1、为顺利应对突发事件,妥善处置校园安全事故,最大限度地防止或减少意外事故对学校和广大师生可能造成的危害和损失,保障师生员工的身体健康和生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定。依照上级部门有关要求及有关法律法规,从我校实际出发,特制定本预案。一、指导思想: 以邓小平理论 、 “三个代表”重要思想和十七大精神为指导,坚持“以人为本”的思想和坚持师生生命的安全及国家利益高于一切,务本求实,明确责任,安全无小事,责任重于泰山。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针,尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件的发生,尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。二、工作原则
2、1、坚持“以人为本,师生生命安全高于一切”的原则, “稳定压倒一切”的原则。 2、 “谁主管,谁负责” 、 “预防为主,积极处置”的原则。 3、 “冷静、沉着、积极主动和及时、合法、公正处理”的原则。 三、工作目标 1、牢固树立安全责任意识,切实提高师生员工的安全自我防护能力。 2、完善安全规章制度,网络责任制度,做到早防范、早处置。 3、建立快速应急机制和应急处理机制,及时采取有效和果断的措施,确保校园秩序。 四、组织管理(一)学校安全应急领导小组和职责1、成立学校安全应急领导小组,切实加强对校园事件的组织、协调和处置,组成人员为:组 长:张金英副组长:赵胜全 组 员:薛改萍 杨小琴 常中平
3、 王云菊 周瑞娟 王仙锋2、其主要职责为: 召集会议,部署处置工作,安排、检查落实学校安全重大事宜。 一旦发生校园安全事故,启动应急预案,处理突发安全事故。 负责指导、协调学校突发安全事故的处理、监控、报告等事宜。(二)监测与报告1、突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任,值日教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责,一发现事件或可能发生的突发事件的苗头,应立即向学校领导汇报。2、信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息,采用逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向学校汇报,学校应在第一时间向学校主管部门汇报,并随时与上级单位保持密切联系
4、。3、执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件,应迅速判断事件性质,根据事件性质,及时向政府、社会各救治排险机构求救,并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前,对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。4、事件向外发布情况,需要经学校突发事件处理领导小组同意,在确定性质的基础上以集体形式发布,不得主观臆测、夸大其词,或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。五、总体处置措施 1、校园突发事件发生后,学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织,立即启动安全应急预案。 2、应急状态
5、期间,领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各年级应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署,做好本年级的突发事件应急处理工作,配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。3、召开安全领导小组及全校教师会议,通报事件,稳定人心。 4、向上级主管部门报告情况(10 分钟以内) ,请求上级帮助指导。 5、与驻地公安部门说明情况,请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。 6、确定专人组织调查,保留第一手资料(原始记录) ,保护现场或保留物样,不擅自为事故定性,并写出事故报告,分别报送有关领导和部门。 7、召开学生会议,通报事件经过,并进行安全再教育,做好事故后校园稳定和秩序维护工作。 8、专人负
6、责接待家长,召开家长会,通报事件经过,稳定家长情绪。 9、冷静面对媒体采访,有专人负责接待,未经同意,师生不得接受采访。 10、学校全体教师必须坚守各自岗位,未经允许,不得擅自发布误导信息,共同做好维护稳定工作。 11、 学校各有关部门在各自职责范围内,做好突发事件应急处理的有关工作,切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动,活动前应有预见,并根据学校的突发事件应急预案,采取相应的措施,发生事故,主动纳入学校预案工作程序。12、学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员,对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监
