谈宁夏建筑工程定额计价 2.doc

1、中国矿业大学银川学院专业论文- 1 -谈宁夏建筑工程定额计价土建工程张宏平（中国矿业大学银川学院 基建处 宁夏 银川 750011）摘 要：建筑工程定额是指在正常工作的工程施工条件，先进合理的施工工艺和施工组织大条件下，采用科学的方法制定完成一定计量单位的合格产品所必须消耗的人工，材料，机械设备及其价值的数量标准。宁夏回族自治区建设厅于 2008 年 10 月 1 日颁布制定了新的计价规范。关键词 建筑工程；定额计价正 文：一定额的由来和制定原则及作用19世纪末，美国资本主义发展正处于上升时期，工业发展速度很快，但是企业管理仍然采用传统的凭经验管理的方法。因而劳动生产率很低，许多工厂的生产能力

2、得不到充分的发挥。在这种背景下，美国工程师泰罗（1856-1915），开始了企业管理的研究，目的首要是解决如何提高工人的劳动效率。为了提高工人的劳动效率，泰罗把对工作时间的研究放在非常重要的地位。他着重从工人的操作上研究工时的科学利用。为此，他把工作时间分成若干组成部分，并利用马表来测定工人完成各组成部分所须要的时间，以便制定出工作定额作为衡量工人工作效率的尺度。制定科学的工时定额，实行标准的操作方法，再加上采用有差别的计件工资，这就是泰罗制的首要内容。所有这些给资本主义企业管理带来了根本的变革和深远的影响。续泰罗制后，资本主义企业管理又有许多新的发展，对于定额的制定也有许多新的研究，1945

3、年提出了所谓事前工时定额制定标准。采用这种事前工时定额制定标准，可以在新工艺投产之前，抉择最好的工艺设计和最有效的操作方法；也可以在原有的基础上改进作业方法，提高操作技术，以达到降低单位产品上的工时消耗。据史书记载，我国自唐朝起，就由国家制定有关建筑事业的规范。在大唐六典中有这类条文。当时按四季日照的长短，把劳动定额分为中工（春、秋）、长工（夏）、短工（冬）。工值以中工为准，长工短工各增减10%。每一工种按照等级、大小和质量要求，以及运输距离远近，计算工值。这些规定为编制预算和施工组织订出了严格的标准，便于生产也便于检查。宋初，在继承和总结古代传统的基础上，由私人著述的木经问世。到公元1103

4、年，北宋政府颁行的营造法式，可以说是由国家制订的一部建筑工程定额。营造法式的编订，始于王安石执政时期，由将作监于1091年编修成书。但由于缺乏用料制度，难以防止贪污浪费之弊。1097年将作监少监李诫奉敕重新修订，于1100年成书，1103年刊发。营造法式将工料限量与设计、施工、材料结合起来的做法，流传于后，经久可行。清代初期，经营建筑的国家机关，又分设了“样房“和“算房“。样房负责图样设计，算房则专门负责施工预算。这样，定额的使用范围扩大，定额的功能有所增加。中国矿业大学银川学院专业论文- 2 -在制定定额原则上，遵循平均先进的原则和简明、适用、粗细适当原则。定额水平，应该反映正常条件下的生产

5、技术水平和管理组织水平，体现大多数人员经过努力能够达到的平均先进合理的原则。由于计算工程量的工作量大小与定额项目划分的繁简有着密切的关系，因此在编制定额、划分定额项目时，要求贯彻简明、适用、准确原则，做到项目齐全，计算简单，使用方便，从而全面发挥定额的作用。其定额的作用 ，建筑工程定额是确定建筑工程造价的依据；建筑工程定额是编制工程计划、组织和管理施工的重要依据；建筑工程定额是建筑企业实行经济责任制及编制招标标底和投标报价的依据；建筑工程定额是建筑企业降低工程成本进行经济分析的依据；建筑工程定额是总结先进生产的手段。二宁夏建筑工程定额计价（一）工程量计算原则与要求和顺序工程量是用物理的或自然的

6、计量单位表示的实体分项工程的数量或措施项目的数量，是进行工程计价的重要依据。实体分项工程量可分为清单工程量和定额工程量。定额工程量结合工程施工组织设计和施工方案，在充分考虑了施工的可行性与需要的条件下，依据宁夏的预算定额，消耗量定额或综合定额的工程量计算规则计算的。例如，土方工程中，人工土方定额是按干土编制的，挖湿土时，人工乘以1.18的系数；机械挖土在水下作业时，在执行宁夏2008定额时，将有关定额调整如下:水深1.5米以内，定额子母乘以1.35的系数，土石方机械费乘以1.28；水深在3米以内，定额子母乘以1.35的系数，土石方机械费乘以1.63。措施项目的工程量由两种表示方法。可以计算工程

7、量的措施项目应计算工程量，并应按照实体分部分项工程的形式编制工程量清单并进行工程计价；不能计算工程量的措施项目以“项”为计量单位。例如，模板和脚手架工程，宁夏2008定额规定，模板按混凝土与模板的实际接触面积计算，预制构件工程模板按预制构件的实际体积计算，楼梯按水平投影面积计算，不增加楼梯踏步侧面模板面积等。 工程量计算要求：2.11计算的项目口径一致，砖基础宁夏定额计价项目中包括砂浆制作与运输，铺设垫层，砌砖，铺设防潮层材料的价格与量。确定建筑工程造价，计算量所列的的分项工程必须同消耗量定额，配合比定额表一致。适用定额时，计价人员必须熟悉定额的组成和包括的工作内容。例如轻钢龙骨隔墙，定额项目

