英德人大常委会2018年评议.DOC

1、 1 英德市人大常委会 2018 年 评议 政府 组成 部门工作 实施方案 （ 2018 年 3 月 1 日英德市十五届人大常委会 第二十六次主任会议讨论通过 ） 根据 有关法律和英德市人大常委会工作评议暂行办法规定 ， 经市人大常委会主任会议研究决定， 2018 年对市公安局、卫生和计划生育局、人力资源和社会保障局、市场监督管理局、农业局等五个政府组成部门工作开展评议。工作评议的实施方案如下： 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要指示批示精神， 始终坚持党的领导、人民当 家作主和依法治国有机统一，围绕中共英德市委决策部

2、署，围绕人民群众普遍关注的重大问题，充分发挥人大代表作用，积极促进政府部门依法行政和全面提高效能，为推动英德经济加快振兴发展，决胜全面建成小康社会作出更大的贡献 。 二、 评议内容 （一） 贯彻实施相关法律法规情况； （二） 贯彻落实市委重大决策部署 、完成中心工作任务 情况； （三） 贯彻执行市人民代表大会及其常委会决议、决定情况，研究处理市人大常委会审议意见情况，办理市人大代表提出的议案和建议、批评、意见情况； （四） 依法 行政、廉洁自律 情况 ； （五）市人大常委会认为需要评议的其他事项。包括市人大2 常委会在执法检查和调查研究中发现的以及人大代表视察发现、人民群众集中反映强烈的重要问

3、题等。 三、评议方法 步骤 （一）成立工作评议 领导 机构 （ 3 月 ） 。 市 人大常委会成立评议工作领导 小组 ，由 市 人大常委会主任 担 任组长，副主任 任 副组长， 机关各委室主任为成员。 领导 小组 下设办公室，由 常委会副主任 陈子匹 兼任办公室主任， 卢元友 、 吴小菲为 副主任 ，机关委室副主任为 评议工作 办公室人员， 负责评议工作的 具体 事宜。评议工作 共 分为五 个组 （每组 7 人 ） ， 由一名常委会副主任担任组长， 相 关工委主任为 副组长 ，成员从市 人大常委会 委员、市 人大代表 或人大机关干部中安排 。 （二） 制定评议工作 计划（ 4 月 ） 。 首先

4、 由各评议工作组 根据评议暂行办法、实施方案、评议单位实际情况，拟定 出各个组的评议工作计划，报 市人大常委会主任会议 审定 ，然后由 各评议工作 组 具体组织开展 工作 调研、测评等活动。 （三） 召开评议工作动员 会议（ 5 月 ） 。 各 评议工作组适时到被 评单位 召开评议工作动员会议（被 评单位机关 干部职工 及其下属 中层部门 负责人 参加）。会议 议程：（ 1） 评议工作组 宣布评议 工作计划步骤要求 ；（ 2） 被评议单位负责人 作表 态发言；（ 3）市人大常委会 有关 领导讲话。 （四）评议单位开展 自查自评 （ 6 7月 ） 。 被评议单位召开干部职工会议，学习有关 法律法

5、规 ， 按照工作评议要求 ， 开展 自查 自评 。 内容包括：换届以来的主要工作情况、存在问题 与 不足、今后努力方向。自查报告 出来后首先 送评议 工作 组审 定，然后印发到市人大代表，供在组织开展民意调查和民主测评时参考 。 （五）组织开展民主 测评 工作（ 8 9 月 ） 。 评议前，一是由3 各评议工作组利用各镇召开年中人大会议之机，积极发挥人大代表作用，组织开展民主测评工作，认真听取和收集各级人大代表和人民群 众 对 被 评单位 工作的意见建议；二是由各 评议 工作 组 到被评议 单位，通过 召开座谈会 （ 听取工作汇报 ） 、查阅资料、个别谈话、问卷调查等形式 ， 广泛 听取本单位

6、党员、干部职工 的意见建议。 听取和 收集 到 的意见建议 由各评议组分别 向被评议单位进行反馈。 （六） 撰写评议工作调 研 报告 （ 9 月 ） 。 各评议工作组 根据听取工作汇报、开展民主测评收集到 的意见 建议 ，撰写调 研 报告。调 研 报告 简单 肯定成绩， 重点找 出存在 主要 问题，并提出 整改意见 ，提交 常委会 主任会议 审议，对 调 研 中 掌握到 的不属于评议内容的问题，转交有关部门研究处理。调 研 报告 形成后 与 被 评单 位进行 交换意见 ，做到边评边改 。 （七）被 评议单位提交工作报告 （ 10月 ） 。 被评议 单位要对照工作评议内容 要求 ， 结合工作测评

7、反馈意见， 认真 进行对照 查检查 ， 然后重新修改 工作报告 ，并 于 市人大常委会 召开 会议 前20 日送交 市 人大办。 （八）市 人大常委会召开评议 工作 会议 （ 11 月 ）。 1、被 评单位主要负责人向 市人大常委 会报告工作 。 2、 评议工作组组长报告调 研 情况 。 3、 大会发言。评议工作组长报告调 研 情况后， 参加 调 研的市人大代表和 其他与会人员作补充发言 。被评议的 单位 领导班子成员必须 到会听取意见、回答询问 。 4、 开 展评议。 市 人大常委会采用无记名投票 方式， 对 被评议 单位 的 工作按“满意、基本满意、不满意”进行 评议，按得票情况确定 档次

