1、1陈府乡 2008 年政务公开暨行政权力公开透明运行工作总结我乡的政务公开暨行政权力公开透明运行工作在县委、县政府、县纪委的正确领导下,坚持以党的十七大精神以及“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕增强工作的透明度,加强党风廉政建设,转变机关工作作风,提高工作效率,方便基层群众办事,加强民主监督,密切与人民群众的联系,推行依法行政、优质行政、廉洁行政,进一步巩固政务公开暨行政权力公开透明运行工作成果,规范政务公开暨行政权力公开透明运行工作内容,创新政务公开暨行政权力公开透明运行工作形式,突出政务公开暨行政权力公开透明运行工作重点,提高政务公开暨行政权力公开透明运行工作水平,有力地促进了全乡各项工
2、作的开展,取得了明显的效果。现将我乡政务公开暨行政权力公开透明运行工作的做法总结如下:一、强化组织领导,确保取得实效 为确保政务公开暨行政权力公开透明运行各项工作落到实处,乡成立了领导小组,组长由乡长毛松禄同志担任,副组长由党委副书记、纪律书记刘军红同志担任,成员员各科室负责人组成,由办公室具体实施。我乡先后多次召开了党政联席会议和乡村两级干部会议,对政务公开暨行政权力公开透明运行和村务公开工作进行了督促和部署。并根据领导班子成员的变动,及时调整了政务公开暨行政权力公开透明运行工作领导小组的相关人员。乡党委、政府明确要求政务公开暨行政权力公开透明运行工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。
3、根据这一原则,我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方,比如在政府大院内和各站所的办公室前设置了公示栏和公示牌。另外,我们还采用广播、会议、简报等形式将有关政务予以公布。凡涉及组织人事工作的,在乡党委会、乡村两级干部会议上公开;涉及经济管理工作的,逐级向群众公开;涉及农经的2热点、焦点问题,直接公开到户、到人。乡党委、政府还明确要求政务公开暨行政权力公开透明运行必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。 二、突出重点,多种形式,规范程序,不断深化政务公开暨行政权力公开透明运行工作在公开内容上:一是严格按照行政公开内容目录制定了
4、具体公开的内容,公开的形式,除涉及党和国家机密以及上级明确规定要保密的事项外,其它工作和机关事务均列入行政权力公开内容。二是及时更新充实行政权力公开的内容,公开了领导干部和职能科室职责、办事程序、工作计划、工作动态等内容,做到了公开内容全面真实,及时准确、重点突出、群众满意。三是加强对项目审批,工程招投标,大宗物品采购,社会公益事业建设,国有土地、矿产资源和产权交易,各类专项资金和财政资金分配使用,以及其他重要方面权力的行使进行公开。四是对重要行政权力的行使建立动态公开运行制度,每一项权力行使后,行使该权力的职能单位要填写行政权力动态运作情况登记表要随办随填表,一周内报乡领导小组办公室,由办公
5、室复核后公开。乡领导小组办公室负责情况汇总,每月一次上报乡试点工作领导小组办公室审批、备案。在公开形式上,乡党委在实事求是的基础上,因地制宜采用多种方式,大力拓展权力公开的途径和渠道:一是充分利用现有的政务公开栏、办事明白卡、公开承诺书、业务咨询电话、机关工作简报将全乡的职责、行政权力职能、办事程序、法律依据、以及投诉电话等通过等载体予以公开。二是发挥新闻媒体的舆论监督作用。探索利用广播、电视、新闻发布会等载体进行信息公开。三是大力推进电子政务。充分发挥互连网络的覆盖面广、信息传递及时的优势,整合现有信息资源,建立统一的公共信息资料库,实现信息资源的共享,便于公民、法人和其他组织查询。3在公开
6、程序上,我们首先对机关、村、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开暨行政权力公开透明运行领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开人代会,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后。我们把机关和农村划成两块,组织专门人员对政务公开暨行政权力公开透明运行工作进行事前布置、事中督促、事后检查,一抓到底。 三、完善制度,健全长效机制一是制定年定工作计划、主要指标、工作重点和内容,任务分解下达到相关科室和责任人。二是完善权力公开制度,
