1、1第三章 区域经济一体化在世界各国利用关税和非关税措施保护国内经济贸易的同时,这些贸易保护手段也阻碍了国际贸易的顺利进行,为此一些国家和地区在共同利益的驱使下,结成经济贸易联盟,促进了经济一体化的形成和发展。在全球化时代,竞争异常激烈,这种竞争既是产业集群、企业集群间的竞争,更是国家和地区间的竞争。欧盟 、北美自由贸易区、东盟和非盟等先后问世,实现了资源共享、优势互补和竞争力提升。第一节 区域经济一体化概述经济一体化的涵义(1)经济全球化:指世界各国经济之间互相开放,以形成一个互相联系、互相依赖的有机体。(抽象)(2)区域经济一体化:指相近地区两个或以上的国家,通过组建各国政府授权的超国家权力
2、机构,制定统一的对内对外经济政策,以形成政治经济高度协调的有机体。(具体)1区域经济一体化呈现全球化发展态势拉美和非洲的发展中国家一体化组织大量涌现:中美洲共同市场、赤道关税同盟、拉丁美洲自由贸易协会、中非经济关税同盟、东非经济共同体、加勒比自由贸易协会、安第斯集团、西非经济共同体、西非国家经济共同体、南非发展协调会议、东南部非洲优惠贸易区、中非国家经济共同体等。亚洲和太平洋地区:1967 年东南亚国家联盟(6 国) ,80 年代以后实质性进展,成立了太平洋经济合作会议、海湾合作委员会、南亚区域合作联盟等拉美地区又有一批新的一体化组织出现,如南锥体共同市场(1991 年成立)、中美洲自由贸易区
3、(1992 年) 、中美洲一体化体系(1993 年) 、加勒比海诸国联盟(1995 年) ,制定的目标、实施的进度更加务实。1994 年 12 月美洲国家首脑会议(34 国)决定:到 2005 年组建从阿拉斯加到火地岛的美洲自由贸易区。数量:60 年代 19 个,70 年代增至 28 个,进入 80 年代再增至 32 个,其中欧洲 5 个,拉美 11 个,亚洲 3 个,非洲 8 个,大洋洲 2 人,北美 1 个,洲际集团 2 个,参与成员达 130 个。2呈现交叉重叠、跨区域网络化发展态势渗透性、重叠性:否定“板块论” ,出现“管道网”现象。相当部分国家同时成为多个区域一体化组织的成员,区域贸
4、易协定的各方本身又属于不同的区域贸易协定。如美国既属北美自由贸易区,又属于亚太经合组织,同时由于多国签署贸易协定。墨西哥与 40 多个国家或集团签署了自由贸易协定。2次区域:某几个国家的一部分地区之间展开多边合作,如新柔廖增长三角,1990 年,新加坡、马来西亚的柔佛州和印度尼西亚廖内群岛中的巴淡岛组成一个经济合作区,实现共同繁荣与发展。跨区域性:越来越多的双边经贸安排打破了地域限制,发生在地理上处于互不相邻的远方经济体之间。如欧盟与墨西哥、日本与新加坡、美国与新加坡等。3以务实的态度步步为营推进一体化发展摒弃简单模仿注重兼收并蓄:北北南南南北开放式非体制安排美加美加墨美洲(发达国家与发展中国
5、家),欧盟东扩接受更多国家, 纵向和横向深入发展。4摒弃昔日的封闭排他性,转向更加开放亚太经合组织的开放性,加强同区外国家甚至其他区域集团的联系合作,兼顾了同全球经济自由化、一体化的衔接。东盟的 10+3 模式,又如欧盟与美国构想的跨大西洋自由贸易区计划。一、区域经济一体化的层次(主要形式) (1)优惠贸易安排。 (关税优惠):局部性、最低级的贸易优惠。(2)自由贸易区:国与国之间减免关税,与国内的自由贸易区免税的概念一样一样。截至 2007 年 1 月,已经通知 WTO 的区域贸易安排已达 300 个。名称各异、形式多样化,多以自由贸易协定的形式出现,也有称作经济伙伴关系协定(如日本与新加坡
