报告书 -铝矿30万吨年露天铝土矿资源整合项目.doc

1、中国铝业股份有限公司山东分公司交口下桃花铝矿 30 万吨/年露天铝土矿资源整合项目环 境 影 响 报 告 书（公示本）国环评证乙字第 1335 号山西清泽阳光环保科技有限公司二 O 一四年八月-i目 录中国铝业股份有限公司山东分公司交口下桃花铝矿 30 万吨/年露天铝土矿资源整合项目 .1第一章 总 论 .11.1 评价任务的由来与完成情况 .11.2 编制依据 .21.3 评价等级 .51.4 评价范围 .51.5 评价标准 .61.9 环境保护目标 .6第二章 评价区域自然与社会环境概况 .82.1 建设项目地理位置 .82.2 自然物理（质）环境概况 .82.3 自然生物(态)环境概况

2、.102.4 社会经济环境概况 .10第三章 建设项目概况及工程分析 .123.1 原有工程概况 .123.2 整合项目概况 .183.3 工程生产工艺分析 .293.4 公用工程 .353.5 主要污染源及污染物排放分析 .393.6 环保措施方案汇总 .543.7 拟采取的以新带老措施 .553.8 改扩建前后污染物变化情况 .57第四章 评价因子的识别和筛选 .584.1 评价因子识别筛选的原则和目的 .584.2 工程对环境影响分析 .584.3 区域环境制约因素分析 .594.4 环境影响因子识别与评价因子筛选 .60第五章 生态环境影响评价 .615.1 生态环境评价范围及等级 .

3、615.2 生态环境现状调查 .615.3 生态环境的影响 .625.4 生态环境影响的防护、恢复措施 .65第六章 水土保持 .736.1 水土流失防治责任范围 .73-ii6.2 水土流失预测 .736.3 水土流失防治措施 .766.4 水土保持监测 .826.5 水土保持投资估算 .84第七章 环境空气影响评价 .857.1 环境空气影响评价等级的确定 .857.2 大气污染源 .867.3 环境空气质量现状监测与评价 .867.4 污染气象特征 .887.5 兼并重组整合工程大气污染物源强 .887.6 环境空气影响分析 .887.7 大气环境防护距离 .917.8 大气环境影响评价

4、结论与建议 .91第八章 水环境影响分析 .938.1 地下水环境影响评价等级和评价范围 .938.2 污染源调查 .948.3 矿区地质 .948.4 地下水环境现状监测 .978.5 矿山开采对地下水影响分析 .988.6 矿山开采对郭庄泉域的影响分析 .1008.7 地下水污染防治和水资源保护措施 .1018.8 地表水环境影响分析 .1018.9 采矿对地表水环境影响分析 .103第九章 固体废物环境影响评价 .1049.1 固体废物基本情况 .1049.2 固体废物排放方案与外排土场分析 .1069.3 固体废物环境影响分析 .109第十章 声环境影响评价 .11210.1 声环境现

5、状监测与评价 .11210.2 声环境影响预测评价 .11310.3 振动环境影响预测与评价 .117第十一章 环境风险分析 .12011.1 评价工作等级 .12011.2 环境风险识别 .12011.3 排土场滑坡风险分析及防范措施 .120-iii11.4 采掘场地质灾害风险事故的防范措施 .12211.5 应急预案 .12311.6 环境风险评价结论 .124第十二章 公众参与 .12512.2 公众参与的时间、方式、范围 .12512.3 公众参与人员统计情况 .13012.4 调查结果分析 .13312.5 公众意见处理办法 .134第十三章 环境管理和监测计划 .13513.1

6、环境管理 .13513.2 环境监测 .14113.3 环境管理与监测经费预算 .142第十四章 环境影响经济损益分析 .14414.1 社会效益分析 .14414.2 环境影响损益分析 .14414.3 小结 .149第十五章 清洁生产分析 .15015.1 生产工艺先进性分析 .15015.2 清洁生产分析 .15015.3 清洁生产机会分析 .153第十六章 选址可行性分析 .15416.1 矿址基本情况及建设条件分析 .15416.2 矿址可行性分析 .15416.3 排土场选址可行性分析 .15716.4 搬迁方案及可行性分析 .15816.5 小结 .159第十七章 环境保护对策及

