1、1构筑人才高地 支撑“一城两带”发展胡锦涛总书记在建党 90 周年大会讲话中指出：“人才是第一资源，是国家发展的战略资源”。我市高度重视人才工作，出台了叶和市中长期人才发展规划（2010-2020） ，今年，市委、市政府召开了专门人才工作会议部署实施。这个规划是我们在新的发展时期实施人才强市战略，做好今后人才工作的重要依据和纲领性文件。我们要按照规划提出的目标和任务，坚持实施人才优先发展战略，进一步加大人才引进、培养、稳定的工作力度，全力构筑人才高地。特别是要围绕市五次党代会提出的“一城两带”发展新格局，制定具体人才实施细则，形成与”一城两带”的发展格局相匹配人才资源体系，为“一城两带”又好又
2、快发展提供人才支撑。为此建议：一、用特殊举措引才。引进人才是构筑人才高地的关键环节，引进一个高层人才，就能兴起一个产业，就能快速推动一带发展。我们要有千金买马骨，重金聘麒麟的胆识，引进一批高层人才。一是对象要“特” 。根据“一城两带”产业发展的需求，在海内外引进装备制造、能源再生利用、新能源、海洋工程、节能环保、高端旅游服务等方面的高学历、高职称、高技能人才，尤其要注重引进有项目、有技术、有各种关系的高层人才，重点瞄准业内高层、领域精英和国企退休老总。二是理念要“新” 。要树立招人2就是招商的理念，突破思想束缚，做到人无我有、人有我优，针对特殊人才的需求，采取一对一的方式，在待遇、住房、医疗、
3、保障、子女入学、配偶工作等方面给予优惠。三是措施要“实” 。要单独建立“一城两带”招聘人才窗口，通过网络、报纸、电视、宣传板等形式，宣传和介绍“一城两带”的相关信息，通过有足够吸引力的措施引进高层人才，要有专人收集高层人才信息，用专门公关队伍到国内外挖高层人才。二、用灵活方式借才。借才是构筑人才高地的最快捷方式，聘来一个院士，就能带来许多博士，很快就会跟来一批硕士，要采取多种有效的方式借专家、导师的名气、人气、才气，提升 “一城两带”的人才团队档次。一是聘请高层次人才，借力研发新产品。鼓励用人单位在市外聘用在职高层次人才，研发“一城两带”的新项目和新产品，也可以聘请业内高层人才进行周服务和月指
4、导。二是构建网上顾问团，借智发展新型产业。通过登门拜访和信件沟通等方式，联系联络与 “一城两带” 关联度高的我市外籍的优秀企业家、科技专家、产业领军人才、创新人才和复合型人才，组成网上顾问团，借他们的智力为新型产业提供科技和市场信息服务。三是筑巢引凤，借脑提升产业竞争力。积极与科研单位或国内外知名大学建立合作关系，为他们提供 “一城两带”产业项目的研发基地和经费，特3别是研发大连地区乃至省或者全国的科技空白项目和尖端课题，我们直接回收其研发成果，并进行生产创造，以高端产品抢占市场，提升“一城两带”产业项目的竞争力。三、用优质环境留才。留住人才是构筑“一城两带”人才高地的重要保证。引进人才不易，
5、留住人才更难，我们要做到待遇留人、事业栓人、情意感人、服务到人，让各类人才工作称心，生活舒心，安心为“一城两带”发展尽显其才。一是创新用人机制。要在优厚的年酬基础上，鼓励科技创新人才技术入股、知识产权入股，激发人才的潜能，鼓励和支持重点人才参与科研计划、学术交流、创新创业活动，拓展人才发挥作用空间，提高人才的荣誉感和归属感。要唯才是用，实行传帮带搭梯子，按绩论效给位子，对做出特殊贡献的人才，不论年龄和工作经历，可实行破格提升。二是要尊重差异，包容嗜好。要充分尊重各类人才因地域差异、文化差异、民族习惯、宗教信仰等带来不同的生活观、人生观和价值观，要包容不同人才喜好和各种特殊嗜好。三是要制定主要领
6、导联系优秀人才制度，定期座谈、走访、慰问，做到政治上关心爱护，生活上排忧解难。定期安排健康检查和外出考察等活动，举办全市性宣传和奖励人才的大型活动，如表奖大会、科技比武、文艺创作等，树立爱才、留才的鲜明导向，营造人才光荣、争做人才的浓烈社会氛围。四是要丰富文化生活。4可成立非官方性质的协会组织，定期和不定期开展各类文化活动，把不同领域、不同行业的人才召集起来，针对不同人才的兴趣、爱好开展不同的娱乐活动，在活动中促进人才之间交流，增进感情，增加人才愉悦感。四、用多种载体育才。将现有的和潜在的人力资源转换成人才资源是构筑人才高地最根本的途径，要围绕“一城两带”发展所需，运用多种有效载体培育重点人才。一是以蓝色经济带产业项目为基础，建设一批高水平的科技创新基地，吸纳一批人才加入技术创新团队，以此提升优化的存量人才，也可通过新兴产业项目，培育大量小巨人型科技人才。二是以高校创业园、高校毕业生创业园建设为重点，搭建创业人才发展平台，遴选一批“科技创业苗子”进行重点帮扶培育，使其成为“一城两带”的科技型创业人才。三是要以建设一批企业技能创优中心，通过重大工艺革新和技术改造项目活动，造就一批技能人才脱颖而出。四是以围绕绿色经济带科技化建设，推动一批大型农业生产项目和现代农业开发项目实施，促使一些企业家和龙头企业业主成为农村创富人才。