6、) 、紧密经济伙伴协定(新加坡与新西兰) 、投资保障协定(墨西哥与韩国) ,2003 年中国中央政府与香港、澳门签订“更紧密经贸关系的安排”(CEPA) 。协议涵盖内容更加广泛、层次更加深入。区域贸易安排不再仅限于传统的贸易领域,而是扩大到资本与劳工流动、金融服务、知识产权、政府采购、人力资源开发、科技发展、中小企业合作、文化产品、纠纷仲裁等领域。2008 年 4 月 7 日,在国务院总理温家宝和新西兰总理海伦克拉克见证下,商务部部长陈德铭与新西兰贸易部长菲尔戈夫代表各自政府在人民大会堂签署了中华人民共和国政府和新西兰政府自由贸易协定(简称协定)。这是中国与其他国家签署的第一个全面的自由贸易协
7、定,也是中国与发达国家达成的第一个自由贸易协定(中国在加入世贸之前,与其它国签署都是商品领域)。协定涵盖了货物贸易、服务贸易、投资等诸多领域。新方承诺将在2016 年 1 月 1 日前取消全部自华进口产品关税,其中 63.6%的产品从协定3生效时起即实现零关税;中方承诺将在 2019 年 1 月 1 日前取消 97.2%自新进口产品关税,其中 24.3%的产品从协定生效时起即实现零关税。此外,在服务贸易方面,新西兰在商务、建筑、教育、环境等 4 大部门的16 个分部门做出了高于 WTO 的承诺;我国在商务、环境、体育娱乐、运输等 4大部门的 15 个分部门也做出了高于 WTO 的承诺。在人员流
8、动方面,双方承诺将进一步便利两国人员往来,新西兰将为中医、中餐厨师、中文教师、武术教练、中文导游等 5 类职业提供 800 个工作许可,并允许车工、焊工、计算机应用工程师、审计师等 20 类职业至少 1000 名中方人员赴新工作。协定的达成不同寻常。中新自贸谈判始于 2004 年 11 月,历经 15 轮磋商。2006 年 4 月,温总理访问新西兰,当时谈判正进入关键阶段。新西兰是第一个与中国签署关于中国加入世贸组织双边协议、第一个承认中国完全市场经济地位、第一个与中国启动双边自贸区协定谈判的发达国家。(3)关税同盟:对内互免商品关税、对外统一关税率。(4)共同市场:在关税同盟的基础上实现生产
9、要素(人员、服务、技术、资本)自由流动。(5)经济同盟:在共同市场基础上,制定和执行统一的对外经济政策,包括货币政策和财政政策,就要求货币统一。(6)完全经济一体化:成员国内部政治、经济政策完全统一。像中国反对藏独空前团结一样,保卫国家利益。实现不易,国内两个党派意见还不统一,何况两个国家?一方面又各自利益,另一方面即使抛开各自利益也不容易融洽。因为有很多文化、习俗不同。一个外教的小例子。“二百五” 、外国人穿寿衣参加晚宴。Euro 欧元统一让各国放弃自己的货币很不易,在法国的发音和小便的发音差不多。二、区域经济一体化的发展现状(经济一体化的实践)(一)欧洲经济联盟(二)北美自由贸易区(三)亚
10、太经济合作组织(四)东盟(一)欧盟:欧洲联盟(简称欧盟,European Union, EU)是由欧洲共同体 (European communities) 发展而来的,是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。1957 年 3 月 25 日,罗马条约的签订标志着欧盟前身欧洲经济共同体诞生。欧盟已走过 50 年的路。“总有一天,到那时,所有的欧洲国家,无须丢掉你们各自的特点和闪光的个性,都将紧紧地融合在一个高一级的整体里;到那时,你们将构筑欧洲的友爱关系” 维克多雨果 (1802-1885 年)年月,欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过欧洲联盟条约 ,通称马斯特里赫特
11、条约 (简称马约 ) 。1993 年 11 月 1 日, 马约4正式生效,欧盟正式诞生。欧盟现有 27 个成员国和 4.8 亿人口,总部设在比利时首都布鲁塞尔。欧盟的国民生产总值高达 12 万亿美元,超过了美国。全球人均国民生产总值最高的国家也在欧洲,其中卢森堡、爱尔兰和丹麦分别位居第一、第六和第七。2003 年月,欧盟制宪筹备委员会全体会议就欧盟的盟旗、盟歌、铭言与庆典日等问题达成了一致。根据宪法草案:欧盟的盟旗仍为现行的蓝底和 12 颗黄星图案,盟歌为贝多芬第九交响曲中的欢乐颂 ,铭言为“多元一体” ,月日为“欧洲日 ”。欧洲联盟(EU)制度化最完备、约束机制最强一、发展历程:面积:六次扩