7、技术经济论证 .16017.1 环境保护目标 .16017.2 建设期污染防治 .16017.3 运营期污染防治 .16217.4 矿井服务期满后恢复措施 .16817.5 预防采区风险等安全措施 .16917.6 环境保护管理措施 .16917.7 环境保护措施 .170第十八章 结论和建议 .173中铝山东分公司交口下桃花铝矿 30 万吨/年露天铝土矿资源整合项目 1 总论山西清泽阳光环保科技有限公司 国环评乙字第 1335 号1第一章 总 论1.1 评价任务的由来与完成情况1.1.1 项目提出的背景2008 年，根据“ 山西省非煤矿山企业资源整合有偿使用工作领导组办公室文件晋非煤整合办核

8、20084 号文”关于吕梁市非煤矿山企业资源整合有偿使用工作方案的核准意见，交口县下桃花铝土矿 (原名交口县下桃花耐火粘土矿 )为非煤矿山资源整合单独保留矿山。依据交口县工商行政管理局“（交口）登记内名预核字（2013）第 000898 号” 文件，将该矿山名称更改为中国铝业股份有限公司山东分公司交口下桃花铝矿。中国铝业股份有限公司山东分公司交口下桃花铝矿为单独保留矿山，整合后矿区面积不变，为 2.5km2，无新增面积，开采矿种为铝土矿、山西式铁矿，开采方式为露天，开采标高为 1150-1030m，拟生产规模 3 万 t/a。2009 年 10 月，山西省国土资源厅为该矿颁发了采矿许可证（证号

9、为：C1400002009106220042713） ，该采矿证载明开采矿种为耐火粘土矿、山西式铁矿，矿区面积 2.5km2，开采方式露天开采，生产能力 3 万 t/a。根据“吕梁市国土资源局吕国土资字2011233 号”文件关于非煤资源整合单独保留矿山交口县下桃花耐火粘土矿办理采矿权转让变更和换发采矿许可证的审查意见”，中国铝业股份有限公司山东分公司交口下桃花铝矿开采矿种变更为铝土矿、山西式铁矿。根据山西省国土资源厅晋非煤采划字20130029 号文件，下桃花耐火粘土矿开采深度由 1310 米至 1030 米标高，矿区面积约 2.50km2，规划生产能力为 30 万吨/年。中国铝业股份有限公

10、司山东分公司委托山西省冶金设计院编制完成了中国铝业股份有限公司山东分公司交口下桃花铝矿开发利用方案 ，开采规模 30 万 t/a，全区设计利用资源储量 950.13 万吨，可采储量为 902.62 万吨，同时副采硬质耐火粘土矿 23.1 万吨，山西式铁矿 23.0 万吨，服务年限 31.6 年，取得了山西省矿业联合会技术服务中心晋矿联技审字【2011】266 号文。全矿区划分为三个采区。1.1.2 评价任务的由来本项目为铝矾土开采，目前下桃花铝土矿已对项目的实施做了大量的前期工作。于 2009 年委托山西省第三地质工程勘察院编制了中国铝业股份有限公司山东分公司交口下桃花铝矿资源储量核实报告 ，

11、山西省国土资源厅以晋国土资整储备字中铝山东分公司交口下桃花铝矿 30 万吨/年露天铝土矿资源整合项目 1 总论山西清泽阳光环保科技有限公司 国环评乙字第 1335 号22010089 号文下发了下桃花铝土矿矿产资源储量备案证明；2011 年山西省矿业联合会技术服务中心对山西省冶金设计院编制的中国铝业股份有限公司山东分公司交口下桃花铝矿开发利用方案形成了评审意见书（晋矿联技审字2011266 号） 。根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境影响评价分类管理名录等有关法律、法规的要求，本次工程应进行环境影响评价工作。下桃花铝土矿于 2013 年 12 月正式

12、委托山西清泽阳光环保科技有限公司承担环境影响评价工作。1.1.3 项目进展情况接受委托后，我单位立即组织参评人员进行现场踏勘，对工程所在区域的自然环境、社会环境，现有矿山的工程概况、污染源、污染治理设施情况、敏感因素以及改扩建项目的工程内容、拟建场地、排土场等进行了调查了解和资料收集，汇总并编制完成了中国铝业股份有限公司山东分公司交口下桃花铝矿 30 万吨/年露天铝土矿资源整合项目环境影响报告书 。1.2 编制依据1.2.1 任务依据（1）中铝山东分公司交口下桃花铝矿 30 万吨/年露天铝土矿资源整合项目环境影响评价委托书，2013 年 12 月 30 日；（2）山西省非煤矿山企业资源整合有偿

