生产安全事故统计分析月报.DOC

1、 1 生产安全 事故统计 分析月报 （ 2017年 9月） 广东省 安全 生产 监 督 管 理 局 2017 年 10 月 16 日 主要内容 一、 2017 年 9 月份生产安全事故情况 二、 2017 年 1-9 月生产安全事故 情况 三 、 2017 年 10 月份防 控 较大及以上 生产安全 事故建议 2 一、 2017 年 9月份生产安全事故情况 （一） 总体情况。 9 月 份， 全省 发生生产安全事故（以下简称事故） 562 起、死亡 319 人，同比 分别 下降 16.6%和 1.2%；环比 分别 上升 13.5%和9.2%。 发生 较大事故 3 起 ， 死亡 11 人 ，同比

2、、 环比 均持平 ；未 发生重大及以上事故。 9 月 份 各类生产 安全 事故情况表 （二）各行业事故情况。 1.农林牧渔业。 9月份，全省发生事故 3起 、 死亡 3人 ，同 比事故起数下降 25%，死亡人数持平； 环比分别 增加 2起、 3人 （上月未发生人员死亡） ， 事故起数上升 200%。 2.采矿业。 9月份， 全省 发生事故 1起 、 死亡 1人 ，同比分别 减少 3起、 6人， 下降 75%和 85.7%； 环比分别减少 2起、 4人，下降 66.7%和 80%。 3.商贸制造业。 9月份， 全省发生事故 41起 、 死亡 29人，同比 3 分别 增加 18起、 10人， 上升

3、 78.3%和 52.6%；环比事故起数增加 1起，上升 2.5%，死亡人数减少 5人，下降 14.7%。 其中： 冶金机械等八行业发生事故 21起 、 死亡 16人，同比 分别 增加 14起 、 11人，上升 200%和 220%；环比 分别 减少 2起、 3人， 下降 8.7%和 15.8%。 4.建筑业。 9月份， 全省发生事故 49起 、 死亡 46人，同比分别增加 22起、 21人， 上升 81.5%和 84.0%；环比分别增加 7起、 1人，上升 16.7%和 2.2%。 其中：房屋建筑及市政工程发生事故 19起 、 死亡 18人， 同比分别 上升 46.2%和 38.5%，环比

4、事故起数上升 5.6%，死亡人数 下降 14.3%；交通建设工程发生事故 5起 、 死亡 4人，同比分别上升 400%和 300%，环比分别 下降 16.7%和 42.9%。 5.交通运输和仓储业。 9月份， 全省发生事故 454起，死亡 227人，同比分别 减少 152起、 35人， 下降 25.1%和 13.4%； 环比分别 增加 58起、 31人， 上升 14.6%和 15.8%。 其中：道路运输业发生事故447起 、 死亡 223人，同比分别下降 25.4%和 11.9%； 环比分别 上升14.0%和 16.8%； 水上运输业发生事故 3起，死亡 1人， 去年同期未发生水上运输业事故

5、， 环比事故起数 上 升 50%，死亡人数 下降 50%；铁路运 输业发生事故 2起、死亡 2人，同比各下降 60%，环比各 上升100%。 6.电力、燃气及水生产和供应等 其他 13 个 行业 。 9 月份， 发生事故 14 起 、 死亡 13 人 ，同比分别 增加 4 起、 6 人， 上升 40.0%和 85.7%；环比分别 增加 1 起、 1 人， 上升 7.7%和 8.3%。 9 月份生产安全事故 死亡人数 各行业占比图 4 （三）较大及以上事故情况。 9 月份， 发生 较大事故 3 起、死亡 11 人 ， 均为 道路运输业 事故 ；未 发生 重大及以上事故 。 较大事故简要情况如下：

6、 1.9 月 1 日 5 点 27 分， 一辆车牌 号为 粤 A80B24 的 二轮摩托车搭 乘 4 人沿 广州市番禺区市广路南往北行驶，至市广路 129 号灯杆对开路段时，碰撞停放在路边的 车牌号为 湘 D00841 的 自卸低速货车，造成 摩托车上 3 人 死亡， 1 受伤。 2.9 月 2 日 23 时 32 分， 一辆车牌号为 粤 BBQ081 客运大巴与一辆 无牌摩托车在吴川市县道 X662 吴阳镇上郭村牌坊门前路段发生 碰 撞 事故 ，造成摩托车上 3 人死亡。 3.9 月 20 日 1 时 50 分许，一辆 车牌号为 赣 C5B155 号重型半挂牵引货车行驶至清连高速公路清远阳山

