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社会行政与政策.doc

1、选择题1、 社会政策一词为德国人首创。1873 年德国的一批经济学教授为研究德国当时的社会问题,发起成立了社会政策学会。第一个给予社会政策科学概念的是瓦格纳,1891 年他在发表的一篇论文中提出,社会政策是运用立法和行政手段,调解财产所得和劳动所得之间分配不均的问题。2、 社会政策的三个模型:剩余福利模型、社会政策的工作成就模型和社会政策的制度性再分配模型。3、 社会行政的来历:行政学以 1887 年美国学者威尔逊发表了行政研究为标志,经历了公共行政学、新公共行政学到新公共管理学三次范式变迁。4、 泰勒:科学管理之父 法约尔:管理理论之父 马克思韦伯:组织理论之父5、伯特西蒙:管理就是决策。6

2、、社会工作督导的类型:师徒式督导、训练式督导、管理式督导、咨询式督导7、督导的功能:行政、教育、支持8、督导的方法:个别督导、团体督导、同事督导9、项目评估的目的:项目改进、知识生产、建立公共关系10、项目理论评估:回答项目的概念化和设计等问题。项目过程评估(过程评估):回答项目的操作、实施以及服务的送达等问题。11、项目理论的分类:影响理论、过程理论。名词解释SMART 原则:绩效指标必须是具体的(Specific);绩效指标必须是可以衡量的(Measurable);绩效指标必须是可以达到的(Attainable);绩效指标是实实在在的,可以证明和观察(Realistic);绩效指标必须具有

3、明确的截止期限(Time-based)帕森斯 AGIL:在帕森斯高度抽象的理论框架中,任何行动系统都必须满足四个最基本的功能要求,即功能模式,这四个功能是:适应( Adaption):指系统必然同环境发生一定关系,为了能够存在下去,系统必须拥有从外部环境中获取所需资源的手段 目标达成(Goal attainment):任何行动系统都具有目标导向,系统必须有能力确定自己的目标次序和调动系统内部的能量以集中实现系统目标 整合(Integration):任何行动系统都由部分组成,为了使系统作为一个整体有效地发挥功能,必须将各个部分联系在一起,使各个部分之间协调一致 潜在模式维持(Latency pa

4、ttern maintenance):在系统运行过程暂时中断即互动中止时期,原有的运行模式必须完整地保存下来,以保证系统重新开始运行时能照常恢复互动关系 社会行政协调:社会行政管理中,社会工作行政主体为了有效的实现特定的社会工作行政目标而引导社会工作机构、部门、人员之间建立良好的协作与配合关系,以实现共同目标的行为社会行政控制:社会行政控制是指在社会工作机构在动态变化环境中,为确保实现既定目标而进行的检查、监督、纠偏等管理活动。功能预算:包括方案服务,但是强调运作机构所必需的支持性行政服务。零基预算:一个机构必须从零开始,每年都要证明它所作的每一笔财政请求是合理正当的。管理方格理论:管理方格理

5、论(Management Grid Theory)是研究企业的领导方式及其有效性的理论,这种理论倡导用方格图表示和研究领导方式。他们认为,在企业管理的领导工作中往往出现一些极端的方式,或者以生产为中心,或者以人为中心,或者以 X 理论为依据而强调靠监督,或者以 Y 理论为依据而强调相信人。为避免趋于极端,克服以往各种领导方式理论中的“非此即彼”的绝对化观点,他们指出:在对生产关心的领导方式和对人关心的领导方式之间,可以有使二者在不同程度上互相结合的多种领导方式。为此,他们就企业中的领导方式问题提出了管理方格法,使用自己设计的一张纵轴和横轴各 9 等分的方格图,纵轴和横轴分别表示企业领导者对人和

6、对生产的关心程度。第 1 格表示关心程度最小,第 9 格表示关心程度最大。全图总共 8l 个小方格,分别表示“对生产的关心”和“对人的关心”这两个基本因素以不同比例结合的领导方式。途径目标理论:目标-途径理论来源于激励理论中的期待学说。期待学说认为,个人的态度,取决于他的期望值的大小(目标效价)以及通过自己努力得到这一期望值的概率高低(期望几率) 。该理论认为,领导者的工作是帮助下属达到他们的目标,并提供必要的指导和支持以确保各自的目标与群体或组织的总体目标相一致。 “路径目标”的概念来自于这种信念,即有效领导者通过明确指明实现工作目标的途径来帮助下属,并为下属清理各项障碍和危险,从而使下属的

7、这一履行更为容易。社会工作督导:督导工作是一种间接服务的方法,是运用专业训练的方式来实现服务目标的方法。它是由机构内资深的工作者,对机构内新进入的工作人员、一线初级工作人员、实习学生及志愿者,通过一种定期和持续的监督、指导,传授专业服务的知识和技术,以增进其专业技巧,进而促进他们成长并确保服务质量的活动。简答题社会政策的目标1、社会政策的目标在于解决社会问题,达到社会平等与社会融入。2、分行动目标与长远目标两类。行动目标是正确行动的依据,长远目标体现了政策背后的价值观念和社会理想。3、社会政策的三个层次:社会救助层次,收入安全层次,社会福利层次。4、政策目标的选择:社会福利还是经济发展社会政策

8、的功能积极功能:保护既有制度,保护既得利益者,实现社会控制和保障社会安全。消极功能:抑制革命,产生依赖,增加生 产成本,挫伤市场机制,还带来官僚机构的膨胀。案主的需求(布莱德肖的理论)1、规范性需求:依据现有之资料架构及研究结果,由所谓的专家、专业人员之意见来确定人口群、需求程度如何?2、感受性需求:由经验该项需求者的观察、访谈而得到3、表达性需求:对需求服务的人来衡量。尝试估算出实际寻求协助的人数有多少,且在这群人当中成功率和失败率各是多少?4、相对性需求:比较某一地区与另一地区的需求和资源来测量群体决策和个体决策的区别个体决策:优势:1、它能使人们对事物感知得更迅速、更有效; 2、有助于使

9、人们透过事物的表面现象抓住事物的本质; 3、有助于人们从不完全的情报中获取重要的变化信息; 4、有助于人们形成决心,作出果断而大胆的选择。劣势:容易使人们在情况发生变化时固守过时的观点,因循守旧,错失成功的良机,以及固执先入为主的成见等。群体决策:优势:1、决策受体的认可度增加;2、协作更为容易3、沟通更为容易;4、可以考虑更多的备选方案;5、可以加工更多的信息。劣势:1、群体决策要比个体决策花费更长时间才能达成;2、群体可能会优柔寡断;3、群体可能会妥协;4、群体可能会盛气凌人;5、群体可能只是在玩游戏;6、群体可能会以“群体思维”为借口(取得一致同意的动力如此强大,以致践踏了替代选择行动的独立性和实际的评价。项目设计题1、请选定老年人、青少年、妇女或某一特定目标人群作为研究对象。以一项你关心的社会问题为依托,设计一个调查研究或社会服务的项目,并说明缘由。 (5 分)2、调查研究或社会服务的主体为某一机构,请澄清研究或社会服务的目标。 (5 分)3、为更好的开展研究或服务,请你画出适当的组织结构图,并能说明每个职位的要求和对于人员的激励措施。 (10 分)4、请说明你的财物预算情况。 (10 分)试评估你的调查研究或社会服务项目。

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