13、使用工作领导组办公室文件晋非煤整合办核20084 号文” 关于 吕梁市非煤矿山企业资源整合有偿使用工作方案的核准意见；（3）山西省国土资源厅采矿许可证（证号：C1400002009106220042713） 。（4）山西省国土资源厅对中铝山东分公司交口下桃花铝矿矿 区 范 围 划 定 文 件（ 晋非煤采划字20130029 号） ，2013 年 9 月 3 日；（5）山西省国土资源厅晋国土资储备字2010089 号“中国铝业股份有限公司山东分公司交口下桃花铝矿资 源 储 量 核 实 报 告 矿产资源储量备案证明”，2010 年7 月；（ 6） 山 西 省 矿 业 联 合 会 技 术 服 务 中

14、 心 晋 矿 联 技 审 字 2011266 号“ 中国铝业股份有限公司山东分公司交口下桃花铝矿开发利用方案 ”评 审 意 见 书 ， 2011 年 11月 。中铝山东分公司交口下桃花铝矿 30 万吨/年露天铝土矿资源整合项目 1 总论山西清泽阳光环保科技有限公司 国环评乙字第 1335 号31.2.2 法律依据（1） 中华人民共和国环境保护法 （1989 年 12 月 26 日） ；（2） 中华人民共和国环境影响评价法 （2002 年 10 月 28 日） ；（3） 中华人民共和国大气污染防治法 （2000 年 4 月 29 日） ；（4） 中华人民共和国水污染防治法 （2008 年 6 月

15、 1 日） ；（5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2005 年 4 月 1 日） ；（6） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1996 年 10 月 29 日） ；（7） 中华人民共和国水土保持法 （2010 年 12 月 25 日） ；（8） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2002 年 6 月 29 日） ；1.2.3 法规依据（1） 土地复垦条例 ，中华人民共和国国务院第 592 号，2011 年 2 月 22 日；（2） 建设项目环境保护管理条例 ，国务院令第 253 号，1998 年 11 月 29 日；（3） 全国生态环境保护纲要 ，国发200038 号，2000 年

16、 11 月 26 日；（4）国家发展计划委员会、国家环境保护总局计价格2002125 号“国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知”，2002 年 1 月 31 日；（5） 产业结构调整指导目录（2011 年本） ，国家发展和改革委员会 9 号令，2011 年 3 月 27 日；（6）国家环境保护总局环发（2006）28 号“关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知” ，2006 年 2 月 22 日；（7） 建设项目环境影响评价分类管理名录 ，中华人民共和国环境保护部2008 年第 2 号令，2008 年 9 月 2 日；（8） 山西省环境保护条例 ，1997 年

17、7 月 30 日； （9） 山西省大气污染防治条例 ，1996 年 9 月 3 日； （10） 山西省工业固体废物污染防治条例(修正)，1997 年 7 月 30 日；（11） 山西省泉域水资源保护条例 ，1997 年 9 月 28 日；（12）山西省人民政府晋政发200145 号“ 山西省人民政府印发关于贯彻全国生态环境保护纲要实施意见的通知”，2001 年 12 月 27 日；（13）山西省环境保护局晋环发2002193 号“ 关于印发山西省环境保护局建中铝山东分公司交口下桃花铝矿 30 万吨/年露天铝土矿资源整合项目 1 总论山西清泽阳光环保科技有限公司 国环评乙字第 1335 号4设项

18、目环保管理办法的通知”及附件山西省环境保护局建设项目环境保护管理办法 ，2002 年 7 月 23 日；（14）山西省环境保护局晋环函2002188 号“ 关于转发国家环保总局关于建设项目环境影响评价征求公众意见法律适用问题的复函的通知”；（15） 山西省地表水水环境功能区划 ，2014 年 1 月；（16）山西省人民政府晋政发（2006）14 号山西省人民政府贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的实施意见 ；（17）山西省环境保护厅文件晋环发2010415 号“关于加强非煤矿产资源采选项目环境保护监管的通知”，2010 年 10 月；（18）山西省环境保护厅文件晋环发2011120

19、 号关于印发山西省“十二五” 建设项目主要污染物排放总量核定办法（试行）的通知 ，2011 年 5 月 25 日；（19）山西省环境保护厅、山西省发展与改革委员会晋环发2011160 号“关于印发山西省加强建设项目环境管理暂行规定的通知”，2011 年 7 月 6 日。（20）环境保护部环发【2012】77 号“关于进一步加强环境评价管理防范环境风险的通知” ，2012 年 7 月 3 日。（21）环境保护部环发【2012】98 号“关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知” ，2012 年 8 月 8 日。（22）山西省环境保护厅晋环发【2012】309 号“关于转发关于进一步加强环境