7、督检查及采取的措施,应当予以配合。安全事故抢险救灾应急预案。 发生火灾应急预案学校全体师生发现校园火灾均应及时报警,迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾,教育活动必须立即停止,并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员,及时抢救。1、火势比较大,靠学校自己的力量难以扑灭或者重点部位(或其邻近)发生火灾,靠学校自己力量无把握短时扑灭,可能危及重点部位的,应立即直接拨“119”报警。同时采取自救措施,转移物品,打开消防通道,疏散人员。立即切断火区电源带上灭火器材进行灭火,抢救国家财产,尽可能使国家财产损失降到最低限度。2、一般火灾情况(火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭)应立即组
8、织自行扑火,事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报告上级。3、立即组织师生有序地疏散到安全区域,同时立刻向教育局报告火情。 4、领导小组组织人员,对校园起火原因及财产损失情况进行仔细的调查,记录在案,写出书面报告逐级上报。因火灾发生的紧急救助 1、平时抓紧防火安全教育,使学生掌握基本的防火自救技能,防患于未燃。教室的前、后门要随时能够开启,以利疏散。2、火灾发生后要及时逐级上报,征得领导的指示。救火组成员紧急出动,同时利用一切办法通报起火点、火情、风向等,及时报告疏散方向。3、教师要根据预报的火情和自己的判断组织学生疏散,教师最后撤离,保证损伤降
9、到最低。4、党员干部组织老师撤离,党员干部要最后撤离,保证损伤降到最低。救护组要做好伤员的救护工作,保证伤亡在最低限度。5、组织好灭火工作,未成年人远离火场以免造成二次伤害。6、做好灾后处理工作。 发生恶性伤亡事故应急预案当学校内发生人员伤亡的恶性事故时,应立即保护现场,并报告学校领导。对未死亡人员学校应采取现场急救,无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况,应及时向相关部门(公安部门、医疗救治中心等)报警。对恶性伤害事故的原因要进行及时调查,实事求是,配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。发生传染性疾病暴发、流行应急预案应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗
10、。对传染病病人和疑似传染病病人,采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施,防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等,应及时采取如下措施: 1、对全校师生员工采取必要的保护措施,发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备,提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。2、所有师生教室、办公室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间,注意劳逸结合,增强抗病能力。注意个人卫生,勤洗手,搞好居室卫生,勤晒衣被。3、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人,各种集体性人员聚集活动推迟或取消,尽量减少不必要的会议和集体活动。4、一旦发生疫
11、情,严控外来人员进入,教育学生自我保护,限制学生去人密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度,经医院进行必要身体检查才能复5、学校采取必要的消毒措施。发生台风、地震、洪灾等自然灾害应急预案发生自然灾害,必须以生命第一,学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动,都应及时作出安排,或采取必要的防范措施,在上下学路上可能危及学生生命安全的,应及时告知家长接送或在路上护送,也可以报警。对可预见性自然灾害,应在未发生灾害前,作出安全部署,对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等,应尽力采取保护和自救措施,事后应及时施救,并将事实情况通过汇报程序汇报。发生环境污染应急预案1、调查学校周边
12、的环境污染源,如化工厂、液化气厂等,如果可能造成环境污染的源头物,因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。2、产生环境污染突发事件,应配合环保部门紧急疏散全校师生,并做好学生的思想稳定工作,疏散过程维护好师生的秩序。3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。发生人为破坏事件应急预案1、加强校园保卫和巡逻,阻止外来人员进入校内。2、发生爆炸、投毒等恶性事故,及时报警。学校应保护生者,进行人员安全疏散,对伤员进行救治。3、发生绑架等突发事件,及时报警,并配合公安部门提供相关破案线索。4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件,报警,应及时送伤害者到医院诊治,保护现场
13、,调查原因。(八)学生紧急疏散方案 1、平时在校上课期间,将教室前后门开启,这样一旦发生意外,师生可开启后门增加逃生的机会(班主任教师事先将学生划分好小组,指定好路线,避免出现拥堵) 。2、指定师生平常活动以及上下楼参加升旗、集会、出操的行走路线,形成有序流动,避免拥挤。 (具体行走路线是六年级沿楼道右侧走,五年级沿楼道左侧走,四年级随其后。 )3、师生在校期间早晨、午间、课间及傍晚,每日安排值周生巡视,值日老师配合指导,维持课间楼内、外的秩序,及时发现并处理意外偶发事件,以保障学校教育教学秩序的稳定。被盗案件处置预案1、处置事件的组织:案件涉及的部门负责人、学校总务主任、值班人员、学校分管领
