1、 - 1 - 党风廉政建设党 总支 主体责任清单 部门(单位): 文化旅游广电局 时间: 2016 年 1 月 22 日 责任类别 责任内容 具体目标及措施 完成 时限 责任人 一、 党 总支领导班子责任 1、在政治上、思想上、行动上坚决与党中央和区、市、县党委保持高度一致,严格执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和其他各项纪律。 1、及时召开局党委中心组学习会、党员干部政治学习会等,组织党员干部认真学习领会上级会议、文件精神以及重大决策部署; 2、严格贯彻执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和其他各 项纪律,做到“三严三实”。 2016 年底前 林生库 2、坚决贯彻落实上级关于党风廉政建设和
2、反腐败工作的部署要求,研究部署本部门本单位党风廉政建设和反腐败工作。每季度听取本部门 本 单位 (支部) 以及主要负责人履行主体责任和个人廉洁从政情况报告不少于 1 次,研究解决工作中的重要问题。 1、年初专题研究,制定 文广 系统党风廉政建设方案和责任清单,层层签订责任书,明确工作责任,细化工作措施; 2、党 总支 每季度定期听取各分管领导、各单位主要负责人抓党风廉政建设和反腐败工作汇报不少于 1次,督促落实、研究解决工作中出现的新 情况新问题,年底向县委和县纪委报告党风廉政建设责任制落实情况,进一步抓实 文广 系统党风廉政建设和反腐败工作。 2016 年底前 林生库 3、加强对主体责任落实
3、情况的监督检查,组织开展党风廉政建设责任制落实情况检查考核、群众评议机关和干部作风活动,强化结果运用。 1、制定 文广 局党 总支 主体责任落实督查考核办法; 2、每半年召开一次党风廉政领导小组协调会,研究解决问题,强化工作合力,形成齐抓共管、人人有责的工作局面; 3、强化工作指导,督促局属单位认真履行职责,开展党风廉政建设责任制落实情况检查考核、群众评议机关和 干部作风活动。 2016 年底前 林生库 4、树立正确的选人用人导向,按照“三严三实”要求,选拔任用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例,建立符合本部门本单位实际的绩效考核评价体
4、系。 1、严格执行党政领导干部选拔任用工作条例,调整配强局属单位领导班子,切实履行担当意识和责任意识。 2、建立符合 文广 部门实际的绩效考核评价体系和事业单位岗位聘任办法,提高干事创业激情。 2016 年 3 月底前 林生库 刘永明 魏恒汉 5、严格执行 干部选拔任用工作“一报告两评议”等制度,加强对干部选拔任用实行全程监督,防止“带病提拔”、“带病上岗”。建立完善党员干部日常管理和监督考核机制,每年至少召开一次干部监督工作联系会议,解决干部监督工作中存在的突出问题。 1、建立完善党员干部日常管理和监督考核机制; 2、每年至少召开一次干部监督工作联系会议,解决干部监督工作中存在的突出问题。
5、2016 年底前 林生库 - 2 - 责任类别 责任内容 具体目标及措施 完成 时限 责任人 党 总支领导班子责任 6、贯彻落实中央八项规定和区市县若干规定,巩固和拓展党的群众 路线教育实践活动成果,持之以恒纠正“四风问题,健立作风建设常态化机制。 1、严格按照中央八项规定和区市县若干规定以及农牧局改进作风联系群众八项规定办事,提高工作效能,改进工作作风。 2、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持之以恒纠正“四风问题,树立务农形象。 2016 年底前 林生库 7、健全维护群众利益长效机制,完善落实领导干部深入基层调查研究、接访下访和信访联席会议制度,解决群众合理诉求。着力解决发生在群众身
6、边的生冷硬推、与民争利、欺压百姓等“四风”问题,加强对土地征收流转、“三资”管理 、惠农补贴、扶贫救济、低保医保、危房改造资金等方面的监督管理,防止以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等问题发生。 1、扎实开展下基层“三同六送六帮”、“ 1380”党员结对帮扶、“三联四到”以及“ 530”产业帮扶活动,调研接访,为民办事,解决群众合理诉求; 2、加强对土地流转、“三资”管理、惠农补贴等方面的监督管理,制定管理办法,防止以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等问题发生。 2016 年底前 林生库 刘永明 魏恒汉 徐枫兰 8、深入开展“三严三实”教育,把党风廉政建设宣传教育纳入党的宣传工作和干部教育培训总体部署 ,
