煤炭采购评标办法.doc

1、 1 吉林省酒精工业集团 有限公司 煤炭 邀 标 采购 评标 办法 为 确保 集团大宗物资采购招标 遵循 五项基本 原则，具体运作实现 规范化、标准化、科学化， 现 根据 中华人民共和国招标投标法 及 实施条例 有关 规定 ， 按照省国资委的有关要求， 结合 集团 煤炭竞标 采购实际 ， 特 制定本办法。 一、 评标原则 1、评标过程充分体现公平、公正、公开的原则 ； 2、 遵 循 加 大 价格权 重 与综合评价相结合的原则 ； 3、实行供应商 评 定与 合同签 定 分步实施的原则； 4、坚持集团 领导班子集体决策 的原则。 二、评标方法 1、 采用综合评 估 法。 对 竞 标 人 注册资金、

2、 供货能力 、 经营资质、供货 价格、相关执照证书、 煤炭 质量 、售后服务、经营 业绩 、 优惠条件 等 情况 ， 按评标细则 规定，对 竞标人 进行 综合评价。 2、依据评标结论 ， 由 招标 工作 小组 对 煤炭采购 竞标 人进行排序，形成评标报告，上报集团领导班子集体讨论 审批后， 确定 煤炭采购竞标 中标人 ，最终 由 集团总经理（ 对应子公司 ）签批 发送中标通知书 。 3、 集中采购竞 标不设标底， 不当场定标， 开标 、 评标过程全部结束后，另行通知 本次 竞 标采购的 中标结果。 4、评标 结果公布后， 如确定的中标人放弃中标 、次序候2 选人不同意按中标价执行的 或 因不可

3、 抗 力 因素提出不能履行合 同 时 ， 竞 标 组织方 有权依次确定其他 中标 候选 人为中标人。 三 、评标纪律 1、评标过程中，如发现标 书 雷同，有串标行为的，一经核实， 将 其标 书 作为 废标 处理 。 2、评标期间， 竞 标人不得与 评 标 工作 小组工作人员私下接触，更不得进行旨在影响评标结果的活动，否则 ，将取消竞 标资格 ，并 由其 承担相应的法律责任。 3、集团 监事会、监察审计部对集中采购 竞 标、 开 标、评标、中标公示实行全过程监督。 4、 集团 招 标工作小组成员与采购项目 竞 标人有利益关系的，必须主动申明并回避。 竞 标人对 招 标工作小组成员及参与评标人员有

4、异议的，需当场指明，便于当场变 更评标人员。 四 、评标细则 1、资质条件部分 （ 0-12 分） （ 1）注册资金：达到 100 万元 （含 100 万元） 的得 3分，每超 100 万元加 0.4分 ，最高限 定 5分 ； （ 2） 经营资质：具备煤炭经营许可证明的得 5分，没有不得分； （ 3） 公司注册：具有经年检有效的工商营业执照的得0.5分，未经年检或无效 的 不得分； （ 4） 开户证明：具有银行开户许可证，并开设银行帐户、帐号的得 0.5 分，没有 不得分； 3 （ 5）税务登记：具有国税、地税有效的税务登记证明的得 0.5 分，没有 不得分 。 （ 6）组织机构代码：具有有效

5、的组织机构代码证 得 0.5分，没有不得分。 2、 煤炭 质量部分 10-25 分 ，若分标段提供 的 则 按 最低（ 或最高 ） 值 对应基准值 进行 评价 。 （ 1）可燃基燃烧值 : 达到 3300 KCal/ Kg 得 5 分 （燃烧值报出区间数的，按区间数 的 中间值评定；中间值低于基准值的，按基准值给分，中间值高于基准值的，正常 予以得分和 加分） ，每增加、减少 50Kcal，相应加、减 0.5 分 ，最高 7分 ； （ 2）全水份 : 35%，达到 35%时得 3分，每减少、增加2%，相应加、减 0.1分，最高 5分； （ 3）分析水份： 15%，达到 15%得 1 分，每减少

6、、增加 1%， 相应加、减 0.1 分，最高 2分； （ 4）灰份 : 20%，达到 20%时得 1.5 分，每减少、增加2%，相应加、减 0.2 分，最高 3分。 （ 5）分析基挥发份 : 25%，达到 25%时得 1分，每增加、减少 1%，相应加、减 0.1 分，最高 2分； （ 6）可燃基挥发份： 46%，达到 46%时得 1 分，每增加、减少 2%，相应加、减 0.2 分，最高 2分； （ 7）固定碳： 29%，达到 29%时得 2 分，每增加、减少 1%，相应加、减 0.2分，最高 3分； （ 8）含硫量 : 0.5%，达到 0.5%时得 0.5 分，每减少、增加 0.1%，相应加、

