纺织企业安全生产标准化评定标准.DOC

1、 1 纺织 企 业 安全生产标准化评定标准 考 评 说 明 1.本评定标准适用于棉纺、织造、化纤、染整、成衣等纺织企业，其他纺织企业参照执行。 2.本评定标准共 13 项考评类目、 47 项考评项目和 143 条考评内容。 3.在本评定标准的“自评 /评审描述”列中，企业及评审单位应根据“考评内容”和“考评办法”的有关要求，针对企业实际情况，如实进行扣分点说明、描述，并在自评扣分点及原因说明汇总表（见附表）中逐条列出。 4.本评定标准中累计扣分的，直到该考评内容分数扣完为止，不得出现负分。有需要追加扣分的，在该考评类目内进行扣 分，也不得出现负分。 5.在 6.2 设备设施运行管理部分中“专用

2、设备（一）至（五）”分别列举了棉纺、织造、化纤、染整、成衣等五类专用设备，每类专用设备均为 40 分，参评企业根据各自生产性质选择一类进行评定，其他类别不再评定、分数不计入总分。 在 7.1 生产现场管理和生产过程控制部分中“生产过程控制（一）至（五）”分别列举了 棉纺、织造、化纤、染整、成衣等五类生产过程控制要求，每类生产过程控制均为 40 分，参评企业根据各自生产性质选择一类进行评定，其他类别不再评定、分数不计入总分。 6.本评定标准共计 1000 分。最终评 审评分换算成百分制，换算公式如下： 2 最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。 7.标准化等级分为一级、二级和三级，一级为最高。

3、评定所对应的等级须同时满足评审评分和安全绩效等要求，取最低的等级来确定标准化等级（见下表）。 评定等级 评审评分 安全绩效 一级 90 申请评审前一年内未发生重伤及以上的生产安全事故。 二级 75 申请评审前一年内未发生人员死亡的生产安全事故。 三级 60 申请评审前一年内发生生产安全事故死亡不超过 1 人。 3 纺织企业安全 生产标准化评定标准 自评 /评审单位： 自评 /评审时间：从 年 月 日 到 年 月 日 自评 /评审组组长： 自评 /评审组主要成员： 考评 类目 考评 项目 考评内容 标准 分值 考评办法 自评 /评审描述 空项 实际 得分 1.安全生产目标 1.1 目标 建立安全

4、生产目标的管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。 2 无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；安全生产目标管理制度缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容的，扣 1 分；未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任的，扣 1 分。 按照安全生产目标管理制度的规定，制定文件化的年度安全生产目标与指标。 2 无年度安全生产目标 与指标 的，不得分；安全生产目标 与指标 未以企业正式文件印发 的 ， 不得分。 1.2 监测 与考核 根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解年度安全生产目标与指标，并制定实施计划和考核办法。 2 无年度安全生产目标与指标分解的

5、，不得分；无实施计划或考核办法的，不得分；实施计划无针对性的，不得分；缺一个基层单位和职能部门的指标实施计划或考核办法的，扣 1 分。 按照制度规定，对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测，并保存有关监测记录资料。 2 无安全目标与指标实施情况的检查或监测记录的，不得分；检查和监测不符合制度规定的，扣 1 分；检查和监测资料不齐全的，扣 1 分。 定 期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，根据考核评估结果，及时调整安全 2 未定期进行效果评估和考核的，不得分；未及时调整实施计划的，不得分；调整后的目标与 4 考评 类目 考评 项目 考评内容 标准 分值 考评办法 自评 /评审描述

6、空项 实际 得分 生产目标和指标的实施计划。 评估结果、实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。 指标以及实施计划未以文件形式颁发的，扣 1分；记录资料保存不齐全的，扣 1 分。 小计 10 得分小计 2.组织机构和职责 2.1 组织机构和人员 按规定设置安全管理机构或配备安全管理人员。 4 未设置或配备的，不得分；未以文件形式进行设置或任命的，不得分；设置或 配备不符合规定的，每处扣 1 分；扣满 4 分的，追加扣除 10分。 根据有关规定和企业实际，设立安全生产领导机构。 3 未设立的，不得分；未以文件形式任命的，扣 1 分；成员未包括主要负责人、部门负责人等相关人员的，扣 1 分。