12、大深度:第一阶段:经济一体化1建立关税同盟2实施共同的农业政策(1)在成员国之间取消农产品关税,对外建立起统一的农产品进口关税壁垒5差价税(2)在欧共体内部实行统一的农产品“管理价格”(3)建立“欧洲农业指导与保证基金” ,用于补贴成员国的农产品出口3建立欧洲统一大市场1985 年 6 月,欧共体发表了完在内部市场的白皮书,提出了以实施单一市场为目标的统一大市场建设计划。1993 年 1 月 1 日初步建成。大大促进了区域内各国的经济合作与发展,促进资源合理配置,推动内部产业结构调整、企业重组和生产规模优化。4经济和货币联盟1993 年 11 月 1 日, 马约正式生效。1998 年 7 月
13、1 日,负责发行新货币的机构欧洲中央银行在德国法兰克福成立。1999 年 1 月 1 日,欧元正式启动。2002 年 1 月 1 日,欧元正式进入流通领域。 (英国、瑞典、丹麦未加入)单一货币的意义:一是单一货币的实施将大大减化成员国之间货币流通的手续,促进贸易和金融活动的展开;二是单一货币的实施将超到防范和化解金融风险的作用,减少欧盟内部金融秩序混乱的现象;三是欧盟单一货币的实现将使国际货币体系的格局发生变化,对未来国际关系的调整将产生深远的影响。第二阶段:政治一体化早在欧共体成立之初,欧共体执委会首任主席哈尔斯坦曾把欧共体发展比喻成三级火箭:第一级是关税同盟,第二级是经济同盟,第三级是政治
14、同盟。欧盟最终发展目标是要建立高度一体化的政治联盟。政治联盟主要内容:实现共同的外交与安全政策,在外交上做到“用一个声音讲话” ,在安全方面,形成共同的防务体系;实行共同的社会政策,如教育与培训、环境保护、基础设施建设、保护消费者权益等;加强内务与司法合作,解决境外移民、难民涌入、贩毒和国际恐怖活动等问题;实行“欧洲公民身份” ,欧盟成员国的公民具有在任何一国择居、择业、选举与被选举的权利,欧盟拥有自己的盟旗和盟歌,以增强人们对欧盟的认同感。2004 年月,欧盟外长会议决定正式开始建立欧盟军事装备局。这是欧盟决定组建快速反应部队和建立军事行动计划中心后在独立防务方面迈出的重要一步。2004 年
15、 11 月,在布鲁塞尔举行的欧盟国防部长会议正式决定,欧盟将于 2007 年前组建 13 个能部署到世界上任何热点地区的快速反应战斗小分队。按照欧盟国防部长们的设计,快速反应战斗小分队的兵力为 1500 人左右,能部6署到离欧洲 6000 公里远的地方,并有能力在欧盟成员国一致作出决定后 10 天内完成部署。首批战斗小分队于 2005 年至 2006 年组建完毕。2004 年 10 月,欧盟 25 个成员国的领导人在罗马签署了欧盟历史上的第一部宪法条约,标志着欧盟在推进政治一体化方面又迈出重要的一步。欧盟宪法条约签署后还需欧盟各成员国根据本国的法律规定予以批准方可生效。目前正处于批准阶段。已有
16、西班牙、斯洛文尼亚、立陶宛、匈牙利、意大利、希腊、奥地利、斯洛伐克和德国、保加利亚、比利时等 10 个欧盟成员国已经分别通过议会表决或全民公决批准了欧盟宪法条约 。2005 年 5 月 29 日,法国全民公决否决欧盟宪法条约 ,6 月 1 日,荷兰全民公决否决欧盟宪法条约 。等待下一轮。组织机构保证:欧盟有一套职责分明的严密的管理和决策机构。部长理事会和欧洲理事会是欧盟的决策和立法机构;欧盟委员会是执行机构;欧洲议会是监督机构;还有一个独立的欧洲法院,是仲裁机构。欧盟委员会具有明显的超国家性质,具有政策倡议、政策执行等多方面职能,并可以代表欧盟同其他组织或国家进行谈判和缔结条约。申根协定Sch
