全县学习贯彻党的十九大精神扎实开展冬季集中教育工作方案.docx

1、全县学习贯彻党的十九大精神扎实开展冬季集中教育工作方案根据县委、政府关于学习贯彻党的十九大精神扎实开展冬季集中教育的安排意见（县委发201748号）文件精神要求，为深入学习宣传贯彻党的十九大和省市县重要会议精神，全面落实会议确定的各项目标任务，加快推进全面建成小康社会进程。切实把中央及省市县确定的各项工作任务落到实处，确保我办冬季集中教育活动的各项工作任务落实到位，结合实际，特制定本方案一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，全面落实习近平总书记“八个着力”重要指示及省市县重要会议精神。切实把干部群众的思想统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量

2、凝聚到县委、县政府的决策部署上来，以全办党员干部和贫困群众为主体，围绕全面建成小康社会和县委县政府2018年农业农村工作部署，积极开展培训，落实重点产业任务。以“两学一做”学习教育为抓手，重点开展好机关作风整顿和效能建设，以提高职工业务能力和服务水平为重点，抓好业务知识和理论法规学习，为深入推进精准扶贫工作，加快贫困乡村经济社会各项事业快速发展提供精神动力，为做好2018年的各项工作奠定坚实的思想基础。二、主要任务1领会十九大精神实质，集中开展理论政策学习。围绕学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神、全面从严治党有关决定等重要内容，组织开展十九大精神的宣讲普及活动。把党的十九大精

3、神的学习教育作为集中教育的重中之重，有计划地组织开展多种形式的学习活动，教育引导全办干部职工全面领会和把握精神实质和科学内涵，采取自主研读、集中宣讲、学习讨论等方法，准确把握十九大精神思想精髓和核心要义；真正学懂弄通做实党的十九大精神；认真学习领会党的十九大提出的新思想、新论断、新任务、新举措，切实把干部的思想统一到党的十九大精神上来。进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。真正使全办干部职工牢固树立科学的发展理念；深入包挂的乡镇、村带头上党课，进一步转变群众观念，深入推进精准扶贫，巩固脱贫成果。2围绕中央省市县重要会议精神，开展形势政策教育。把学习中央及省市县有关会议精神

4、作为贯彻落实党的十九大精神、推进落实当前各项工作的有力抓手，在干部职工中掀起学习、宣传、贯彻有关会议精神的热潮。全面学习宣传中央深化改革领导小组工作会议、中央经济工作会议、中央农村工作会议等重要会议精神，深入推进乡村振兴战略、继续推进农村各项改革。认真贯彻省市委关于农村发展、农业增效、农民增收有关政策措施，讲清国家新的土地改革政策，提高群众的政策知晓率。全面宣传、宣讲县党代会、县“两会”和县农业农村工作会议精神，给干部讲清全县经济社会发展的努力方向和工作重点，讲清县委、县政府2018年各项工作的总体部署，讲清县委、政府新出台的各项惠农扶持政策，讲清农村“三变”改革（农村资源变资产、资金变股金、

5、农民变股东）的重大举措。让干部充分认识全县发展面临的机遇和挑战。3提升干部业务能力素质，集中开展扶贫业务知识学习。组织干部职工持续深入学习吃透上级扶贫开发的政策精神，准确把握中央、省、市、县有关精准扶贫政策精神和县委、县政府关于农业农村工作的决策部署；围绕县第十五届二次党代会确定的各项目标任务，学习贯彻精扶贫相关内容，不断更新思想观念、创新扶贫理念，进一步提高干部职工把握和运用扶贫开发政策的能力和水平。通过采取专题讲座、研讨交流、业务评比等方式，定期开展“菜单式”集中辅导和学习，为培养扶贫骨干，深入推进扶贫开发提供坚实的思想动力和人才支撑。4抓党员队伍冬训和评议，持续深化基层组织规范提升行动。

6、认真开展“冬训”，提升党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。结合“两学一做”学习教育，以打造服务性党组织为抓手，坚持“三会一课”制度，组织党员“上一堂党课、听一次宣讲、参加一场讨论、践行一份承诺、进行一次整改、接受一次廉政教育、奉献一份爱心、写好一篇心得”，全面学习党的最新理论成果。引导广大党员干部明任务、学先进、找不足、鼓干劲，进一步提升党建工作整体水平和党员干部履职能力。5开展移民乡村政策宣讲，提升移民乡村扶贫干部引领发展，增强群众脱贫致富的能力。由我办牵头组织，采取集中轮训的形式，对包挂沙河乡乡村干部、驻村干部、群众代表和产业致富带头人，进行党的十九大精神、法律知识、扶贫政策法规、扶贫

7、形势任务等相关内容的培训，结合省、市、县主要领导的重要讲话精神，进一步提高基层扶贫干部业务技能和工作水平，使其更好的服务群众。让困难群众知晓省、市、县精准扶贫精准脱贫惠民扶持政策。结合精准脱贫验收标准，深入宣传省、市、县精准扶贫精准脱贫惠民扶持政策，着力解决群众思想脱贫的问题。帮助农户制定增收致富目标，理顺发展思路，使群众明确明年干什么、怎么干、干出什么样的成效。6深入基层广泛调研，谋划2018年重点任务，不断创新精准扶贫工作措施。根据省市深入推进精准扶贫精神要求，重点围绕全县精准扶贫工作成效、特色经验、存在的主要问题；我县精准扶贫成效是否明显，经济社会是否发展，发展环境是否优化，贫困群众收入