14、导与班主任参加。2、报警程序:(1 )发现案件时应及时向值班室报警。(2 )总务主任或学校办公室。(3 )案件涉及的部门负责人。(4 )根据案情报告分管领导和学校校长。(5 )经校长同意后向公安机关报案。3、处置措施:(1 )接报后,学校干部和保卫人员迅速赶到现场,同时向有关领导报告。(2 )安排人员保护现场,同时向知情人了解被盗物品名称和数量,并作好登记。(3 )根据被盗物品的数量和价值,经请示后向公安机关报案。(4 )积极协助公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。4、注意事项:(1 )此类案件一般内部掌握,知情者未经允许不得向外界宣扬。(2 )注意保护现场,以便以侦破案件提供条件。(3 )
15、各级领导要做好工作,不要因此影响了正常工作秩序和学习秩序。学生突发疾病处置预案(1 )班主任和任课教师随时注意对学生密切观察,发现学生有异常表现时(如脸色苍白、恶心呕吐、肚疼、趴在课桌上等),应主动上前仔细询问,查明原因,并建议学生到医务室接受治疗。学生到室应有教师或学生陪同。(2 )若卫生室暂时无人,教师应将学生带到总务处等候,并寻找校医薛华惠。(3 )若有学生出现严重情况(如晕厥、腹泻不止、大出血、内出血、骨折等),教师应与学校行政(副校长、总务主任、办公室主任、教导处主任)联系,同时立即将患病学生送往医院,若情况严重不宜由学校护送者,应立即拨打120 求助,费用可由学校先行垫付。(4 )
16、在将患病学生送往医院的同时通知学生家长。外来人员到校肇事处理预案(1 )学校门卫应对到校的外来人员严格盘查登记,防止有不良意图者进入学校。(2 )值班人员加强课间教学区域的巡视工作,遇到陌生人或可疑人员应上前询问,做到防微杜渐。(3 )出现外来人员肇事时,教师应尽可能地稳定肇事人员的情绪,机智冷静地确保学生和自己的安全,同时设法通知其它教师或学校领导或拨打 110 报警,其他教师或学校行政在知道事发后应立即拨 110 报警(至少 3 次)。(4 )教师和学校行政在事发后注意稳定学生和教师的情绪,防止造成大面积恐慌,同时组织师生有秩序地疏散。(5 )学校行政人员在到达出事现场后立即参加与解决问题
17、。天气情况突变处置预案当天气情况突然发生变化时,如狂风、大雾、暴雨、雷电等:(1 )值日领导、班科任应立即通知学生注意安全,尽量待在室内安全地带。(2 )班主任立即到教室做好学生的安抚工作。(3 )必要时通知学生家长到校接学生回家。传染病防控预案(1 )早期发现,早期诊断。(2 )迅速、准确报告疫情,校医要根据中华人民共和国急性传染病管理条例迅速、准确无遗漏地向区、市卫生防疫站报告本单位发生的甲类和乙类传染病。任何人不得以任何理由阻碍疫情上报。(3 )早期隔离、早期治疗。根据诊断确立住院隔离或在家隔离。早隔离减少传染病传播与蔓延机会。早治疗使患病学生早日康复,减少缺课。(4 )对接触者要采取及
18、早的预防措施。对曾经与病人接触过、有可能被感染的人,要采取预防措施。根据不同病种和接触者的免疫力及健康状况,分别给予医学观察或集体检疫等措施,如给接触者预防注射及药物预防等。(5 )积极配合防疫部门组织学生进行预防性服药或接种,以增强机体对某些疾病的抵抗力,把易感人群缩小到最小的范围。(6 )加强健康宣传教育,让学生掌握一定的自我保护的健康知识,有效降低被传染的可能性,防止传染病大面积蔓延。防震应急预案 听到地震警报后,处于教学教室内的师生立即停止教学活动,教师告诉学生不要慌乱,并指挥学生将身体尽量缩成一团,迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下,靠外墙的学生尽量往里靠。在操场或教室其他地方的师生,
19、应该到室外合适的地方(如:空旷场地或到疏散区)去躲避,原地不动蹲下,双手保护头部。注意避开高大建筑物或危险物(如围墙、电线杆等) 。千万不要回到教室去。2、紧急疏散避险等到主震结束后,为了防止有较大的余震发生,应该立即进行有秩序的疏散,到安全的地方去躲避余震。疏散路线要根据各自实际情况预先设定。集中地应选择坚实、平坦的开阔地,如操场或远离高大建筑物的场地。有电时广播发布疏散信号,停电时用喊话器或哨声发布疏散信号,全体师生听到疏散的信号后,立即按预定的路线有秩序地进行疏散。(1)要有顺序地疏散,离教室门口较近的学生先离开教室,不准在教室门口 互相拥挤,避免跌倒。(2)相关老师应在每层楼梯把守,指
20、挥学生有秩序地疏散,学生和疏散人员要听从指挥有序疏散。(3)疏散过程中,行动要迅速,但是应该排队有秩序地前进,不要争先恐后、慌乱奔跑。迅速转移到指定位置。(4)疏散过程中,可以用书包、双手等护头,以防被砸伤。(5)疏散途中尽可能不要穿过建筑物,要尽量避开建筑物和电线。(6)各班学生到达集中地后,要立即原地蹲下,保护头部。等到疏散结束后,以班为单位集队,各班应立即清点人数,并向总指挥报告。五、震后应急行动1、无论是否有预报、警报,在本地区域内发生破坏性地震后,学校领导组人员立即赶赴学校,各处室负责人必须在震后 1 小时内在本学校集结待命。2、各负责人在校长室统一组织指挥下,迅速组织本校抢险救灾。(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。(2)迅速关闭、切断输电,供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。(4)加强对重要设备,重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
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