7、 安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会，协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。 3 未定期召开安全专题会的，不得分；无会议记录的，扣 2 分；未跟踪上次会议工作要求的落实情况的或未制订新的工作要求的，不得分；有未完成项且无整改措施的，每一项扣 1 分。 2.2 职责 建立、健全安全生产责任制，并对落实情况进行考核。 4 未建立 安全生产责任制的，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；每 缺一个部门、岗位的责任制 的 ，扣 1 分；责任制内容与岗位工作实际不相符的，每处扣 1 分；没有对安全生产责任制落实情况进行考核的，扣 1 分。 企业主要负责人应按照安全生产法律法规

8、赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行安全生产义务。 3 主要负责人的安全生产职责不明确的，不得分；未按规定履行职责的，不得分，并追加扣除10 分。 各级人员应掌握本岗位的安全生产职责 。 3 未掌握岗位安全生产职责的，每人扣 1 分。 小计 20 得分小计 5 考评 类目 考评 项目 考评内容 标准 分值 考评办法 自评 /评审描述 空项 实际 得分 3.安全投入 3.1 安全生产费用 建立安全生产费用提取和使用管理制度。 3 无该项制度的，不得分；制度中职责、流程、范围、检查等内容，每缺一项扣 1 分。 保证 安全生产费用 投入 ，专款专用，并建立安全生产费用使用台账。 3 未 保证 安

9、全生产费用 投入 的，不得分；财务报表中无安全生产费用归类统计管理的，扣 2分；无安全费用使用台账的，不得分；台账不完整齐全的，扣 1 分。 制定并实施包含以下方面的安全生产费用的使用计划 ： 1.完善、改造和维护安全健康防护设备设施。 2.安全生产教育培训和配备个体防护装备。 3.安全评价、职业危害评价、重大危险源监控、事故隐患排查和治理。 4.职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检。 5.设备设施安全性能检测检验。 6.应急救援器材、装备的配备及应急救援演练。 7.安全标志及标识和 职业危害警示标识 。 8.其他与安全生产直接相关的物 品或者活动。 8 无该使用计划的，不得分；

10、计划内容缺失的，每缺一个方面扣 1 分；未按计划实施的，每一项扣 1 分；有超范围使用的，每次扣 2 分。 3.2 相关保险 缴纳足额的保险费（工伤保险、安全生产责任险）。 3 未缴纳的，不得分；无缴费相关资料的，不得分。 保障受伤害员工享受工伤保险待遇。 3 有关保险评估、年费、赔偿等资料不全的， 6 考评 类目 考评 项目 考评内容 标准 分值 考评办法 自评 /评审描述 空项 实际 得分 每一项扣 1 分；未进行伤残等级鉴定的，不得分；赔偿不到位的，本项目不得分。 小计 20 得分小计 4.法律法规与安全管理制度 4.1 法律法规、标准规范 建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规、标

11、准规范与其他要求的管理制度。 5 无该项制度的，不得分；缺少识别、获取、评审、更新等环节要求以及 部门、 人员职责等内容的，每缺少一项扣 1 分； 未以文件形式发布生效的，扣 2 分。 各职能部门和基层单位应定期、及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范与其他要求，向归口部门汇总，并发布清单。 5 未定期识别和获取的，不得分；不及时的，每次扣 1 分；每少一个部门和基层单位定期识别和获取的，扣 1 分；未及时汇总的，扣 1 分；无清单的，不得分；每缺一个安全生产法律法规、标准规范与其他要求文本或电子版的，扣 1 分。 及时将识别和获取的安全生产法律法规、标准规范与其他要求融入到企业