8、。 4 对 被评议单位 工作总体评价 获得应到 会市人大 常委会组成人员三分之二以上满意票、基本满意票，且满意票过半数的，视为“满意”；未获得应到 会市人大 常委会组成人员过半数以上满意票、基本满意票，或者虽过半数，但不满意票超过三分之一的，视为“不满意”；其他为“基本满意”。 5、 公布评议结果 。 （九） 整理工作评议意见 （ 12月 ） 。 工作评议意见由 相关工委 负责整理，经主任会议审定后 报市委，并印发给市人民 政府 及有关部门 。 评议结果为“满意”的单位，应当在接到评议意见的三个月内，将 存在问题的 研究处理情况向 市 人大常委会专题报告； 评议结果为“基本满意” 和 “不满意

9、”的单位，应责成其 限期 整改，常委会 相关 工委 负责对被评议单位 的 整改落实情况进行跟踪 检查 。 对整改不力的单位，常委会将依照法律有关规定进行询问和质询。经质询仍拒不整改或整改不力的，由市人大常委会对被评议单位主要负责人做出通报批评，情节严重的，依法提出罢免案或撤职案。 四、评议工作要求 （一）统一思想，提高认识。 开展评议工作是全面贯切落实依法治国 方 略 和强化人大 跟踪 监督的有效途径，是推动 市 政府及其部门工作的有力措施，也是丰富代表活动的重要内容。开展对市 政府部门工作评议，既是加强人大监督工作的实际需要，也是充分 发挥人大代表作用的需要。 受评议的 单位要结合本单位实际

10、情况，把 评议 活动作为听取人大代表和人民群众意见的有效途径，作为改进工作，加强 法治政府 建设，树立良好形象的重要举5 措，自觉接受 和主动配合做好 评议 工作 。 （二）精心组织，注重实效。 各评议工作组要按照 市 人大常委会工作评议实施方案要求，结合本组实际，制定详细工作计划。被评议 单位 要 制定 迎评 工作方案，报 市 人大常委会相关工作组。各评议工作组要采取多种形式，注重工作的民主性、准确性和严肃性。要加强调查研究，广泛收集人大代表和群众意见，真正把人大代表和群众的意见和要求反映上来，对 被评议 单位工作中存在的问题，要实事求是、客观公正地作出评议 。 要加强领导，精心组织，科学安

11、排，协同推进 ，同时 跟踪督促抓好整改，确保 工作评议取得实实在在的 成效。 （三）严肃纪律、匡正风气。 自觉遵守党的政治纪律 和政治规矩， 严格 遵照中央 “八项”规定 要求 ，被 评议的 单位 和参加 评议工作 的人员，一律不准出现有影响工作评议的违纪违法行为 。 附件： 1、 英德市人大常委会评议政府组成部门工作测评表 2、 2018 年评议政府部门工作组成员安排 6 附件 1 英德市人大常委会评议政府组成部门工作测评表 评议部门： 2018 年 月 日 评议事项 序号 评议内容 评 价 满意 基本 满意 不满意 依法行政 1 贯彻国家法律法规情况 2 执行人大决议决定情况 3 依法行政

12、、文明执法情况 4 法治政府建设 、提高政府效能情况 5 治理违纪违法、不作为、漫作为情况 服务质量 6 服务态度、办事效率情况 7 便民利民措施落实情况 8 履行一次性告知义务情况 9 办理代表议案建议和群众意见情况 信息公开 10 政策法规宣传公开情况 11 办事工作流程公开情况 12 收费项目、收费标准公开情况 13 办理时限、服务承诺公开情况 廉洁自律 14 落实中央“八项规定”情况 15 公务人员干净干事、廉洁从政情况 16 治理以权谋私、收受红包、工作人员违 规经商办企业情况 总体评价 17 对部门依法履职、便民为民、廉洁高效、 工作成绩等方面的总体评价 不满意的具体内容或表现 建

13、议整改意见 备注： 1.请人大代表、人民群众、党员干部实事求是对政府部门工作进行客观评价，如对相关情况不甚了解，可通过走访人民群众来获取对该部门工作的评价意见； 2.对部门工作有不满意评价的，请在“具体内容或表现”栏简要写明对部门工作不满意具体表现在哪些方面，以方便督促部门进行整改。 附件 2 7 2018 年评议政府部门 工作组成 员 安排 （ 2018 年 3 月） 第一组：市公安局 组 长：卢先河 副组长：陈茂生 成 员：王立兵、李文方、向文敏、赖日标、陈朋富 第二组：市卫生和计划生育局 组 长：陈子匹 副组长：邱亚强 成 员：郭子英、龙 竞、林先柏、梁德坚、林培标 第三组：市人力资源和社会保障局 组 长：蓝文坚 副组长：刘永明 成 员：杨 光、何可造 、叶翠莲、肖建雄、朱紫斌 第四组：市场监督管理局 组 长：陈远忠 副组长：陈定湘 成 员：朱然斌、蔡 林、潘开广、侯卫国、罗 标 第五组：市农业局 组 长：李慧萍 副组长 : 刘喜标 成 员：李启章、刘厚武、陈小林、刘卫勤、 杨炳光