7、减 0.2分，最高 1分。 4 3、供货能力部分（ 0-5分） 根据 经营业绩及合同履行情况综合考察供货能力，年供货总量达到 30 万吨的得 3 分，每增加、减少一万吨，相应加、减 0.1 分，有铁路专线 或具有一定协调能力 的 可 加 1-2分，最高限定 5分。 4、 财务状况部分（ 0-5分） 查上年度审计报告， 财务状况正常，流动资金充足 的得5 分 ;财务状况正常，流动资金欠充足 得 3 分 ;出现亏损或指标异常 的不得分。 5、经营业绩部分 （ 0-3分） 集团 类 公司或较大企业（年需求量 10 万吨以上） 年度供货 3 户以上， 年 总供货量达 20 万吨的 得 3 分；两户以

8、下 ，总供 货量达到 10万吨的 得 1.5 分 ， 最高限 定 3分。 6、标书编制部分（ 1-2分） 交纳竞标保证金的，且竞标书不缺项、叙述完整得 2分，有漏项、叙述不完整、数字不符、明显脱离实际的，每处扣0.3分 。 7、 售后服务部分（ 0-3分） 有服务承诺 且 具体、可行 （或有服务承诺内容） 的得 2-3分，无服务承诺 （ 或服务承诺内容） 的不得分 ， 最高限定 3分。 8、 优惠条件部分 （ 0-5分） 供应商承诺 实行先货后款、月度结算及接受承兑汇票 等优惠条件 的每项得 1.5 分 ， 最高 限定 5分。 9、煤炭报价部分（满分 40 分） 5 报价得分 =40-15 （

9、 投标报 价最低报价 ） / (最高报价最低报价 ) 五 、投标要求 为使 煤炭竞标 采购 能 够 最大限度地满足 竞 标 组织 方的实际需要， 竞 标人资格资质、 煤炭质量、供货能力 及标书制作应 达到如下 要求 。 1、 竞 标书应当按照规定填写 ,一式 五 份（分别标以正本一份，副本 四 份 )，正本和副本如有差别，以正本为准。文字大写的数据与数字表示有差别，以大写为准 ;单价与总价如有出入，以单价为准。 竞 标书应装入同一档案袋内，密封后加盖公章和法 定代表 人 或授权人 印章。 2、 竞 标方必须按 竞 标文件要求以本 竞标 项目进行 竞 标，并附必要的文字说明。 3、如 竞 标 人

10、 有质量保证 措施和给 竞 标 组织 方提供的优惠条件，应在条件中说明。 4、投标人应按 竞 标文件的要求准备 竞 标 书 ， 竞 标 书 包括 : （ 1） 竞 标 函 ； （ 2） 竞 标 一览 表 ； （ 3） 企业法人营业执照、 煤炭经营 许可证 、开户许可证、组织机构代码证、税务登记证 (复印件 )； （ 4） 竞标保证金收据 ； （ 5） 法人授权委托书 (原件 )； （ 6） 企业及产品荣誉证书 (复印件 )； （ 7） 供货及运输方案 ； 6 （ 8） 企业 上年度审计报告； （ 9） 质量检验报告单； （ 10）企业经营主要业绩； （ 11）售后服务承诺 ； （ 12） 结算

11、方式及优惠条件。 5、 竞 标书在 竞 标截 止 日期前 如有修改应 由 授权代表签字 ;截止日期后不能修改 。 6、 竞 标 书 字体采用宋体、 A4 幅面纸张打印 。 7、 不合格的 竞 标 文件 将被宣布为废标； 六 、评标要求 1、 合格 竞 标人必须 符合 三家或三家以上的要求，否则竞 标 无效。 2、 集团招 标工作 小组对本次评标要认真负责、分 工 明确、职责 清晰 ，不打 人情 分， 不打印象分， 不得 私自进行 违反 竞标规定的 活动。 3、按照评标办法的规定，做到计算准确，评标公平、有理有据，结果明确。 4、本评标办法仅适用于本次 煤炭竞标 采购 活动 。 5、 本评标办法由集团 招 标工作 小组负责解释。 酒精 集团 招 标工作小组 2013年 10 月 30 日