12、安全生产管理制度中。 5 未及时融入的，每项扣 2 分；制度与安全生产法律法规与其他要求不符的，每项扣 2 分。 及时将适用的安全生产法律法规、标准规范与其他要求传达给从业人员，并进行相关培训和考核。 5 未传达的，不得分；未培训考核的，不得分；无培训考核记录的，不得分；缺少培训和考核的，每人次扣 1 分。 4.2 规章制度 按照相关规定建立和发布健全的安全生产规章制度，至少包含下列内容：安全生产责任制管理、法律法规和标准规范管理、安全投入管理、文件和档案管理、安全教育培训管理、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工

13、和检15 未以文件形式发布的，不得分；每缺一项制度，扣 2 分（其他考评内容中已有的不重复扣分）；制度内容不符合规定或与实际不符的，每项制度扣 1 分；无制度执行记录的，每项制度扣1 分。 7 考评 类目 考评 项目 考评内容 标准 分值 考评办法 自评 /评审描述 空项 实际 得分 维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工（单位）管理、职业健康管理、个体防护装备管理、安全检查、隐患排查治理、消防安全管理、应急管理、事故管理、安全绩效评定管理等。 将安全生产规章制度发放到相关工作岗位，员工应掌握相 关内容。 5 未发放的，扣 2 分；发放不到位的，每处扣1 分；员工

14、未掌握相关内容的，每人次扣 1 分。 4.3 操作规程 基于岗位风险辨识，编制完善、适用的岗位安全操作规程。 10 无岗位安全操作规程的，不得分；岗位操作规程不完善、不适用的，每个扣 2 分；内容没有风险分析、评估和控制的，每个扣 1 分。 向员工下发岗位安全操作规程，员工应掌握相关内容。 5 未发放至岗位的，不得分； 发放不到位的，每处扣 1 分；员工未掌握相关内容的，每人次扣1 分。 员工操作要严格按照操作规程执行。 5 现场发现 违反操作规程的，每人次扣 1 分。 4.4 评估 每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查、评估。 10 未进行

15、检查、评估的，不得分；无评估报告的，不得分；评估报告每缺少一个方面内容 的 ，扣 1 分；评估结果与实际不符的，扣 2 分。 4.5 修订 根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用。 10 应组织修订而未组织进行的，不得分；该修订而未修订的，每项扣 1 分；无记录资料的 ，扣5 分。 4.6 文件和档案管理 建立文件和档案的管理制度，明确职责、流程、形式、权限及各类安全生产档案及保存要求等事项。 5 无该项制度的，不得分；未以文件形式发布的，不得分；未明确安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订等责任部门

16、 /人员、流程、形式、权限等的，每处扣 1 分；未明确具体档案资料、保存周期、保存形式等的，每处扣 1 分。 8 考评 类目 考评 项目 考评内容 标准 分值 考评办法 自评 /评审描述 空项 实际 得分 确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。 5 未按文件管理制度执行的，不得分；缺少环节记录资料的，每处扣 1 分。 对下列主要安 全生产资料实行档案管理：主要安全生产文件、安全生产会议记录、隐患管理信息、培训记录、资格资质证书、检查和整改记录、职业健康管理记录、安全活动记录、法定检测记录、关键设备设施档案、相关方信息、应急演习信息、事故管理记录、标准化系统评价报告、维护和校验

17、记录、技术图纸等。 10 未实行档案管理的，不得分；档案管理不规范的，扣 2 分；每缺少一类档案 的 ，扣 1 分。 小计 100 得分小计 5.教育培训 5.1 教育培训管理 建立安全教育培训的管理制度。 5 无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分 ；制度中每缺少一类培训规定的，扣 1 分；培训要求不符合 生产经营单位安全培训规定（国家安全监管总局令 第 3 号）和特种作业人员安全技术培训考核管理规定（ 国家安全监管总局令 第 30 号）等有关规定的， 每处扣 1 分。 确定安全教育培训主管部门，定期识别安全教育培训需求，制定各类人员的培训计划。 5 未明确主管部门的，不得分；

