南陵县工商局岗位大练兵活动实施方案芜工商南〔2012〕22号(加国防.doc

1、 芜工商南2012 22 号关于印发南陵县工商局加强效能建设春季大练兵活动实施方案的通知各直属、派出机构，县局机关各科室，各协会：现将南陵县工商局加强效能建设春季大练兵活动实施方案印发给你们，请认真贯彻落实。附 1、南陵县工商局二 O 一二年岗位大练兵法规学习培训表2、南陵县工商局新招录公务员一对一培训表二一二年二月二十日主题词：行政管理 效能建设 大练兵 实施方案 抄送：市 局 、县 委 办 、县 人 大 办 、县 政 府 办 、县 政 协 办 、县 效 能 办 南陵县工商局政策法规科 2012 年 2 月 20 日印发 （共印 25 份）南陵县工商局加强效能建设春季大练兵活动实施方案为确保

2、全县工商系统工商所岗位大练兵活动的顺利开展，全面提升工商所执法人员思想政治、法律知识、注册登记、执法办案、市场巡查、消费维权等方面的综合业务能力，认真履行市场监管和行政执法职能，根据市局工商系统春季大练兵活动方案的要求，南陵县工商局认真领会活动精神，为保证岗位技能大练兵活动的顺利开展，特制定本方案。一、指导思想以加强思想政治教育为前提，结合我局工作人员素质现状，注重“ 全员参与、重在基 层，立足岗 位、贴近一线，因岗施教、注重实效”的原 则，通过实际操作、案例分析、现场参观、宣讲辅导、比武竞赛等多种形式，扎扎实实地开展工商系统岗位技能大练兵活动，切实提高工商执法人员的综合素质、业务技能和快速反

3、映能力，全面提升我局的市场监管能力和行政执法水平。二、组织领导县局成立岗位大练兵工作领导小组，由党组书记、局长刘宗保任组长，党组成员、副局长郭万胜、李维国、崔春雷任副组长，各直属、派出机构、县局科室主要负责人为成员，领导组下设办公室，张世荣任办公室主任，办公室成员有高云文、何兵、黄素珍、安静、后燕，办公室设在人事监察科，具体负责此项活动的开展。三、工作目标掀起一个高潮：在全局掀起讲政治、顾大局，爱岗位、学法规，精专业、练技术，比成绩、赛贡献的高潮。树立一批业务能手：通过岗位大练兵活动，积极培养锻炼注册登记规范、执法办案过硬、市场巡查到位、消费维权精通的业务能手。实现四个提高：通过岗位大练兵活动

4、的深入，逐步实现“四个提高” ，即：廉 洁奉公、敬业奉献， 热情服务意识明显提高；工作有序、快速反映，行政运行效率明显提高；综合素质、监管能力，行政执法水平明显提高；工商干部爱国热情、国防意识明显提高。四、参加人员县局全体工作人员。五、活动方式开展工商岗位大练兵活动，在内容和形式上，要紧密结合工作实际，区别不同岗位，着眼于提高执法人员的实际动手能力和处理具体问题的水平，通过一对一帮扶、分散自学、集中培训、交流研讨、现场模拟、巡回课堂等形式，强化专业知识和岗位技能的训练，练好基本功，掌握新技能，提高全局的综合执法效能。1 新录用公务员实行一对一帮扶。各所确定业务水平较高的公务员一对一帮扶新招录公

5、务员，以提高新招录公务员的法律水平和业务技能。 （附一对一培训表）2 分散自学。各单位根据工作实践，有针对性的学习业务知识及相关法律法规，发放统一学习笔记，定期检查。3 集中培训。县局每月不定期组织人员在县局五楼会议室集中学习有关最新法律法规。各单位每周要安排半天集中学习和培训。4 交流研讨。县局不定期召开各所案件交流会，组织办案人员讨论案件程序、案件性质及法律适用等问题。5 现场模拟。由执法局、企业注册局、政策法规科不定期组织新招录公务员去注册大厅现场、执法办案现场，现场教学，掌握注册登记流程和执法办案流程。6 巡回课堂。由执法局、注册局、规范局和政策法规科不定期去各工商所，针对目前最新的法

6、律法规及政策，进行送法下所，送信息去基层，指导他们及时了解上级工作动态和法律法规知识更新。六、主要内容（一）注册登记规范类，培训单位-企业注册局1、要求：熟练掌握公司法、 公司登记管理条例、 中外合资经营企业法、 企业年度检验办法等注册登记的相关法律、法规和名称预核、企业设立、变更、注销、年检等业务知识及法定程序，面对群众咨询的问题，具有“解释答复一口清”的能力和水平。2、教材：公司法、 公司登记管理条例、 企业法人登记管理条例、 企业法人登记管理条例施行细则、 中外合资经营企业法、 企业年度检验办法中外合资经营企业法、 外资企业法、 企业年度检验办法、 个体工商户条例等。（二）执法办案过硬，