8、又包括石膏板封面，和不包括石膏封面两种。套用定额包括面层封板内容，则不另计算封板。2.12计算的项目单位与规则一致，工程量计算必须遵循工程量计算规则，如墙面抹灰工程量计算规则中规定：“墙面抹灰工程量按图示尺寸以面积计算。扣除墙裙，门窗洞口及单个建筑面积在0.3以上的孔洞的面积，不扣除踢脚线，挂镜线和墙与构件交接处的面积。门窗洞口和孔洞的侧壁及顶面积不增加，附墙柱，梁，垛，烟囱侧壁并入相应的墙面面积内。”工程量计算顺序，为了便于计算和审核工程量，防止遗漏或重复计算，根据工程项目的不同性质要按一定的顺序计算，土建通常采用以下三种不同的顺序计算工程量1）从图纸左上角开始，依图纸的顺序顺时针方向计算，

9、这种方法使用于外墙挖地槽，外墙砖石基础，砌砖墙等项目计算。2）在图纸上按线横后竖从上而下，从左到右计算，这种方式使用于内墙挖地槽，砌砖墙的项目计算。3）按图纸轴线编号分类计算，适用于打桩工程，框剪结构工程等。（二）定额计价下工程取费材料分析与人工调整及费用组成中国矿业大学银川学院专业论文- 3 -2008年宁夏回族自治区建设工程造价计价依据建设工程费用定额是根据建设部、财政部2003206号文件，结合结合我区实际情况，在2000年费用定额基础上综合编制的。建筑工程费由直接费，间接费，利润和税金。为了合理确定造价，确定费用计算基础尤为重要，宁夏费用定额取费基础是以直接工程费中的人工费为计算基础。

10、这种方法大致可以反映出费用实际支出的变化趋势，工程造价中价格变动最为活跃的材料、机械费不再影响管理费值的多少，缓解了因材料价格波动带来的对工程造价的冲击。提取直接工程费构成因素中最稳定可控的人工费作为管理费的基础，是合乎管理工作性质及其费用实际支出变化的情况，这有利于管理费的市场形成及动态控制。材料在工程造价中影响很深，有时材料的选择会直接关系到某项工程是否投资运营，但是由于在编制定额时所采用的材料价格是根据当时的市场价制定的，所以材料分析对工程造价尤为重要。材料分析是在定额计价组价中不可缺少的一部分。它对工程采购部门起到决定因素，人工调整时政策性调整，在编制定额时采用34元天，但是由于市场的

11、影响，自治区规定由34元天调整到45元天，最终取费时要将人工调整费考虑进去。费用组成是以人工费为基数的，在定额计价下其步骤：1）准备：包括设计文件合同施工组织设计计价定额和费用定额等 2）熟悉施工图 3）计算工程量 4）套价。包括人工费材料费机械费 5）材料分析。分析出各种材料的用量，价差市场价定额价材差价差数量 6）取费并编制定额计价下工程总造价。措施费人工费措施费率间接费人工费间接费率利润人工费利润费率人工调整人工费453434不含税工程造价直接工程费措施费间接费利润材差人工调整税金综合税率不含税工程造价含税工程造价不含税工程造价税金劳保基金含税工程造价3工程总造价劳保基金劳保基金。总之，

12、宁夏建筑工程定额计价还存在着一些问题，当然，我国社会主义市场经济模式己经确立新的计价模式，随着建筑业一系列推陈出新的体制改革的深入和发展，就会给工程造价带来更多的问题，提出更高的要求。通过宁夏建筑工程定额计价方式的改革，将会进一步推进宁夏工程造价管理体制改革，早日实现改革的最终目标；在定额计价下统一工程量计算规则和消耗量定额的基础上，遵循商品经济价值规律，建立以市场形成价格为主的价格机制，企业依据政府和社会咨询机构提供的市场价格信息和造价指数，结合企业自身实际情况，通过市场价格机制的运行，形成统一、协调、有序的工程造价管理体系，达到合理使用投资，有效的控制工程造价，取得最佳投资效益的目的，逐步

13、建立适应社会主义市场体制，符合宁夏当地情况。为宁夏工程造价管理事业的早日腾飞贡献出自己的智慧和力量。 参考文献：1刘长滨.土木工程估价M. 武汉理工大学出版社，2010 (06)2黄伟典.工程定额原理.中国电力出版社.2008（01）3恭维丽.工程造价的确定与控制M. 中国计划出版社，20014 建筑工程定额计价.宁夏回族自治区建设厅.宁夏人民出版社 20085 建设工程费用定额.宁夏回族自治区建设厅.宁夏人民出版社 20086宁夏建筑装饰装修工程.宁夏回族自治区建设厅.宁夏人民出版社 20087宁夏建筑工程造价 2010 第 2 期. 宁夏人民出版社.2010(02)中国矿业大学银川学院专业论文- 4 -8郭靖娟.我国与发达国家工程造价管理模式的比较分析.北方交通大学学报( 社科版).2003（03）作者简介：张宏平，男 ，甘肃庄浪人，1988 年 12 月 05 日出生在一个小村庄，毕业于中国矿业大学银川学院土木工程系 08 级工程管理专业，现为中国矿业大学银川学院基建处员工。性格开朗，喜欢国外建筑风格，在校期间获得许多奖项，2010 年获得土木工程测绘大赛冠军。接触工程造价一年，对宁夏定额计价比较了解，参加工程定额计价实例工程五项，参与宁夏定额计价工程两项，清单计价三项。对广联达造价软件非常感兴趣。