防灾度汛应急预案.doc

1、B161防灾度汛应急预案编制：审核：批准：工程名称：珠海市情侣北路（南段）海堤修复工程施工单位：广东省水利水电第三工程局二 O 一 O 年三月十七日珠海市情侣北路（南段）海堤修复工程防灾度汛（台风、暴雨、潮）应急预案1.1 工程概况珠海市情侣北路（南段）海堤位于唐家湾 3.5km2填海区，海堤建于 2005 年，全长 5198 米。本次修复工程的海堤总长为 3645 米，其中临海侧亲水平台修复工程全长 3645 米（桩号 K0+000K3+645） ；海堤胸墙修复工程全长 2170 米（桩号 K0+630K2+800） ；堤顶内侧填土地坪修复工程全长 2170 米（桩号 K0+630K2+80

2、0） ，宽度范围为堤顶内边线以内 30 米范围，修复地坪高程为 3.70 米（黄基） ；修建穿堤排水箱涵 7 座，每座长度为 30 米。本次修复设计堤顶标高按原标准堤顶标高（黄基 3.70m）修复。本工程为应急修复工程，工程总投资 1766.86 万元，工程施工总工期为 140 日历天（2009 年 11 月 26 日2010 年 4 月 14 日） ，于2009 年 11 月 26 日开始施工。1.2 形象进度截止目前已完成总体施工进度的 75%，为在合同工期内完成工程任务奠定了坚实的基础。1.3 编制说明1、指挥部应急预案为一级编制，项目经理部应急预案为二级编制，本预案将根据指挥部的防洪预

3、案进行调整。2、当事故的评估预测达到启动应急预案条件时，由应急总指挥发出启动应急反应预案令；根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。1.4 抢险原则1、当险情发生时，按本工程防洪指挥部的指令，项目经理部所有员工及所有施工机械应无条件停止施工作业，转入抗洪抢险工作之中；2、在防洪抢险过程中，我项目经理部坚决服从一级应急反应组织及市三防指挥部的领导与指挥；3、在抢险过程中，一旦外江水位超过堰前警戒水位线高程，估计无法再进行抢险时，由指挥部发出撤离令，在得到撤离命令后，本着将损失降低到最小的原则，及时组织现场施工机械设备和全

4、体施工抢险人员安全有序撤离危险区，以便汛后生产的迅速恢复。4、应急预案的启动前提：直接经济损失在 1 万元以上；对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。1.5 项目经理部的应急反应组织机构本项目经理部抢险工作由廖小兵经理（施工单位的抢险责任人）统一指挥。根据本工程特点，项目经理部的抢险机构组织框架如下：1.5.1 工作职责1、防灾度汛总指挥：（1）认真传达、贯彻上级有关部门在台汛期间的各项指令、指示；（2）认真组织学习关于防汛防台的有关文件，及时通报上级有关部门工作要求；（3）统一指挥防灾度汛工作，指导协调防汛防台工作，做到统一思想、组织落实、措施到位；（4）及时向上级有关部门汇报防灾度汛工

5、作情况；2、质检部、工程技术部、安全环保部：总指挥：项目经理（责任人）廖小兵水位监测（专人负责）林汉尾抢险现场指挥商宁电源保障（专人负责）刘祥胜对外联络王伟、余秋平（现场管理人员庄兴惠、庄丁雄抢险人员（30 人）疏导、保卫后勤保障邱端武、黄浩华（1）进入汛期后工程技术部根据实际情况制定合适的施工进度，避免投入过多的机械设备和施工人员，防止在暴雨来临时不能及时转移。（2）在台风、暴雨来临前，三部门联合组织安全检查，排除各种机械设备、现场各种安全隐患。（3）恢复常态后由安全环保部负责施工现场的安全质量抽查和经验总结，以及整改措施的落实。3、物资设备部：准备足够的碎石、砂、编织袋、彩条布等防洪防汛材

6、料及其他救生器材，挖掘机和运输车辆随时可进行调配。4、综合办公室：（1）配合其他部门做好防灾度汛相关工作；（2）及时收听气象与水位，做好记录，并随时向上级领导及其他相关部门通报汛情；（3）负责防汛防台工作的总结上报工作。1.5.2 值班制度项目部安排各个部门专人负责值班工作，并由带班负责人带班。1、 汛期值班人员安排时间 0:008:00 8:0018:00 18:0024:00 带 班周一 商宁 林汉尾 庄兴惠周二 邱端武 余秋平 庄丁雄周三 黄浩华 林汉尾 欧阳常余廖小兵周四 王伟 余秋平 林兴科周五 邱端武 林汉尾 庄兴惠周六 黄浩华 余秋平 庄丁雄周日 王伟 林汉尾 欧阳常余商宁2、值