7、扎实开展党性党风党纪教育,夯实干部廉洁从政、实干担当的思想基础。 1、深入开展“三严三实”教育,按照步骤要求开展活动; 2、在全体党员干部中扎实开展党性党风党纪教育,每月至少开展专题党性党风党纪教育 1 次。 2016 年底前 林生库 9、组织开展勤政廉政先进典型示范教育和反面典型案例警示教育。深入推进廉政文化建设,培育和弘扬忠于职守、合己为人、文明向善的社会正气,培育和践行社会主义核心价值观。 1、每季度开展勤政廉政示范典型教育和反面典型案例警示教育 1 次以上; 2、培育和践行社会主义核心价值观,每季度 开展“道德讲堂” 1 次。 2016 年底前 林生库 10、把纪律挺在前面,加强对党员
8、干部的常监督管理,使纪律和规矩立起来、严起来,管到位,抓早抓小,防止违规违纪问题演变成违法犯罪。对本部门本单位发生的重大问题和腐败案件,及时反思,认真剖析,总结教训,举一反三,查找漏洞和薄弱环节,提出对策和建议,扎紧织密制度的笼子。 1、把纪律挺在前面,加强对本系统党员干部的日常监督管理,做到日考勤、月通报、季评比、年考核; 2、通过严格的日常量化考核,及时教育警醒党员干部,扎紧织密制度的笼子。 2016 年底前 林生库 刘永 明 魏恒汉 徐枫兰 11、严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策、“五不直接分管等制度,全面落实惩治和预防腐败体系建设的各项任务措施,构建决策科学、执行坚决、监督有力
9、的权力运行体系和制约协调机制。 1、 认真贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系2013 2017 年工作规划、自治区实施办法和市委工作方案,深入推进惩防体系建设。 2、健全权力运行制约和监督体系,完善“三重一大”事项集体决策机制,实行局党政主要领导“五不直接分管”,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督,着力构建不能腐的 防范机制。 2016 年底前 林生库 刘永明 魏恒汉 徐枫兰 - 3 - 责任类别 责任内容 具体目标及措施 完成 时限 责任人 党 总支领导班子责任 12、加强反腐倡廉制度建设,全面推行权力公开透明运行和政府“三个清单”制度,编制权力清单目录,公开权力运行流程,强化
10、权力运行全过程监督。加强廉政风险防控机制建设,强化对公共资源交易、政府投资重大项目招投标等重点领域的监督,用制度“制权、管人、控钱”,着力构建不能腐的防范机制。 1、认真落实县委关于进一步深化县委权力公开透明运行促进各级党组织党务公开实施方案,实行 农牧局党委权力公开透明运行和清单责任制度,编制权力清单目录,强化权力运行全过程监督; 2、加大 文化旅游广电 重大项目招投标的监督,用制度“制权、管人、控钱”。 2016 年底前 林生库 刘永明 魏恒汉 徐枫兰 13、完善党务、政务和各领域办事公开制度,落实决策公开、管理公开、服务公开、结果公开制度,推进公开承诺、公开述职、民主评议、听证质询等制度
11、。 1、继续坚持多种方式的党务、政务和各领域办事公开制度,做到全面公开; 2、推进公开承诺、公开述职、民主评议等制度。 2016 年底前 林生库 14、高度重 视发挥审计监督作用,落实对党政机关及企事业单位主要领导经济责任审计制度,加强对关键岗位领导干部的审计。 1、 及时邀请县审计部门对 文化旅游广电 所有实施项目进行审计。 2、 及时邀请县审计部门对主要领导经济责任进行审计。 2016 年底前 林生库 15、领导和支持执纪执法机关依纪依法履行职责,及时听取工作汇报,协调解决重大问题。充分发挥各级反腐败协调领导小组职能,健全相关职能部门协作配合工作机制。支持和保障纪委(纪检组)执纪办案,定期
12、了解反映党员干部问题线索和案件审查情况,协调解决案件查办中的重要问题。 1、局领 导班子依纪依法履行职责; 2、局领导班子及时听取各单位工作汇报,定期了解反映党员干部问题线索,协调解决案件查办中的重要问题。 2016 年底前 林生库 16、领导和支持纪律检查体制机制改革,支持纪检监察机关落实“三转”,强化上级纪委对下级纪委的领导,提高纪委监督权的相对独立性和权威性,为纪检监察机关履行职责创造条件。 支持纪律检查体制机制改革 ,支持纪检监察机关落实“三转”(转职能、转方式、转作风),为上级纪检监察机关履行职责创造条件。 2016 年底前 林生库 17、及时向上级党委和纪委请示报告落实党风廉政建设