18、未定期识别需求的，扣 1 分；识别不充分的，扣 1 分；无培训计划的，不得分；培训计划中每缺一类培训的，扣 1 分。 9 考评 类目 考评 项目 考评内容 标准 分值 考评办法 自评 /评审描述 空项 实际 得分 按计划进行安全教育培训，对安全培训效果进行评估和改进。做好培训记 录，并建立档案。 20 未按计划进行培训的，每次扣 2 分；记录不完整的，每缺一项扣 1 分；未进行效果评估的，每次扣 1 分；未根据评估作出改进的，每次扣 1分；未实行档案管理的，扣 10 分；档案资料不完整的，每个扣 1 分。 5.2 安全生产管理人员教育培训 主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的

19、生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，须经考核合格后方可任职，并应按规定进行再培训。 10 主要负责人未经考核合格上岗的，不得分；主要负责人未按有关规定进行再培训的，扣 2分；安全管理人员未经培训考核合格 或未按有关规定进行再培训的，每人次扣 2 分 。 5.3 操作岗位人员教育培训 对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训和考核，考核不合格的人员，不得上岗。 对新员工进行“三级”安全教育。 在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。 操作岗位人员转岗、离岗六个月以上重新上岗者，应进行车间 (工段 )、班组安全教育培训，经考核合格后，方可

20、上岗工作。 20 未经培训考核合格就上岗的，每人次扣 2分；未进行“三级”安全教育的，每人次扣 2分；在新工艺、新技术、新材料、新 设备设施投入使用前，未对岗位操作人员进行专门的安全教育培训的，每人次扣 2 分；未按规定对转岗、离岗者进行培训考核合格就上岗的，每人次扣 2分。 5.4 特种作业人员教育培训 从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 15 无特种作业操作资格证书上岗作业的，每人次扣 4 分；证书过期未及时审核的，每人次扣 2分；缺少特种作业人员档案资料的，每人次扣 1分；扣满 15 分的，追加扣除 10 分。 10 考评 类目 考评 项目 考评内容 标准 分值

21、 考评办法 自评 /评审描述 空项 实际 得分 5.5 其他人员教育培训 企业应对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前，应由 作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训。 对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识等内容的安全教育和告知，并由专人带领。 15 未对相关方作业人员进行培训的，扣 10 分。相关方作业人员未经安全教育培训进入作业现场的，每人次扣 2 分；对外来人员未进行安全教育和危害告知的，每人次扣 2 分；内容与实际不符的，每处扣 1 分；未按规定正确使用个体防护用品的，每人次扣 1 分；无专人带领的，扣 3分。 5.6 安全文化

22、建设 采取多种形式的活动来促进企业的安全文化建设，促进安全生产工作。 10 未开展企业安全文化建设的 ， 不得分 ； 安全文 化 建 设 与 企 业 安 全 文 化 建 设 导 则 （ AQ/T9004）不符的，每项扣 1 分。 小计 100 得分小计 6.生产设备设施 6.1 生产设备设施建设 企业新改扩工程应建立建设项目安全设施“三同时”管理制度。 5 无该项制度的 ，不得分；制度不符合有关规定的 ，每处扣 1 分。 新、改、扩建设项目应严格执行安全设施“三同时”制度，根据国家、地方及行业等规定执行建设项目安全预评价、安全专篇、安全验收评价和项目安全验收等审查、批复和备案等程序；按照建设工程消 防监督管理规定（公安部令第 106 号）的要求，进行消防设计审核和消防验收。 15 未执行“三同时”要求的，不得分；未按照规定进行安全预评价、安全专篇审查、安全验收评价和项目安全验收程序的，一个项目扣 3 分；未按照 建设工程消防监督管理规定 进行消防设计审核和消防验收的，不得分。 厂址选择、厂区布置和主要车间的工艺布置、主要生产场所的火灾危险性分类及建构筑物防火最小安全间距、设备设施、变配电等电气设施、爆炸危险场所通风设施、防爆型电气设施设备、设施设备双重接地保护、防雷设施、10 不符合规定的，每项扣 2 分；构成重大隐患的，不得分，并 追加扣除 20 分。