7、班人员职责（1）保证通讯工具随时畅通；（2）密切关注天气变化情况，并随时向总指挥汇报情况；（3）不间断巡视工程范围内堤防、穿堤建筑物情况；（4）密切关注水位、潮位变化情况；（5）每周由带班负责人检查防汛物资落实情况。1.6 物资储备1、储备物资的调用的规定（1）任何人员不得将本工程的防汛物资挪做他用；（2）防汛物资的储备情况由值班带队人员每周进行两次检查，储备量不得小于上报的储备量；（3）储备物资的调用必须按照防汛指挥机构的命令，由项目经理统一调度；2、物资设备情况（1）物资用于抢险的材料具体数量如下：物料名称 粗砂（m 3） 碎石（m 3） 块石（m 3） 木桩（根）数 量 100 100

8、100 100（2）设备本工程可投入抢险的机械设备见下表（根据指挥部防洪预案调整）：序号 机械名称 台数 备注1 PC220 挖土机 22 装载机 23 东风 5T 自卸汽车 204 抽水机 41.8 应急措施1、防御措施（1）汛期到来后，由物资设备部按相关要求备足足够的碎石、砂、编织袋、彩条布等防洪防汛材料及其他救生器材。（2）项目部组织召开防灾度汛专题会议，传达、贯彻防汛防台工作的有关要求，督促各班组长高度重视防汛防台工作，让所有参与本工程建设的人员统一思想，不麻痹大意、不心存侥幸，对工程建设负责，更为自己的人身安全负责。（3）加强台风及暴潮来临前施工现场的安全检查，按照 “五不放过” 工

9、作原则做好汛前专项安全检查工作，即“ 没有检查过的地方不放过，检查中发现隐患和薄弱环节的不放过，造成隐患和薄弱环节原因没有弄清楚的不放过，整改措施不落实的不放过，责任人不明确的不放过” ， 重点对防灾度汛储备物资的质量、数量、存放地，险工险段和各种机械设备进行全面排查，消除隐患。同时，加强对施工现场防灾度汛工作隐患整改落实情况的复查。（4）台风、暴雨、暴潮前后，对工地临时用电线路和临时配电箱以及工地宿舍、仓库、食堂等临时房屋进行检查、完善和加固整修。（5）台风、暴雨、暴潮期间，认真做好值班和监控工作。停止在海边施工作业，同时把抽水泵、雨具、手电筒等防汛防台物资备足、备齐。要严密监控工地机动车辆

10、、施工船舶等施工机械的安全状况，防止施工机械设备倾覆、触电等重大安全事故。同时，保证临时宿舍周围的排水系统畅通，防止大面积积水。（6）暴雨期间，确保通信畅通，及时与有关部门沟通汇报现场情况。2、救援措施（1）当珠海气象台发布台风白色预警信号后，项目部组织人员注意收听、收看有关媒体的报道或通过气象咨询电话等气象信息传播渠道了解热带气旋的最新情况，做好记录，认真检查，并及时向各施工班组传达有关信息，保证通讯畅达。以便于做好防御。（2）当珠海气象台发布台风蓝色预警信号后，项目部进入警戒状态并组织人员注意有关媒体报道的热带气旋最新消息和有关防风通知，做好记录，并及时通知各施工班组做好防风准备，保证通讯

11、畅达。（3）当珠海气象台发布台风黄色预警信号后，停止施工，项目部进入防风状态并密切关注台风路径。防灾度汛工作小组立即派出人员对撤离道路进行检查、维修，并对抗台物资进行检查。（4）当珠海气象台发布台风橙色预警信号后，项目部进入紧急防风状态，防灾度汛工作小组立即向市三防办等相关单位汇报情况，马上组织施工现场人员分批次撤离至指定避风所。电工将除办公区、宿舍区以外的所有电源切断。（5）当珠海气象台发布台风红色预警信号后，项目部进入特别紧急防风状态，防灾度汛工作小组立即向市三防办等相关单位汇报情况并马上核查施工现场是否还有遗留人员，如有遗留人员应立即转移至就近的避风所。（6）机械设备及人员的转移撤离工作由防灾度汛总指挥廖小兵统一指挥；所有机械、设备就近撤离到高处，现场人员撤离至安全地带，等待进一步通知。在避风期间，项目部安排专人到避风场所值班并全力配合市三防办等上级单位妥善安排好避风人员的食宿，做好避风人员的思想工作，稳定他们的情绪。