17、engen Agreement申根(Schengen)是卢森堡东南端一个人口不足 450 人的宁静小城。申根协定是 1985 年 6 月 14 日,法国、德国、比利时、荷兰和卢森堡五国的代表在卢森堡的一个小城市申根签署。该公约于 1995 年 7 月正式全面生效。申根公约的成员国亦称“申根国家”或者“申根公约国”,成员国的整体又称“申根区”。申根协定规定,其成员国对短期逗留者颁发统一格式的签证,即申根签证,申请人一旦获得某个国家的签证,便可在签证有效期和停留期内在所有申根成员国内自由旅行。乘坐申根国家之间的飞机航班就像乘国内航班一样,无需办理出入境手续。1995 年 3 月 26 日申根协定首
18、先在德国、法国、西班牙、葡萄牙、荷兰、比利时、卢森堡七国生效,七国开始实行申根签证;1997 年底,意大利、希腊、奥地利三国相继实施申根签证;自 2001 年 3 月 25 起,芬兰、挪威、冰岛、瑞典、丹麦五国开始颁发申根签证。申根签证成员国发展为 15 国,即德国、法国、西班牙、葡萄牙、荷兰、比利时、卢森堡、意大利、希腊、奥地利、芬兰、挪威、冰岛、瑞典、丹麦。从 2007 年 12 月 21 日起,申根协定参与国的范围将由 15 国扩大到 24国,匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、波兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛和马耳他 9 个 2004 年才加入欧盟的国家也将成为申根大家庭中的成员。20
19、06 年世界杯足球赛期间,出于安全考虑,申根公约对德国暂时失效。2004 年欧洲足球锦标赛期间,出于安全考虑,申根公约对葡萄牙暂时失效。7申根公约国 24 个,欧盟成员国 27 个,其中有 22 个国家同时是申根公约国和欧盟成员国。它们是法国、德国、荷兰、比利时、卢森堡、意大利、奥地利、西班牙、葡萄牙、希腊、丹麦、芬兰、瑞典、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚、捷克和马耳他。冰岛、挪威 2 个申根公约国不是欧盟成员国。英国、爱尔兰、塞浦路斯、保加利亚、罗马尼亚 5 个欧盟成员国不是申根公约国。欧盟国申根国欧元国申根协定的意义还在于开创了欧洲一体化进程的先例,即所谓“
20、申根模式”。长期以来,欧洲一体化进程实行“ 齐步走原则 ”。而“申根模式” 的要旨则在于少数国家可以先行,其他国家随后跟上,或者置身事外。在申根协定1995 年生效 10 年后,在欧盟原有的 15 个成员国中,仍有英国和爱尔兰置身于“申根区”之外。申根模式的成功证明了在一体化进程停滞不前时采取“多速欧洲”策略的可行性。 关于申根协定中正、灰和负名单申根协定把申根成员国之外的国家分为正名单、灰名单和负名单三类:1、正名单是指所有申根成员国和其他免办签证的发达国家,共 30 个国家;2、灰名单是指一部分成员国要求,而另一部分成员国不要求签证的国家,共 20 个国家,对灰名单国家是否要求申办签证由各
21、成员国自定;3、负名单国家是指必须申办签证的国家,共 130 个;其中包括中国。2007 年 12 月,中美两国签署了关于便利中国旅游团队赴美利坚合众国旅游的谅解备忘录,美国成为中国公民组团出境旅游目的地国家。“团签方式将不被接受。这跟中国与其他国家签订的旅游谅解备忘录有所不同。”美国驻华大使馆总领事李启明说。但他也强调,“911”事件后,除了 27 个免签国之外,世界上大多数国家的游客要想拿到美国签证,都必须经过面谈。“这并非只针对中国公民”。在中美签署旅游备忘录之前,美国并不拥有“旅游目的地国”资格。多少年来,我们组织美国游都不是办理旅游签证,而是办商务签证或商务旅游签证,做商务团、学术团