13、主体责任过程中遇到的新情况新问题,每年 11 月底向上一级党委和纪委书面报告本年度党委(党组)履行党风廉政建设主体责任情况。 1、平时要及时向县委和县纪委请示报告落实党风廉政建设主体责任过程中遇到的新情况新问题; 2、每年 11 月底向县委和县纪委书面报告本年度党委履行党风廉政建设主体责任情况。 2016 年底前 林生库 - 4 - 责任类别 责任内容 具体目标及措施 完成 时限 责任人 二、 党 总支主要负责人责任 1、对党风廉政建设负总责,履行第一责任人的职责 ,及时传达学习上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合实际专题研究,把党风廉政建设与其他业务工作同部署、同检查、同考核,做
14、到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,每年至少进行 1 次党风廉政建设情况的主题调研。 1、履行领导责任:明确职责,对 文广 系统党风廉政建设负总责,履行第一责任人的职责,及时传达学习上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求。 2、履行推动责任:结合 文广 部门实际,把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、 重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,每年组织开展关于党风廉政建设情况的主题调研活动 1 次以上,撰写高质量报告 1 篇以上。 2016 年底前 林生库 2、严管班子、严带队伍,加强对班子成员和下级党委(党
15、组)主要责任人严格管理监督,及时了解掌握思想、工作动态和干部群众的评价反映,发现苗头性、倾向性问题,及时提醒、诫勉纠正,抓早抓小,防止违规违纪问题演变成违法犯罪。 1、履行监管责任:严管班子、严带队伍,加强对班子成员和下级单位主要负责人严格管理监督,及时了解掌握思想、工作动态和干部群众的评价反映,发现苗头性、倾向 性问题,及时提醒、诫勉纠正,抓早抓小,防止违规违纪问题演变成违法犯罪。 2016 年底前 林生库 3、督促班子成员廉洁从政,严格履行“一岗双责”,发现班子成员的违纪违法问题,及时向上级党委和纪委报告。 1、督促班子成员 廉洁从政,严格履行“一岗双责”,发现班子成员违纪违法问题,及时向
16、上级党委和纪委报告。 2016 年底前 林生库 4、落实县委关于实行党委(党组)廉政谈话制度的暂行规定,对下级党委(党组)落实主体责任不力,责任制检查考核中发现问题较多、群众来信来访反映问题集中、不正之风问题长期得不到有效 解决、发生重大腐败案件的,及时约谈其主要负责人。 1、落实廉政谈话制度,对各支部(单位)落实主体责任不力,发现问题较多、不正之风问题长期得不到有效解决等,及时约谈主要负责人。 2、对班子成员及下属单位主要负责人每年开展廉政谈话不少于 1 次,提醒督促落实党风廉政建设主体责任。 2016 年底前 林生库 5、落实“签字背书”制度,每年初,与班子成员签订党风廉政建设责任书。对本
17、部门本单位党风廉政建设的责任分工、任务分解、专项工作报告、述廉述责报告等文件材料把关审阅,提出意见并签名。 1、严格落实“签字背书”制度, 年初层层签订党风廉政建设责任书。 2、对本部门党风廉政建设的责任分工、任务分解、专项工作报告、述廉述责报告等文件材料把关审阅,提出意见并签名。 2016 年底前 林生库 6、落实述廉述责制度,每年年底,围绕个人履行党风廉政建设主体责任、作风建设和廉洁从政等内容,撰写述廉述责报告,报告所在党委的同时,抄送上级纪委、组织部。 1、落实述廉述责制度,每年年底,围绕个人履行党风廉政建设主体责任、作风建设和廉洁从政等内容,撰写述廉述责报告,报告党委的同时,抄送县纪委
18、、组织部。 2016 年底前 林生库 7、自觉践行 “三严三实”要求,带头遵守并督促班子成员严格执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和廉洁从政各项规定,贯彻落实民主集中制、党内组织生活、请示报告制度和领导干部报告个人有关事项制度,管好自己,管好家属和身边工作人员,主动接受组织和群众监督。 1、践行“三严三实”要求, 带头遵守并督促班子成员严格执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和廉洁从政各项规定,贯彻落实民主集中制、党内组织生活、请示报告制度和领导干部报告个人有关事项制度; 2、严格遵守中国共产党廉洁自律准则”,管好自己,管好亲属和身边工作人员,不搞以权谋 私,不搞特殊化,做廉洁从政的表率。