7、路段北行 K2143 处时，因刹车失效，碰撞并推行前方 6 辆 因交通事故拥堵 的车辆，导致多车碰撞、挤压 ， 事故造成 5 人死亡、 3 人受伤。 （四） 9月份事故主要特点 。 1.从事故总量看，安全生产形势 保持 稳定 。 9 月份各类事故 总量同比下降 ， 但环比各类事故起数和死亡人数分别上升 13.5%和 5 9.2%； 较大事故同比 、 环比 都持平 ，保持了 全省安全生产形势的稳定。 2.从 各行业数据来看， 交通运输和仓储业 事故环比上升明显、部分工矿商贸 行业 领域 事故同比 上升明显 。 商贸制造业发生事故41 起、死亡 29 人，同 比分别 上升 78.3%和 52.6%

8、； 建筑业发生事故 49 起、死亡 46 人，同 比分别 上升 81.5%和 84%； 电力、燃 气及水生产和供应等 其他 13 个 行业 发生事故 14 起、死亡 13 人，分别上升 40%和 85.7%； 交通运输和仓储业发生事故 454 起、死亡227 人， 虽然 同 比 是下降的，但环比 分别 上升 14.6%和 15.8%。 3.从事故发生地区来看，珠三角和粤北两个地区发生的事故占全省事故总量八成以上。珠三角地区发生事故 354 起 、 死亡 205人，分别占总量的 62.99%和 64.26%，其中：较大事故 1 起；粤北地区发生事故 98 起，死亡 63 人，分别占总量的 17.

9、44%和 19.75%，其中：较大事故 1 起；粤东地区发生事故 57 起、死亡 26 人，分别占 总量 10.14%和 8.15%；粤西地区发生事故 53 起、死亡 25 人，分别占总量的 9.43%和 7.84%， 其中：较大事故 1 起。 9 月份生产安全事故死亡人数分地区图 6 4.较大 道路运输 事故 仍多发。 9 月份发生 的 3 起较大事故 均 为道路运输事故 ，发生的时间均在夜间 23： 30 时至清晨 5： 30 时之间； 2 起涉及摩托车，摩托车均存在超员现象； 1 起是因重型半挂牵引货车刹车失效，碰撞前方因交通事故拥堵车辆造成。 二、 2017 年 1-9月事故 情况 （

10、一） 全省事故基本情况 。 1-9 月，全省共发生事故 5181 起， 死亡 2700 人，受伤 4263人， 同比分别下降 19.3%、 7.7%和 28.8%， 直接 经济损失 27678.2万元 ， 同比 上升 1.1%；发生较大事故 34 起，死亡 137 人，同比 分别上升 13.3%和 19.1%； 发生 重大 事故 1 起，死亡 19 人，同比事故起数持平，死亡人数上升 5.6%。 1-9 月各类生产 安全 事故情况表 （二）行业事故情况。 1.交通运输和仓储业共发生事故 4473起，死亡 2032人，同比分别下降 22.2%和 10.2%。其中：道路运输业发生事故 4412起，

11、死亡 7 1985人，同比分别下降 22.3%和 9.5%；铁路运输业发生事故 18起，死亡 15人，同比分别下降 40.0%和 50.0%；水上运输业发生事故 23起，死亡 16人，同比事故起数 上升 15.0%，死亡人数下降 23.8%。 2.农林牧渔业发生事故 20起，死亡（失踪） 22人，同比事故起数下降 20.0%，死亡人数上升 29.4%，其中发生渔业船舶事故 10起，死亡 12人，同比事故起数下降 44.4%，死亡人数上升 20.0%。 3.采矿业共发生事故 10 起，死亡 12 人，同比分别 事故起数 上升 11.1%，死亡人数持平 ， 其中 金属非金属矿山 发生 事故 9 起

12、，死亡 11 人，同比事故起数持平， 死亡人数下降 8.3%。 4.商贸制造业发生事故 278起，死亡 238人，同比 事故起数上升0.4%，死亡人数 下降 15.0%。其中：冶金机械等八行业发生事故 137起 ，死亡 125人，同比事故起数上升 13.2%，死亡人数下降 6.7%。 5.建筑业发生事故 302起，死亡 307人，同比分别上升 9.4%和17.6%。其中：房屋建筑及市政工程发生事故 140起，死亡 136人，同比分别上升 12.9%和 18.3%；交通建设工程业发生事故 28起，死亡 28人，同比分别上升 40.0%和 33.3%。 6.电力、燃气及水生产和供应等 其他 13

