安康市病媒生物防制工作汇报.doc

1、安康市病媒生物防制工作汇报尊敬的各位专家：在我市双创工作全面进入达标冲刺的关键时刻，我们十分高兴的迎来了省疾控中心孙养信科长对我市病媒生物防制工作进行现场指导和培训，这对全市创建省级卫生城市工作是一个极大的鞭策和鼓舞。在此，我代表安康市卫生局、安康市爱卫办以及病媒生物防制所有成员单位，向孙专家的莅临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！我市病媒生物防制工作在党委、政府的高度重视下，严格按照“ 市 县联动 、防制并 举、长效管理、分 级负责、市场运作、社会监督” 的工作原则，紧紧围绕 省级卫生城市病媒生物防制工作标准，以四害孳生地整治、消杀、监测等重点工作为抓手，不断健全病媒生物防制组织机构，落实工作措施

2、，明确工作目标，强化监督检查，扎实、稳步推进病媒生物防制工作深入开展，为保障人民身体健康，促进经济发展发挥了积极作用。一、工作成效（一）加强领导，健全组织。成立了以市委常委、副市长吴德珠同志为组长的安康市“除四害” 专项整治 领导机构，制定专项整治实施方案，把病媒生物防制工作作为全市各级各部门、各单位经常性工作，实行目标责任管理，常抓不懈。 为强化全市病媒生物防制工作组织、协调职能，各县 区、各部门、各单位也相应调整充工作机构，健全组织网络 ，确定专兼职工作人员，基本形成了市、县区、街办、社区四级 工作网络。市爱卫办、双创办印发2009 年病媒生物防制安排意见和安康市病媒生物防制技术方案，对病

3、媒生物防制工作进行动员部署。根据各成员单位职责分工和任务要求，市爱卫会领导定期组织召开专题会议，听取相关部门和单位工作进展情况汇报，研究解决存在的突出问题。在地方财政非常紧张的情况下，市、县财政部门能够落实一定的专项工作经费，切实解决解决病媒生物防制经费窘迫的局面。同时，采取市场化运作和群众性运动相结合的方法，认定四家病媒生物防制服务机构，签订服务协议，确定消杀范围、面积和质量要求，通过常年、持久、反复的开展各项活动，保证了中心城区病媒生物防制工作有计划、有步骤科学运行。（二）强化措施、落实责任。按照病媒生物防制工作要求，结合安康实际，市爱卫会出台安康市病媒生物 预防控制管理办法，使病媒生物防

4、制工作走上依法管理的轨道。在坚持“属地管理、条块结合、以块为主”的工作原则 基 础上，采取“ 谁主管、谁负责、谁受益、谁出资”的办法，明确各部门、各单位病媒生物防制工作职责，层层落实工作任务，工作中把督 导检查作为推动病媒生物防制的重要手段，坚持检查 与指导、检查与反馈、检查与通报相结合，既注重推动面上工作，又注重提高点上工作质量，收到了良好的效果。特别是各级工商、教育、城建、 质监、农业、卫生等部门在对本单位病媒生物防制工作 进行安排的基础上，对本系统和管理服务对象病媒生物防制工作 进行统一部署，确定专人负责，定期督促检查。市爱卫办制定下发安康市病媒生物防制示范街标准，明确工作要求。结合卫生

5、单位、卫生乡镇、卫生村创建活动，将区域四害密度监测和评估工作，纳入创建标准，实行四害密度监测“一票否决” 的入门指标考核。各级疾控中心在面对经费投入不足的情况下，多方筹措资金，添置监测设备和耗材，建立了严密的监测制度，按照规范要求和责任划分，定期开展区域病媒生物密度监测和病媒生物药物效果实验，完善有关检测资料，为全市病媒生物防制工作深入开展提供了决策依据。（三）加强培训、广泛发动。针对 2009 年 8 月省级技术专家组提出的意见和建议，及时成立了以市爱卫 会副主任、卫生局长为组长的病媒生物防制技术领导小组，定期开展病媒生物防制工作技术指导，分类型、分层次开展防制工作培 训。一是发挥主题宣传作