22、、考察团等等。所有旅行社都这么搞,从不同渠道拿来邀请函,把一拨拨人用各种名义弄到美国,玩上十天半个月。我们从来不打美国游的广告,只能私下操作,因为政策不允许。在签备忘录前, 美国游其实是违规的,只是大家心照不宣罢了。8中立国瑞士瑞士是个人口仅有 700 万的小国,它不生产可可豆,却能生产出世界上最好吃的巧克力,它的国土面积 4.1 万平方公里,也就是两个北京市的面积(北京 1.68 万平方公里) ,而且一年只有四个月可以放牧和耕种,其余时间都是冬季,但却拥有世界上质量最高的乳制品。瑞士注重走科技强国之路,在世界上每年申请的专利最多,人均科研费用最高。金融服务是瑞士最重要的服务业,以银行密度计算
23、,瑞士是世界第一,平均一千多个瑞士人就有一个银行。地处欧洲中部的瑞士以“中立”为由长期游离于联合国和欧盟之外,直到2002 年才加入联合国。尽管欧盟是瑞士最大的贸易伙伴,瑞士至今仍不是近在咫尺的欧盟成员。瑞士和挪威、冰岛一样,国民不同意入盟。瑞士永久中立国的地位始于 1815 年的维也纳会议,并在一战后为 1919 年凡尔赛和约再次确认。瑞士为中欧小国,其中立政策有很深的历史渊源。拿破仑帝国覆灭后,欧洲战胜国从 1814 年 10 月 1 日到 1815 年 6 月 9 日在维也纳召开会议,会议决定,为防止法国东山再起,确定瑞士为永久中立国,作为法,奥,德,意诸国的缓冲地带,这可谓瑞士永久中立
24、的发轫。瑞士的中立国的地位有其原因瑞士一位外交家对此是这样评价的:“瑞士公民迈出右脚是一位公民,迈出左脚就是一个战士。如果要问我们为什么近 200 年没有打仗,主要原因就是我们随时都在准备打仗。 ” 瑞士男子的服役期从 20 岁持续到 50 岁。瑞士全国平时只保留 3500 人的职业军人,而一旦需要,则可在 48 小时内动员 35 万人以上受过正规训练的陆、空军民兵部队。瑞士采取的是全民兵役制,类似于日本。在瑞士是全民皆兵,瑞士本国要求所有 16 岁及以上年龄 50 岁以下的公民,除医生证明因身体原因不可能服兵役的人外,每个国民,每年用于军事训练的时间不得少于 4 周,并且必须达标。在二战时,
25、瑞士本国,根据小当时的法令,在三天内,可以在全国动员征集 20个师超编步兵师,这让当时的德国也头疼。另外,瑞士也是个银行国家,德国要想占领瑞士,就要先看看其它国家的意见,德国也是不敢的。国际法中承认的永久中立国只有瑞士一个,永久中立国是指无论在平时还是在战时,必须永久奉行中立政策的国家。当中立国宣布中立后,既要对交战国保持不偏袒的态度,也要对交战国的任何一方不得予以提供与战争有直接或间接关系的援助。“中立”为瑞士人带来了巨大的好处,并发展成为欧洲最富裕的国家之一。中立政策也给瑞士带来了极大的政治和外交利益。而且瑞士当时就是著名的银行家国度,储藏各国富人(尤其是犹太人)的黄金、珠宝不计其数,也有
26、纳粹的资金。她是国际公认的中立国,德国侵吞她要付舆论压力 .另外瑞士主动与德国合作,并为德国提供大量资金等,还曾在其国内大批驱赶犹太人 .二战结束后瑞士政府曾公开为此道过歉。冰岛迄今一直未申请加入欧盟,主要是因为与欧盟在渔业政策上存在较大分歧。挪威曾经两次申请加入欧共体和欧盟,但两次都因全民公决的结果反对而9停止。其实欧盟都同意他入盟了,可他的国民就是不同意。上述两个国家加入欧盟只是早晚的事情,没有文化和经济上的障碍。只要在渔业上有了冰岛这个渔业国家可以接受的政策,冰岛入盟是非常正常的事情。北约:26 个国家属北约而不是欧盟成员:冰岛、挪威、土耳其,属欧盟(27 国)但不属北约的: 奥地利、瑞
27、典、芬兰、爱尔兰、马耳他、塞浦路斯(替代北约 26 国中的:冰岛+挪威+ 美国+加拿大+土耳其)2008 年 4 月 3 日,普京得到了两个消息,一喜,一忧。好消息是,当天,德、法不顾布什力挺,拒绝了在此次峰会上吸纳乌克兰和格鲁吉亚加入北约“成员国行动计划”。坏消息是北约无视俄罗斯的强烈反对,决意要在波兰和捷克部署反导系统。北约在本次峰会上正式邀请巴尔干地区国家克罗地亚和阿尔巴尼亚加入北约;当马其顿在取得希腊的谅解、解决加入的名义后,也能很快被接纳;至于乌克兰和格鲁吉亚,北约称两国“终有一天”会被接纳。这表明,北约不会放弃东扩计划,只是前进步伐时快时慢。北约东扩和东欧反导在逻辑上的联系是明显的