13、个 行业 发生事故 98起，死亡 89 人 ，同比事故起数上升 11.4%，死亡人数下降 3.3%。 （三）较大及以上事故情况。 1-9 月共发生一次死亡 3-9 人的较大事故 34 起 、 死亡 137 人，分别为： 交通运输和仓储业 24 起 （同比增加 3 起） 、建筑业 6 起（去年同期未发生较大事故）、商贸制造业 3 起 （同比减少 2 起） 、采矿业发生 1 起（同比持平）。 发生较大事故的地区依次为：广 8 州 5 起、河源 4 起、湛江 4 起、汕尾 3 起、阳江 3 起、清远 3 起、东莞 2 起、肇庆 2 起、揭阳 2 起、深圳 1 起、珠海 1 起、佛山 1起、韶关 1

14、起、中山 1 起、云浮 1 起。 1-9 月各行 业较大生产安全事故起数占比图 三、 2017 年 10月份 防范较大及以上事故建议 （一） 近 4年 10月份 较大及以上事故情况。 2013-2016 年 的 10 月份， 共发生较大事故 21 起，分别为：道路运输业 13 起、 建筑业 3 起、火灾 2 起、采矿业 1 起、制造业 1起 、 渔业船舶 1 起 。 近 4 年 10 月份部分典型较大及以上事故简要情况表 9 （二） 2017年 10 月份 较大及以上 事故 防范工作建议。 分析近 4 年历史同期较大事故情况和 9 月份事故情况特点，结合实际，对 10 月份 较大及以上事故防范

15、工作提出如下建议： 一是以最强烈的紧迫感和责任感抓好当前安全生产工作。 8月份各类事故总量 、较大事故 同比 、环比 下降明显， 出现了 可喜的变化， 但是 进入 9 月份，各类事故总量 环比 上升明显， 交通运输和仓储业事故环比上升明显、部分工矿商贸行业领域事故同比上升明显 ， 反映出我省企业主体责任不落实、 风险 管控不到位、隐患排查治理不彻底等 问题依然十分 突出。 10 月份 即将 召开党的十九大，这是党和国家政治生活中的大事，各地各关部门要迅速把思想和行动统一到中央和省领导同志的重要指示批示精神上来，统一到省委、省政府关于加强 和改进安全生产工作的决策部署上来， 进一步 强化风险防控

16、意识，以最严的标准、最严的措施、最严的要求， 切实贯彻落实好从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐的工作，有效防控各类风险， 坚决防范较大以上 生产安全事故 发生， 为党的十九大胜利召开营造良好环境。 二是 从严从实抓好重点行业领域安全监管。 9 月份交通运输业、商贸制造业、建筑业事故同比或者环比上升明显，特别是 9月 下旬 接连发生清连高速公路清远阳山路段 “920”较大道路交通事故造成 5 死 3 伤和广州绕城高速公路 “925”道路交通事故造成 2死 12 伤 ，影响极坏。同时，第四季度 是防范遏制重特大事故的重点时段， 2013 年至 2016 年，我省共发生 7起重大事故、 1起特别

17、 10 重大事故，其中发生在第四季度的重大事故 3起、特别重大事故 1起，占比分别为 50%和 100%。 各地、各部门和单位要 认真做好 重点行业领域事故统计分析和风险预警，指导各地区、各部门和各单位有针对性地排查治理风险隐患，切实解决 存在的 问题 ；要利用全省大检查工作和 国务院安委会安全生产大检查综合督查第九督查组 正 对我省开展“回头看”督查 的契机， 突出容易引发群死群伤的重点行业领域、重点区域、重点环节、重点部位和重点时段， 紧紧抓住交通运输业、 建筑业、商贸制造业等重点行业领域，深入全面排查治理各类安全风险隐患，把隐患消除在萌芽阶段，减少各类事故发生。 另外， 连续台风、强降雨

18、等极端天气对我省 9月份 各地 的安全生产工作 造成较大影响 ， 各级气象部门与负有安全监督管理职责部门之间、与气象灾害防御重点单位 要进一步做好 10 月份的气象安全生产工作，进一步加强部门、单位 之间的信息互联互通，根据气象部门提供的灾害性天气监测预报预警信息，及时发布事故预警信息和防控措施 。 三是加强 事故 督办 、查处以及事故 问责。 各地要 进一步加大事故查处工作力度，对所有事故都要严格落实事 故挂牌督办制度；对 所有 事故 都要 严格事故调查和问责， 尤其是今年以来尚未结案的较大事故 要严格落实 “四不放过 ”的要求，做好事故有关单位和责任人的责任追究， 要 按规定及时 完成 事故调查结案和调查处理结果公布工作，以严厉追责问责倒逼安全生产责任落实 ； 要强化舆论宣传，加大典型经验的宣传报道和反面典型的曝光力度，加