7、培训单位-经济检查执法局1、要求：熟悉掌握市场监管的相关法律法规；在案件查办中执法文书填写规范，内容详尽、准确；查扣封存、调查取证、处罚（听证）告知、没收处罚、罚没物品拍卖等环节程序合法；案卷中物证、书证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、现场笔录等证据资料准确、真实、有效；案卷装订整齐、有序；具有处理复杂局面，现场解答消费者咨询、说服教育经营者的能力。2、教材：反不正当竞争法、 食品安全法、 禁止传销条例、 无照经营查处取缔办法、 产品质量法、 行政处罚法、行政复议法、 行政诉讼法、 工商行政管理机关行政处罚程序规定等法律、法规。（三）市场巡查到位，培训单位-市场规范管理局1、要求：

8、能结合推行网格化监管和规范化监管区建设活动，根据市场巡查的职责和经济户口反映出的具体信息，以辖区经济主体和高危行业的特点，认真设定巡查路线，填写巡查记录表，确定巡查频率，反馈巡查结果，确保市场巡查质量，在巡查中能够发现和纠正经济违法行为。在市场巡查工作中，切实做到日常监管有效、巡查网络健全、检查指导有力、咨询服务到位、巡查文书规范。2、教材：商标法、 广告法、 无照经营查处取缔办法、互联网上网服务营业场所管理条例、 禁止传销条例、 工商所工作规范等相关法律法规和文件。（四）消费维权精通，培训单位-消费者协会1、要求：熟悉掌握工商行政管理涉及消费维权的法律法规和政策文件，并能在实践中正确运用，以

9、高度的责任心为消费者提供最优质的服务。2.教材：消费者权益保护法、 产品质量法、 行政赔偿法等法律、法规和相关政策。（五）拥军拥属，提升国防教育水平，培训单位-政策法科1、要求：熟悉掌握国防法律法规，加强爱国主义教育，支持国防和军队建设，促进军政、军民团结，促进社会和谐发展，同时强化工商干部的国联意识。2、教材：国防法、 兵役法、 人民防空法、 保护军事设施法等法律法规以及有关“双拥” 和优抚 安置的政策法规。七、总结考评时间定为 2012 年 7 月 25 日。由县局人事监察科及政策法规科针对岗位大练兵学习的内容，集中组织考试。考试分三个层次，一是 2008 年以来招录的公务员为一层次，二是

10、 45 岁以上的公务员为一层次，三是 45 岁以下除去 2008 年以来招录的余下公务员为一层次。除 45 岁以上公务员考试采取开卷考试外，其余两个层次考试采取闭卷考试。考试前六名的县局给予物质和精神奖励。附 1南陵县工商局二 O 一二年岗位大练兵法规学习培训表时间 学习内容 参学人员 授课单位2 月 24 日 公司法、公司登记管理条例 新招录公务员及负责个私企业登记人员 企业注册局3 月 9 日 食品安全法、产品质量法 新招录公务员及主要办案人员 经济检查执法局3 月 23 日 消费者权益保护法 全体公务员 消费者协会4 月 6 日 商标法、广告法、合同法 45 岁以上公务员及主要办案人员

11、市场规范管理局4 月 20 日 企业年度检验办法、个体工商户条例 新招录公务员及负责个私企业登记人员 企业注册局5 月 14 日 反不正当竞争法、国家工商总局 28 号令 新招录公务员及主要办案人员 经济检查执法局6 月 20 日 人民防空法、保护军事设施法 全体公务员 政策法规科7 月 3 日 国防法、兵役法、 全体公务员 政策法规科7 月 15 日 有关双拥和优抚安置的政策法规 全体公务员 政策法规科附 2 南陵县工商局新招录公务员一对一培训表序号 新招录公务员 培训人员 备 注1 安 静 高云文2 后 燕 何 兵3 乔守健 邹贵生4 叶 啸 王昭进5 洪 洁 王 云6 张金林 李 林7 邢献超 毕小兵8 段道富 汪玉东9 强 昊 龚 敏10 高万青 杨金龙11 俞 桂 杨绍敏12 蒋昌军 何晓峰13 张 玉 刘志武14 斯宝根 骆政安15 潘 捷 董汉阳16 卢 辰 何金红17 陆振宁 秦加汉