19、2016 年底前 林生库 - 5 - 责任类别 责任内容 具体目标及措施 完成 时限 责任人 三、 党 总支其他班子成员责任 1、担当分管职责,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,把党风廉政建设目标要求融入分管工作中,定期研究、布置、检查和报告,督促分管部门和联系单位把党风廉政建设与改革措施同步实施、与业务工作有机结合。每季度至少听取 1 次党风廉政建设工作情况汇报,定期开展党风廉政建设情况专题调研,每半年向党委(党组)和主要负责人汇报党风廉政建设情况,及时报告发现的重大问题线 索。 1、担当分管职责。履行分管工作职责,抓好 文广 系统党风廉政建设,对其负主要领导责任,定期研究、布置、检
20、查和报告,每季度听取各单位主要负责人抓党风廉政建设工作情况汇报 1 次以上,定期开展党风廉政建设情况专题调研,每半年向局党 总支 和主要负责人汇报党风廉政建设情况,及时报告发现的重大问题线索。 2、落实“一岗双责”。督促本系统各单位把党风廉政建设与文虎 改革推进措施同步实施、与业务工作有机结合,有针对性的指导工作,加强风险防控,推动党风廉政工作。 2016 年底前 刘永明 2、加强日常教育监管,对分管部门和联系 单位党员干部加强教育管理监督,对其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设主体责任等情况进行经常性督促检查,发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,发现违纪违法问题及时向同级党委(党组
21、)和纪委(纪检组)主要负责人直至上级组织报告。 1、加强 文广 系统全体党员干部日常教育监管,特别要对局机关党员干部加强教育管理监督,对各单位负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设主体责任等情况进行经常性督促检查,发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,发现违纪违法问题及时向局党 总支 主要负责人直至上级组织报告。 2016 年底前 徐枫兰 3、对分管部门和联系单位落实主体责任不力,责任制检查考核中发现问题较多、群众来信来访反映问题集中、不正之风问题长期得不到有效解决、发生重大腐败案件的,约谈其负责人,督促指导分析原因,查找漏洞和薄弱环节,研究整改措施,提出对策建议,并限期整改、报告结果。
22、1、对 文广 系统各单位落实主体责任不力,责任制检查考核中发现问题较多、群众来信来访反映问题集中、不正之风问题长期得不到有效解决、发生重大腐败案件的,约谈其负责人,督促指导分析原因,查找漏洞和薄弱环节,研究整改措施,提出对策建议,并限期整改、报告结果 。 2016 年底前 魏恒汉 4、落实述廉述责制度,每年年底,围绕个人履行党风廉政建设主体责任、作风建设和廉洁从政等内容,撰写述廉述责报告,报告所在党委(党组)的同时,抄送上级纪委、组织部。 1、落实述廉述责制度,每年年底,围绕个人履行党风廉政建设主体责任、作风建设和廉洁从政等内容,亲自撰写述廉述责报告,报告局党委的同时,抄送县纪委、组织部。 2016 年底前 徐枫兰 5、自觉践行“三严三实”要求,带头遵守并督促分管部门和联系单位负责人严格执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和廉洁从政各项规定,贯彻落 实党内组织生活、请示报告制度和领导干部报告个人有关事项制度,管好自己,管好家属和身边工作人员,主动接受组织和群众监督。 1、自觉践行“三严三实”要求,带头遵守并督促 文广系统各单位负责人严格执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和廉洁从政各项规定,贯彻落实党内组织生活、请示报告制度和领导干部报告个人有关事项制度,管好自己,管好家属和身边工作人员,主动接受组织和群众监督。 2016 年底前 刘永明 - 6 -
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