸的疑问和对设计图纸的有关建议等。施工图设计自审的内容包括：1 施工图设计是否完整、齐全，施工图纸和设计资料是否符合国家有关工程建设的法律法规和强制性标准的要求；2 施工图设计是否有误，各组成部分之间有无矛盾；3 工程项目的施工工艺流程和技术要求是否合理；4 对施工图设计中的工程复杂、施工难度大和技术要求高的施工部分或应用新技术、新材料、新工艺部分，现有施工技术水平和管理水平能否满足工期和质量要求；5 明确施工项目所需主要材料、设备的数量、规格、供货情况；6 施工图中穿越铁路、公路、桥梁、河流等技术方案

22、的可行性；7 找出施工图上标注不明确的问题并记录。8 工程预算是否合理。（二）参加施工图设计会审施工图设计会审一般由建设单位主持，由设计单位、监理单位和施工单位等参加，参加会审的各方共同对施工图设计进行会审。审定后的施工图设计与施工图设计会审纪要，都是指导施工的法定性文件，在施工中既要满足规范、规程，又要满足施工图设计和会审纪要的要求。二、制定技术措施技术措施是为了克服生产中的薄弱环节，挖掘生产潜力，保证完成生产任务，获得良好的经济效果，在提高技术水平方面采取的各种手段或方法。工程中主要应制定以下几方面的技术措施：加快施工进度方面的技术措施；保证和提高工程质量的技术措施；节约劳动力、原材料、动

23、力、燃料的措施；推广新技术；新工艺、新结构、新材料的措施；提高机械化水平、改进机械设备的管理以提高完好率和利用率的措施；改进施工工艺和操作技术以提高劳动生产率的措施，保证安全施工的措施。三、技术交底施工技术交底是指工程施工前由主持编制该工程技术文件的人员向实施工程的人员说明工程在技术上、作业上要注意和明确的问题，是施工企业一项重要的技术管理制度。交底的目的是为了所有参与施工的操作人员和管理人员了解工程的概况、特点、设计意图、采用的施工方法和技术措施等。技术交底是确保工程项目质量的关键环节，是质量要求、技术标准得以全面认真执行的保证。（一）技术交底的依据技术交底应在合同交底的基础上进行，主要依据

24、有施工合同、施工图设计、工程摸底报告、设计会审纪要、施工组织设计、施工规范、各项技术指标、管理体系要求、作业指导书、建设单位或监理工程师的其他书面要求等。（二）技术交底的内容工程开工前，施工组织设计编制人员应向施工人员作施工组织设计交底，以做好施工准备工作。 2012 年一级建造师考试 报名时间交底的主要内容为：施工组织机构设置、工程特点、难点、主要施工工艺及施工方法、进度安排、工程质量及安全技术措施。专业工序施工前，施工方案编制人员还应向施工作业人员作施工方案的技术交底，其主要内容包括该专业工序的过程、工序的施工工艺、操作方法、要领、质量控制、安全措施等。如编制有关键及特殊过程的作业指导书、特种环境及特种作业的指导书以及“三新”技术的应用等，均应向施工人员交底。工程中质量通病的预防措施及施工注意事项也应一同交底。（三）技术交底的实施施工技术交底可以用会议、口头沟通或示范、样板等作业形式，也可用文字、图像等表达形式，但都要形成记录。无论采用何种形式都要形成记录并归档。