28、。北约的范围向东扩张到哪里,北约军事部署就会抵达到哪里。尽管军事技术革新使得距离等地理特征在战略上的重要性相对下降,但地理特征的价值不可能完全抹杀。军事战略定律是:一方战线向前推,距离对手的战略中枢越近,可利用的攻击手段和反制手段也就越多,攻击和反制成本也就越低。俄罗斯无可奈何地看待和接受北约向东,但希望在北约与俄罗斯之间保留一些“缓冲区”。 乌克兰、格鲁吉亚果真加入了北约,俄罗斯会怎么办?把核导弹对准乌克兰吗?OECD 成员 30 个,包括老欧盟成员、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、挪威、墨西哥、日本、韩国、冰岛、瑞士(二)北美自由贸易区开创“南北合作型”区域经济一体化的新形式北美自由贸易区
29、 NAFTA南北型区域经济集团,大国主导型1992 年北美自由贸易协定 ,是一个广泛涉及商品贸易、服务贸易、投资、知识产权、争端解决、环境保护、劳工标准等方面的综合性协定,目标是到 2008 年建成一个取消成员国所有商品和服务流动障碍的自由贸易区。从 2003 年,大部分关税已被取消。这个组织中,美国与加拿大较协调,具有相同的语言和文化传统,经济联系一直比较密切。但墨西哥与美国之间摩擦较多。美墨战争使墨国丢掉了一半以上的土地,包括加利福尼亚州、新墨西哥州等地。当时墨西哥继承了西班牙在美洲的势力范围,领土包括德克萨斯直至上10加利福尼亚,但除了印第安部落协议以外,没有实际占领和开垦。战争中有些州
30、主动倒向美国。普遍的观点是墨西哥是个穷得响叮当的国家。事实上墨西哥的人均收入是中国的 5-10 倍, 2007 年的人均 GDP 是 8000 多美金。墨西哥经济在 60-70 年代比现在要好,还举办过奥运会(1968)和世界杯(1970,1986) 。最厉害的是墨国的化学和制药行业,其水平远远是中国所不能比的。另外, “老墨”马里奥莫里纳早年就得过诺贝尔化学奖,中国的还遥遥无期。电信业也很发达,截至 2007 年第二季度末,墨西哥电信巨头卡洛斯斯利姆埃卢的个人财富已经高达 678 亿美元,超过拥有 592 亿美元的“前世界首富” 比尔盖茨。虽然这一数据还没有得到全球富豪榜权威评定机构美国福布
31、斯杂志的证实,但全世界都认识并记住了斯利姆。最重要的一条,我想 99%的国人都不知道,墨西哥是实行大学教育免费的国家(中小学就不说了) 。墨国向美国非法移民已经成为一个严重的社会问题。其实墨西哥人收入较高的人进入美国实在是简单得不得了,不但旅游签证 10 年有效,几乎大部分的墨西哥人(合乎一定经济收入)都有机会得到一张进入美国购物的身份卡,进入美国的次数不限。墨西哥的穷人不符合这个标准,只能偷渡,可是大部分符合条件的墨西哥人会合法入境,按时离开美国,这才保证了身份卡制度的长期有效。总之即使国家少,涉及到国家利益也会出现矛盾,使得一体化不那么顺利。(三)亚太经济合作组织 APEC开放的地区主义坚持开放性和不搞封闭的贸易集团,是亚太国家探索区域经济合作模式的指导思想。亚太经济合作组织 1989 年成立,至今包括 21 个国家和地区,人口超过 20亿,GDP13.42 万亿美元。开放性、多样性21 国:澳大利亚、新西兰、美国、加拿大、日本、韩国、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱、中国、中国香港、中国台北(1991 年) 、墨西哥、巴布亚新几内亚、智利(1994) 、秘鲁、越南、俄罗斯(1998) 。三个集团:北美贸易自由区、东盟、澳新自由贸易区
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