8、是否提高；项目安排是否符合群众需求，眼前利益和长远利益是否兼顾，扶贫项目是否体现群众意愿；金融扶贫、专项贷款、产业发展、劳动力转移培训等民生工程是否按政策得到有效落实；下一步如何提高扶贫开发的精准度，精准安排项目资金、整合力量集中解决制约贫困村、贫困户发展增收、脱贫致富的瓶颈问题；今后一个时期如何深入实施精准扶贫，并形成下一步扶贫开发工作思路及工作重点，结合全县2018年农业农村安排部署，谋划制定2018年扶贫开发项目计划，为加快扶贫开发进程，推动移民乡村又好又快发展奠定良好的基础。7落实帮扶责任，解决困难群众的生产生活问题。按照结对帮扶工作要求，对所联系七墩乡汇源村和17户联系户，开展走访慰

9、问活动，帮助谋划发展思路，制定明年种养计划，帮助排忧解难送温暖，帮助化解矛盾纠纷，开展送政策、送思路、送规划、送项目、送实惠的“五送”活动，广泛搜集社会信息，及时掌握社会治安动态，敏锐观察、分析社会热点焦点难点，有效摸排各种矛盾纠纷，真心与困难户交朋友，了解困难户的思想状况，帮助困难户更新观念，提高克服困难的信念和决心。全面落实宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型，让更多的群众享受改革发展实惠。8深入抓好整改落实，进一步规范工作纪律。按照县委党风廉政建设责任制的要求，贯彻落实中央项规定和省、市、县关于“四风”问题整顿方面的一系列制度规定，以“两学一做”学习教育为抓手，重点

10、开展好机关作风整顿和效能建设。结合年终目标责任书考核，党员干部民主评议工作，强化主责主业意识，不断提升党建工作整体水平和党员干部的履职能力。采取民主评议、个人述职、民主测评、整改提高等形式，认真开展作风整改工作，通过作风整顿，使“为民务实清廉”的工作要求在全体干部职工中内化于心、外化于行。9落实项目管理制度，确保项目发挥效益。结合冬季集中教育活动的开展，认真抓好各项业务工作，创新项目申报、审批及建设管理程序，切实加强对项目的检查监督及验收工作，力求项目效益最大化。坚持扶贫项目高标准设计、高质量建设，全力抓好扶贫项目库建设，力求多出一批“经济效益好、经营机制新、科技含量高”的精品工程、精品项目；

11、进一步加强扶贫项目建设管理，确保扶贫项目资金依法依规运行，严格执行财政扶贫资金管理办法，高度重视资金报账工作，确保年内所建项目竣工验收、报账到位。三、工作步骤宣传教育活动从2017年12月25日开始，到2018年1月30日结束，分三个阶段进行。（一）方案制定阶段（2017年12月22日至12月25日）制定工作方案，召开动员安排会，全面安排部署冬季集中教育活动。（二）学习宣传和落实任务阶段（2017年12月26日至2018年1月25日）依据统一安排，开展活动，全面落实城乡冬季集中教育各项工作任务。（三）总结上报阶段（2018年1月25日至1月29日）综合办公室依照活动内容，对此次集中教育活动各学

12、习、培训、活动任务落实情况进行全面总结上报。四、具体要求1加强领导，靠实责任。为确保活动顺利开展并取得实效，成立由石金龙同志任组长，李国林、马勇、张彦东同志任副组长，各股室负责人为成员的集中教育活动工作组，具体抓好活动各项任务的落实。综合办负责此次活动的宣传、组织、总结督促落实工作，其他各股室按照工作分工协调配合，确保取得实效。2严明纪律，改进作风。坚持客观公正，实事求是的原则，杜绝弄虚作假，坚持日常工作考核与学习教育考核同步进行，始终做到工作、学习两不误，两促进。一是实行会议签到。参会人员到会时，在扶贫办考勤表上据实填写出勤情况，不准代签、补签。二是建立严格的请假制度，坚持写请假条，不得打电

13、话、口头请假。三是因工作需要或准假未参加学习的，应具明原因，并及时通知、督促本人补学相关内容。四是个人出勤未达到规定的学习时间，学习内容未达到规定的标准，将予以批评教育并组织补课。五是无故不参加学习，经教育不改的，将按程序对其予以处理，处理结果纳入年终绩效考核。3强化宣传，营造氛围。各股室要对阶段学习培训任务落实情况，认真抓好宣传，及时准确地报道我办开展教育活动的情况，大力宣传单位的先进典型，营造良好的社会舆论氛围，加强信息交流上报。鼓励领导干部在学习教育活动中大胆创新，积极探索好形式、好方法，对学习教育活动中涌现出的好典型、好经验、好方法，将上报XX县城乡集中教育活动领导小组办公室予以推广。XX县扶贫开发办公室