20、评价管理防范环境风险的通知的通知”，2012 年 8 月 20 日。（23）山西省环境保护厅晋环发【2012】321 号“关于转发环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知的通知”，2012 年 8 月 30 日。（24）山西省铝土矿资源开发利用规划，晋政办发200672 号，2006 年 11月 10 日。1.2.4 其它依据（1） 环境影响评价技术导则 总纲 （HJ2.1-2011） ；（2） 环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2008） ；（3） 环境影响评价技术导则 地面水环境 （HJ/T2.3-93） ；（4） 环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ610

21、-2011） ；（5） 环境影响评价技术导则 声环境 （HJ2.4-2009） ；（6） 环境影响评价技术导则 生态影响 （HJ19-2011） ；中铝山东分公司交口下桃花铝矿 30 万吨/年露天铝土矿资源整合项目 1 总论山西清泽阳光环保科技有限公司 国环评乙字第 1335 号5（7） 开发建设项目水土保持技术规范 （GB50433-2008 ） ，中华人民共和国建设部，2008 年 1 月 14 日；（8） 开发建设项目水土流失防治标准 （GB50434-2008 ） ，中华人民共和国建设部，2008 年 1 月 14 日。1.2.5 参考资料1.中国铝业股份有限公司山东分公司交口下桃花铝

22、矿开发利用方案 ，山西省冶金设计院，2011 年 11 月；2.中国铝业股份有限公司山东分公司交口下桃花铝矿储量核实报告 ，山西省第三地质工程勘察院，2010 年 7 月。1.3 评价等级（1）大气环境：评价等级为三级；（2）地表水地 表 水 评 价 等 级 为 三 级 。（ 3） 地 下 水本项目地下水评价等级为三级。（4）声环境声环境评价等级二级。（5）生态环境生态评价等级为二级。1.4 评价范围1.4.1 地表水环境影响评价范围本工程只进行地表水环境影响分析。1.4.2 地下水评价范围矿区范围、外排土场及周边，重点关心附近村庄的浅层地下水。1.4.3 声环境评价范围矿区四周、排土场四周和

23、工业场地四周 200m 范 围 内 。1.4.4 生态环境矿区边界外扩 1000m，排土场边界外扩 500m，合计 14.55km2。包括：工业场地、储矿场、运输道路、矿区范围和排土场。中铝山东分公司交口下桃花铝矿 30 万吨/年露天铝土矿资源整合项目 1 总论山西清泽阳光环保科技有限公司 国环评乙字第 1335 号61.4.5 环境空气以 采 掘 场 为 中 心 、 东 西 6.5km， 南 北 5km， 并 兼 顾 排 土 场 ， 共 32.5km2 的 范围 内 进 行 。1.5 评价标准1.5.1 环境质量标准（1）环境空气执 行 环 境 空 气 质 量 标 准 （ GB3095-20

24、12） 中 二 级 标 准 中 相 应 标 准 。（2）水环境执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002）中 类标准。（3）地下水执行地下水质量标准 （GB/T14848-93）类标准。（4）声环境区域声环境质量执行声环境质量标准 （GB3096-2008 ）1 类标准，排土场、工业场地、采掘场场界执行 2 类标准，交通道路执行 4 类标准。1.5.2 污染物排放标准（1）废气：矿山开采中剥离、开采、储存等过程的无组织排放的粉尘执行大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）表 2 中标准。（2）污水：矿坑水和生活污水处理后全部回用不外排。（3）噪声：排 土 场 、 工 业 场

25、地 、 采 掘 场 场 界 执 行 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排放 标 准 （ GB12348-2008） 2 类 标 准 ， 交 通 道 路 执 行 4 类 标 准 。（4）固体废物处理执行一般工业固体废物储存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及修改单。1.9 环境保护目标环境保护目标详细内容见表 1-1。表 1-1 环 境 保 护 目 标 表相对于工业场地序号环境要素环境保护目标 方位 距离（km）保护对象与项目的关系 功能区划情况东家洼 NW 1.26上科庄 N 0.14经回龙乡人民政府和康城镇人民政府证明和环评人员实地调研，现无人居住1区域环矿区范围 下桃花 NE 1.32 根据交口县人民政府文件，下桃花村即将搬