市指挥部、成员单位和各工作组职责.doc

1、市指挥部、成员单位和各工作组职责一、市指挥部职责市指挥部由市政府分管副市长任指挥长，市政府有关副秘书长，市政府应急办、市环保局和有关区县（自治县）人民政府主要负责人任副指挥长，可根据事件类型增设有关部门主要负责人为副指挥长。市指挥部主要职责：组织、协调、开展应急处置工作；传达贯彻执行国务院、市政府有关指示、命令；向国务院、市政府报告突发环境事件情况和应对情况；组织调度有关队伍、专家、物资、装备；决定对事故现场进行封闭和对交通实行管制等强制性措施；发布事件有关信息。二、成员单位职责市指挥部成员单位主要包括市政府应急办、市环保局、市安监局、市交委、市公安局、市国土房管局、市水利局、市政府新闻办、市

2、网信办、市发展改革委、市财政局、市经济信息委、市农委、市商务委、市民政局、市市政委、市卫生计生委、市质监局、市食品药品监管局、重庆警备区、市公安消防总队、重庆保监局、重庆海关、重庆海事局、重庆煤监局、市气象局、市通信管理局、市国资委、成铁重庆办事处、长江上游水文局、市地理信息中心、国网市电力公司和有关区县（自治县）人民政府等。各成员单位职责如下：市政府应急办：发挥运转枢纽职责，负责统筹协调重大、特别重大突发水环境污染事件应急处置，传达市指挥部指令；向国务院应急办报告事故相关信息。市环保局：负责对违法排污造成的突发水环境污染事件进行调查处置；协助有关部门对生产安全事故、交通事故、自然灾害引发的突

3、发环境事件进行调查处理；提出预警建议，并根据市政府授权发布预警信息，提出污染控制建议，组织专家指导开展现场污染物消除及修复工作，做好污染态势监测，按程序向环境保护部或相邻省市报告或通报事件相关信息。市安监局：指导做好安全生产工作，参与安全生产应急救援工作，负责组织危险化学品事故的应急处置，防范生产安全事故引发的突发水环境污染事件；会同环保部门开展生产安全事故引发的突发水环境污染事件调查处理工作；收集、上报事故相关信息。市交委：负责组织市港航局、市运管局、市交通执法总队等单位开展危险货物（含危险化学品、危险固体废弃物）等水路（长江干线以外的地方水域）、公路（高速公路）运输事故、港口码头危险货物事

4、故、船舶海损事故及船舶污染物排放引发的突发水环境污染事件的预防以及应急处置；负责应急处置期间交通管制和救援物资设备运送、危险物品转移等运输保障工作；协助做好有关人员疏散或隔离工作；会同环保部门开展有关交通事故引发的突发水环境污染事件调查处理工作。市公安局：负责组织开展危险货物（含危险化学品、危险废物）等道路交通事故、放射源丢失或被盗引发的突发环境事件的预防和应急处置工作；负责应急处置现场警戒、人员疏散、交通管制、社会治安秩序维护、舆情监控应对工作；负责相关道路交通事故原因调查及责任认定，会同环保部门开展次生突发水环境污染事件调查处理工作，并对涉嫌构成环境污染犯罪的单位、个人依法进行立案查处。市

5、国土房管局：组织、协调因地质灾害、矿山开采等引发的突发水环境污染事件的预防、应对和调查处理；建立健全地下水监测预警系统，监测、监督防止地下水过量开采和污染，对受污染的地下水进行环境地质勘察。市水利局：组织、协调因洪涝灾害、水利工程调度引发突发水环境污染事件的预防和应对工作；负责备用饮用水水源建设和调度；负责流域流量控制和监测；提供突发水环境污染事件应对工作所需水文水利资料；参与事件调查和处置。市政府新闻办：负责新闻发布和舆论引导；会同有关部门牵头做好新闻通稿起草工作，视情向媒体发布；做好现场新闻媒体接待和服务工作。市网信办：负责监测网络舆情，会同有关部门开展网络舆情引导，及时澄清网络谣言。市发

6、展改革委：按照职责开展重大应急基础设施建设有关工作，争取国家相关专项资金支持。市财政局：负责落实由市级财政负责的应急处置经费，指导区县落实由区县财政负责的应急处置经费。市经济信息委：督促电力、燃气、国防工业、汽车摩托车、装备、原材料、电子信息、消费品等行业做好突发环境事件预防和应对工作；参与组织协调工业环境保护；参与有关单位突发水环境污染事件调查处理工作。市农委：负责渔业水体造成突发水环境污染事件的预防和调查处理工作；对农作物、水产养殖、水生野生动植物和渔业生态功能受损情况及原因进行调查处理。市商务委：负责组织生活必需品等重要商品市场供应，维护市场稳定；保障突发环境事件应对工作所需生活物资。市

7、民政局：调拨救灾物资；协助做好受灾困难群众基本生活救助；协助地方政府开展死亡人员丧葬和家属抚慰工作。市市政委：负责市政设施（城镇污水处理厂、垃圾填埋场、城市下水道、公厕及粪便处理等设施）引发突发水环境污染事件的预防、应对和调查处理；组织人员对流域内水面漂浮物进行清理；指导取供水企业采取有效应对措施，保障生活饮用水供应；参与有关事件善后处理工作。市卫生计生委：组织医疗救护，对事发现场和可能受到污染的区域实施卫生防疫；负责饮用水监测预警。市质监局：协助因特种设备引起突发水环境污染事件的调查处理工作；提出相关特种设备事故处置方案；指导消除特种设备事故隐患。市食品药品监管局：负责对突发水环境污染事件造

8、成的食品、药品污染情况实施监测；禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用，防范因突发水环境污染事件造成集体中毒等。重庆警备区：组织协调驻渝部队参加应急处置工作。市公安消防总队：参与处置化学品爆炸等特种灾害事故，参与易燃、易爆、有毒物质泄漏等事件现场抢险；防止有毒有害消防废水流入外环境引发次生突发水环境污染事件；做好突发水环境污染事件应对准备。重庆保监局：督促有关保险机构做好保险理赔。重庆海关：协助进口再生原料或进口货物引起的突发水环境污染事件的调查处理工作。重庆海事局：负责长江干线危险货物水路运输引发突发水环境污染事件的预防和监管；负责管辖水域内船载危险货物、燃油及违法排放船舶污染

9、物引起突发水环境污染事件的应对处置和调查处理；负责水环境污染事件水上交通管制。重庆煤监局：指导协调参与煤矿事故引发突发水环境污染事件的应急救援工作。市气象局：提供有关气象监测预报信息和实时气象资料。市通信管理局：负责组织、协调基础电信企业提供应急通信保障。市国资委：负责督促所属国有企业做好突发水环境污染事件防范和应对工作，参与突发水环境污染事件调查处置和善后处理工作。成铁重庆办事处：负责对危险货物铁路运输可能引发突发水环境污染事件的预防和应对工作；负责伤员及救灾物资运送、危险物品转移等铁路应急运输保障。长江上游水文局：提供水文资料，参与预测污染扩散。市地理信息中心：负责提供事发区域地形、影像等地理信息资料，提供地理信息保障服务。国网市电力公司：负责供电范围内的电力设施抢险救援和突发事件处置现场应急电力供应，保障电力安全。事发地区县（自治县）人民政府：发布黄色、蓝色预警信息；组织开展事件处置，第一时间抢救伤员，控制事件态势；为事件应对提供后勤保障；牵头开展善后处理工作；涉及跨区县（自治县）污染的，及时向相邻区县（自治县）通报事件相关情况。三、各工作组职责