认清三农工作重任，加强素质能力建设.ppt

1、建设新农村与现代畜牧业发展,农业部农村经济研究中心柯炳生2006年11月6日，大连,内容提要,建设新农村与现代畜牧业发展的关系世界与我国畜牧业发展趋势促进我国畜牧业发展的思考与建议,一、建设新农村与现代畜牧业的关系,饲料工业的重要地位,建设新农村的要求：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主建设新农村的首要任务：建设现代农业现代农业包括：现代种植业、现代养殖业、现代加工流通业、现代旅游观光农业,畜牧业的重要地位,畜牧业在多方面占有重要地位：国家粮食安全消费者健康农民收入农产品贸易纺织工业发展生态环境保护,1. 畜牧业与国家粮食安全,粮食安全存在隐患：粮食需求不断增加，饲料粮是主要原因

2、；粮食面积将不断下降；粮食供求缺口较大，未来趋于更大。畜牧业事关重要：我国饲料粮消费占30以上畜牧生产效率提高，缓解了近10年来的粮食压力；从“八五”到“十五”，鸡料转化率和猪料转化率提高，相当于增加了37肉，节省3000万吨粮食。饲料转化效率提高10，相当于十一五粮食增产目标。“饲料饲养”,畜牧业与粮食需求,过去20年：口粮消费需求减少；畜产品需求增加粮食人均占有：19982004年降低了86公斤：419公斤/333公斤。而同期肉蛋油水产增加了38公斤未来20年：同样趋势。联合国粮农组织：畜牧革命畜产品消费增加原因：人口增加收入增加城乡居民结构变化,我国城乡居民人均粮食消费，公斤,我国粮食总

3、产，亿吨,我国工业饲料生产，百万吨,粮食、饲料和肉类生产的关系粮食为千万吨,城乡居民畜产品消费差别，2003年，公斤,2.畜牧业与消费者健康,消费者日益关注食品质量安全问题积极影响：一杯牛奶强壮一个民族不利影响：畜牧业生产中的公共卫生问题：药物残留的影响（瘦肉精、抗生素等）动物疫病的影响（疯牛病、口蹄疫、禽流感）,2005年2006年6月禽流感发生情况,3. 畜牧业与农民收入,畜牧业产值占农业总产值：从15提高到34最高的省份超过50畜牧业在传统农户中的重要意义：重要现金收入来源重要脱贫措施,畜牧业产值占农业总产值, %,畜牧业占农业总产值比重，2004,4.畜牧业与农产品贸易,第三大类出口农

4、产品：出口与进口都出现了较快增长2005年出口总值为36亿美元，占农产品出口13进口42亿美元，占农产品进口15进口中，以工业原料（生皮和羊毛）为主，占60以上，其次是奶类，占11。出口以禽产品和猪产品为主，占60,我国畜产品贸易发展情况，亿美元,畜产品在农产品出口中的地位，2005,畜产品在农产品进口中的地位，2005,5.畜牧业与纺织业发展,生皮进口羊毛进口超过国内生产，尤其是细羊毛主要依靠进口纺织品出口中，有相当比例是以动物皮毛为原料的。,2005年我国畜产品进口结构,6. 畜牧业与生态环境保护,东部地区：规模化集约型畜牧业的发展，既对环境有不利影响，又具备有利影响。大中型养殖场对地下水

5、和地表水系的污染现代企业的良好作用：福建圣农集团公司的肉鸡饲养：卫生、生态农户人畜分离。西部地区：放牧和过牧对草原生态环境的破坏；变放牧为舍饲的良好效果（陕北）。,二、世界与我国畜牧业发展趋势,“畜牧革命”,世界畜牧产品生产持续高速增加，肉类生产由1961年的7100万吨增加到2005年的2.65亿吨，增加了2.7倍。奶类生产也发生了持续的增加。同期肉类出口增加幅度更大，由241万吨增加到2488万吨，增加9.3倍。发达国家是肉类出口的主要来源地。联合国粮农组织预测未来30年肉类需求将以1.5%-1.9的速度增加，其中禽肉最高，2.4%-2.9%。我国肉类生产的增长速度更快。,世界肉类生产，亿

6、吨,世界肉类生产，亿吨,世界奶类生产，亿吨,世界肉类出口总量，万吨,主要国家肉类出口占比重,世界奶类出口总量，万吨,我国畜产品生产,19852005：肉类生产增加了3倍；奶类增加了9倍；蛋类增加了4.4倍特点：集中在东部地区猪肉比例下降，其他增加,我国肉类生产，万吨,我国肉类生产结构变化,我国蛋类生产，万吨,我国牛奶生产量，万吨,肉类生产分布，2005,牛肉生产分布，2005,奶类生产分布，2005,饲料生产分布，2004,三、促进我国现代畜牧业发展的思考与建议,机遇、挑战与任务,机遇：需求不断发展发达国家畜牧业产值占农业产值的三分之二，我国只有三分之一；世界畜产品需求将不断增长（畜牧革命）；

7、我国畜产品消费水平还较低，将继续增长；畜牧生产方式将不断转变，传统农户也发生变化：对新型饲料的需求增长建设新农村与建设现代农业提供了前所未有的有利政策环境。,机遇、挑战与任务,挑战：多方位的：国际竞争：我国的畜产品关税较低，奶类产品和禽类产品的压力最大饲料供给：成本：玉米供给趋紧，价格上涨质量：养殖效率质量和食品安全质量成本：劳动力环境保护：选址、排放质量要求：食品安全质量要求不断提高任务：全面的国家：提高产量和数量企业：提高竞争力,竞争力的组成要素有哪些？,价格竞争力生产成本（投入品、科技、管理等）流通成本（收购、运输、加工、储藏等）政策成本（税费）质量竞争力生物学特征卫生安全特征信誉竞争力

8、企业自身的原因体制（政府的原因）,我国的畜牧业竞争力,我国畜牧竞争力：价格竞争力较强质量竞争力和信誉竞争力较弱主要限制因素：生产规模小而分散公共服务体系不健全：科研、动物防疫等,我国养猪农户规模结构 ( 1.05 亿),我国按养猪农户规模出栏猪数结构,各省规模养猪（500头）占年出栏总量比重，,各省规模养猪（50头）占年出栏总量比重，,入世后畜产品进口关税变化,现代畜牧业的发展方向,畜牧饲养业的三种形态：现代方式：系统化企业半现代方式：公司+农户传统方式：农户发展方向：发达地区：现代企业欠发达地区：公司+农户,应对措施：政府,应当像重视粮食生产一样重视饲料工业和畜产品生产（十一五规划中的“饲料饲养”）。并增加政策支持力度。服务性措施科研创新：国家投入的重要，与工程项目不同技术引进：品种、养殖技术服务体系：疫病防治、市场服务等扶持性措施政策导向：鼓励先进，限制落后税收减免：流通环节税收减免（增值税、销售税等）环境保护投资补贴：草场建设、排污治理等管理性措施（执法）投入品管理：饲料、兽药畜产品管理：检测、检疫,应对措施：企业,价格竞争力：加强内部管理，降低成本：饲料、劳动、水电、废物排放与综合利用技术进步质量竞争力：企业化，增加可控性信誉竞争力：以质量为基础，加强品牌效应,谢谢！,