6、用。通过开展爱国卫生月活 动和“迎接建国 60周年城乡清洁行动” 为主题的爱国卫生运 动 ，发放资料、开办专栏等多种方式，营造了良好的病媒生物防制工作氛 围，有效地组织发动各部门、各单位和广大群众共同参与到活 动中来。二是发挥媒体宣传作用。各新闻媒体积极行 动对全市城乡环境综合治理进行全方位的跟踪报道，市爱卫办联 合安康电视台在劳动节、国庆节等重大假日期间制作播放了病媒生物防制科教片让群众了解“ 四害” 危害，以及除 “四害”意义，普及除“四害” 操作方法， 发动 群众自觉动手、主 动参与。三是发挥执法宣传作用。质监局针对食品生产企业“三防” 设施不足的实际情况，发放病媒生物防制和“三防” 设

7、 施明白卡，要求区域内食品生产企业按照规范配备“三防” 设施；各 级卫生局、卫生监督所面对辖区“六小 ”行业量大面广和执 法人员偏少的实际情况，加大六小行业执法检查力度，下发整改书 832 份，督促指导各商户进一步完善“三防” 设施。同时 ，各级各部门把病媒生物防制宣传工作纳入健康教育的重要内容，通过更换健康教育宣传内容等形式，大力开展病媒生物防制宣传，初步形成了“全民参与、群防群治” 的工作格局。（四）突出重点，综合防制。始终将全民动手，综合治理，铲除四害孳生场所，作为有效控制四害密度的治本之策来抓。一是摸清底子，在充分调研论证和借鉴其他创建地市病媒生物防制工作经验的基础上，组织相关部门和市

8、、县疾控中心对辖区内四害孳生地，进行了详细的摸底调查，形成了调查报告和四害孳生地整治实施方案，为全面控制四害密度提供了基础性资料。二是大力开展环境卫生整治，各级各部门、各单位和沿街门店住户，严格按照周五义务清扫制度和门前四包责任制，集中开展“六小 ”行业、市容市貌、背街小巷 环境卫生整治，对四害孳生的重点场所和重点部位进行全面治理。结合春夏季和节假日爱国卫生活动的开展，广泛发动全民开展城乡结合部和城区入城口环境卫生整治，疏通排水沟渠，清除垃圾死角，消除积水坑洼等，取得明显成效。三是加大基础设施投入，坚持逐年加大投入，加强城区道路路面、排水排污系统、公厕、垃圾中转站、果皮箱等设施改造和建设，新建

9、西堤防洪工程 1200 延米，清除河道两侧沟洼，增加垃圾压缩车、运送车、清扫车等环卫设施配备，对城乡结合部存在的居民旱厕和露天粪坑，实施全面改造，制定改厕方案和计划，明确改造方式和类型，落实改造资金，有效切断四害孳生源头。四是狠抓防制措施落实，对宾馆饭店、农贸市场、饮食、副食店、食品加工厂、酿造厂、商场、超市和各级医疗机构等重点单位，坚持环境治理与完善设施相结合，加大防控力度。对各类水体、公园、绿地、铁路沿线等地带，落实专门人员，开展绿化美化和环境保洁，铲除四害孳生的温床。同时，坚持开展单位环境卫生检查评比活动，发动干部群众积极参与保护环境。通过各种活动的开展，优化了城市环境，从根本上解决了四

10、害孳生、繁衍问题。（五）集中消杀、效果明显。在做好孳生地治理的基础上，采取专业服务机构和群众消杀相结合，药品消杀和机械消杀相结合的办法， 410 月由爱卫办组织 全市各级各部门、各单位，按照“ 五统一 ”要求，全面开展持 续性消杀灭活动。各级各部门、各单位迅速行动，积极与专业消杀公司签订消杀服务协议。特别是平利、白河两县分别投入 30 万元和 35 万元，聘请专业服务机构全面负责区域内四害消杀工作，确保了病媒生物防制工作达到省级卫生县城验收标准；农业、卫生、教育等部门在做好本部门、本单位病媒生物防制工作的基础上，督促指导下属单位和服务管理对象进行专业消杀，保证病媒生物防制工作在各系统内高质量、