7、促进权力公开透明和办事公开规范化。三十及时更新权力公开栏及流程图。四是确定公开的范围和时间。五是设立了权力监督举报电话、举报箱。六是建立集体研究、社会公示、听证、专家咨询和决策公开发布等制度。七是加强对权力公开项目按时间、规定进行督导检查,做到随时增减和补充,调整权力公开内容。四、创新思路,做到“四个结合”,取得明显成效在政务公开暨行政权力公开透明运行工作中,我们注重创新思路,做到“四个结合”:一是把政务公开暨行政权力公开透明运行工作与目标考核相结合;二是把政务公开暨行政权力公开透明运行工作与社会服务承诺相结合;三是把政务公开暨行政权力公开透明运行工作与开展行风评议相结合;四是把政务公开暨行政
8、权力公开透明运行工作与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了政务公开暨行政权力公开透明运行工作的开展,取得了明显的效果。 1、促进了领导决策的民主化、科学化。 通过政务公开暨行政权力公开透明运行,充分发扬民主,让群众及时了解当前乡村两级的各项政务活动,并通过征求人4民群众对政府工作的建议和意见,并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实,提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。 2、规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。 通过政务公开暨行政权力公开透明运行,有效地规范了政府机关的权力运行,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支
9、大幅度降低,改进了机关工作作风和广大党员干部的形象,受到了群众的普遍欢迎。 3、增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。 政务公开暨行政权力公开透明运行使得政府的各项施政行为均处于群众的监督之下,有效地防止了各类暗箱操作的发生,提高了工作透明度,规范了行政行为,推动了政府机关的党风廉政建设,方便了企业和群众办事,促进了办事效率的提高。 4、促进了依法行政。 通过推行政务公开暨行政权力公开透明运行,形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围,进一步增强了中心人员的工作责任感,促进了依法行政,提高了依法办事的水平。 5、改进了干部作风,密切了政府同人民群众的联系。 通过政务公开暨行政权力
10、公开透明运行,改进了广大党员干部的工作作风,提高了工作效率,为民服务的意识进一步增强,过去是群众找上门,现在是我们上门为群众服务,赢得了群众的信赖;群众通过参政议政,主人翁意识进一步增强,对政府依法管理给予了理解与大力支持。 6、改善了对外开放环境,促进了经济和社会事业的发展。 在新一轮的经济快速发展的激烈竞争中,良好的投资环境至关重要,尤其是一个地方的投资软环境更是对投资者的决策有着重大的影响。政务公开暨行政权力公开透明运行工作的深入开展,有效地促进了投资软环境的改善。 5五、2009 年的工作建议及工作思路按照市县关于加强行政权力透明工作和办事公开的要求,下步将从六个方面入手,提升全乡工作
11、质量和水平。(一)抓规范、巩固和提高。积极创造条件,加快政务公开和权力公开透明工作的规范化、制度化建设。把公开工作作为一项基本制度,努力健全公开体系,用制度规范行政人员行为。大力度强化公开的内容、程序和监督保障措施,巩固公开的质量和水平。把群众满意度作为衡量服务质量的标准。(二)抓住关键环节,突出工作重点。从社会关注的重点领域入手,着力解决与群众生产、生活密切相关的问题。围绕热点、难点问题公开。充分利用政府网站和媒体公开等形式,把与群众关心的项目进行网上或媒体公开,加快推进新一轮部门职能、执收项目为重点公开内容的调整和更新,增强部门工作透明度。(三)抓好便民服务中心的规范化建设。实现“一站式”
12、 、“一条龙”服务的基础上,总结经验,加强工作制度、程序的规范化建设,实现行为规范、运转协调、服务高效的目标。(四)规范行政行为,扎实推进依法行政。拓展公开范围和内容,坚持以公开为原则,不公开为例外,对照公开目录梳理后如实公开。加强规范行政执法主体和行政人员行为,落实行政执法责任制,强化法制监督,全力推进依法行政。(五)完善考核制度,强化责任追究。强化监督考核,落实责任追究,为开展政务公开提供制度保障。一方面,要加大考核力度。提高门的重视程度和工作效果,促进工作不断创新和突破;另一方面,加强责任追究。通过主动接受人大、政协和新闻媒体监督以及举报电话等形式,拓宽监督渠道,加大责任追究和处罚力度,确保全乡政务公开暨行政权力公开透明运行务公开工作扎实有效的开展。 62008 年 11 月 25 日
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