11、高标准完成；市工商局多次对中心城区内农贸市场进行督导检查，逐步完善农贸市场病媒生物防制工作；市教育局充分发挥典型引路、示范带动的作用，确定系统内病媒生物防制示范单位，组织开展经验交流和现场培训，起到了以点带面，全面提高的积极作用；城建部门积极筹措资金，聘请专业消杀队伍对绿化带、绿地、下水道等公共区域实施集中消杀，督促在建建筑工地业主按照工作规范定期开展病媒生物消杀工作。为进一步加大投药期间安全管理，各级爱卫办、疾控中心制定人畜中毒救治预案，发布消杀工作公告，落实安全保障，强化督促检查。在市爱卫办统一安排下，全市各级各部门、各单位严格执行国家对消杀药品的使用管理规定，大力开展春秋季灭鼠、夏秋季灭

12、蚊蝇等专项消杀活动，仅 2009 年投放灭鼠药品 5000 公斤，消杀器械 12000 余件，喷洒灭蚊蝇及灭蟑药剂 400 余件，确保了区域“四害” 密度得到控制。截至目前，根据疾控中心的监测结果，全市蟑螂密度为 0.56%，鼠密度为 0.67%，蝇密度为 7.37 只视野，蚊密度为 0.33 只人工小时。基本接近省级卫生城市标准要求。二、存在的问题我市病媒生物防制工作，虽然取得了较为明显的成效，但面对新的形势和更加严格的标准，工作中仍然存在一些问题和不足，主要表现在：1、部门配合、齐抓共管的工作格局没有完全形成，个别部门和单位仍然存在被动应付现象，特别是农村和基层社区对病媒生物防制工作认识不

13、足，相关防制知识和操作规范了解掌握不够全面，防制工作流于形式，城中村、城乡结合部“脏、乱、差”现 象依然突出。2、病媒生物孳生地未得到有效治理，部分乡镇、部门和单位对区域病媒生物孳生地整治工作未能作出明确安排，整治工作基本没有开展。城市公共区域垃圾桶及垃圾中转站大多露天存放，未进行加盖处理；个别居民小区垃圾箱、果皮箱等环卫设施配备不足，垃圾散落堆放。3、经费投入不足，制约了病媒生物防制工作全面开展，居民小区、社区、市场、广场等公共区域存在防制工作盲区、盲点。特别是标准化垃圾中转站、公厕、市场等基本的环卫设施建设进度缓慢，大部分公共厕所和六小行业“三防” 设施尚未完全落实到位。4、周边农村旱厕改

14、造工作滞后，城中村、城乡结合部旱厕现象随处可见，露天粪坑和垃圾死角“ 四害” 孳生的较为明显。区域内汽车修理厂、废旧轮胎堆放点以及个体废品收购站环境较差，存在物品露天堆放和摆放零乱现象，轮胎和废旧器皿常有积水，成为蚊蝇孳生场所。5、部分单位病媒生物防制资料收集整理不规范，不同程度存在病媒生物防制档案资料缺项、漏项等问题。三、下一步工作打算面对全市病媒生物防制工作存在的问题和薄弱环节，我们将在下一阶段工作中，认真贯彻陕西省爱国卫生条例和安康市病媒生物防制管理办法，进一步加快全市病媒生物防制工作进程，确保创卫工作目标如期实现。一、提高对病媒生物防制工作重要性的认识，增强责任感、紧迫感，真正把病媒生

15、物防制工作当作创卫的重要内容来抓，进一步加强组织协调，加大工作力度，落实工作措施，从思想上、行动上把防制工作组织好、实施好。二、进一步加强安康市病媒生物预防控制管理办法的执法力度，强化病媒生物防制工作督导检查和考核评价，推进防制工作进入长效、法制管理轨道。三、加强社区、居民小区等公共区域病媒生物防制资金和各级爱卫办病媒生物防制专项工作经费投入，提高防制的覆盖率，保证消杀的持续性，确保病媒生物防制工作顺利开展。四、加快病媒生物防制示范点建设，树立典型，通过以点带面、示范带动作用，促进全市防制工作整体推进。五、对照标准要求，组织开展查漏补缺工作，从完善规范档案资料入手，填补以往工作欠账，真正实现病媒生物防制工作过程达标、效果达标。