全国2007年1月高等教育自学考试.DOC

1、 本资料由重庆自考网收集整理，更多自考资料请登录 下载 时间是没有声音的锉刀。 第 1 页 全国 2007 年 1 月高等教育自学考试 行政组织理论试题 课程代码： 00319 一、单项选择题 (本大题共 30 小题，每小题 1 分，共 30 分 ) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 l促进公正的收入分配，这是行政组织的 （ ） A政治功能 B经济功能 C文化功能 D社会功能 2 下列组织中属于狭义的行政组织的是 （ ） A国家行政学院 B中共中央政治局 C全国人大常委会办公厅 D国务院 3从静态的角度看，行政组织的基

2、本元素和细胞是 （ ） A权责关系 B职位 C目标 D职能 4都铎王朝时期，英国建立了小型精干的班子协助国王处理政务， 该班子后来演变成 为 （ ） A枢密院 B贵族院 C众议院 D参议院 5号称 “地方自治之乡 ”的国家是 （ ） A美国 B法国 C英国 D德国 6在现代英国，实际上的最高行政机关是 A内阁 B枢密院 C上院 D下院 7被法国行政学者称为 “行政二头制 ” 现象的是 （ ） A总统单独享有最高行政权 B总理单独享有最高行政权 C总统 和总理均享有最高行政权 D总统和议会均享有最高行政权 8在古希腊的雅典，负责行政事务的是 （ ） A十将军委员会 B五百人会议 C公民大会 D执

3、政官 9在下列行政组织理论流派中，特别重视研究行政组织中人的因素的是 （ ） A传统行政学 B行为科学 C官僚制行政组织理论 D科学管理理论 本资料由重庆自考网收集整理，更多自考资料请登录 下载 时间是没有声音的锉刀。 第 2 页 10官房学派产生于中世纪的 （ ） A英国 B法国 C德国 D美国 11提出 “在等级组织中，每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层次 ” 这一观点 的学者是 （ ） A 彼得 B柏森斯 C卡斯特 D西蒙 12在我国古代，提出 “不辨贫富、贵贱、远迩、亲疏、贤者举而尚之，不肖者抑而废之 ”的思想家是 （ ） A孟子 B韩非子 C老子 D墨子 13我国国务院下设外

4、交部、国防部、财政部等部门，这种划分的依据是（ ） A管理程序 B管理手段 C业务性质 D管理区域 14重大问题的决策权由委员会集体讨论决定，具体问题的决策权由行政首长决定的行政组织体制是 （ ） A首长制 B分离制 C混合制 D委员会制 15以行政活动程序为标准分 类，统计局属于 （ ） A咨询机关 B信息机关 C监察机关 D执行机关 16将行政组织分 为中央行政机关与地方行政机关的依据是（ ） A行政职权 B业务性质 C行政活动程序 D行政层级 17行政组织外部环境中最基本的方面是 （ ） A自然环境 B民族环境 C经济环境 D社会环境 18决定行政组织的具体形式和地位的是 （ ） A生产

5、力水平 B生产关系 C国体 D政体 19下列选项中，属于行政组织的物质条件的是 （ ） A经费 B组织制度 C公务员法 D群团关系 20决定一个行政组织是否团结的关键是 （ ） A行政领导与一般人员的关系 B行政领导相 互之间的关系 本资料由重庆自考网收集整理，更多自考资料请登录 下载 时间是没有声音的锉刀。 第 3 页 C一般行政人员之间的关系 D 上 下级行政领导之间的关系 21下列选项中，导致行政组织摩擦的客观原因是 （ ） A目标的差异 B利益的不同 C资源的短缺 D观念的不同 22下列选项中，属于行为科学时期的行政组织建立原则是 （ ） A授权的原则 B组织目标的原则 C人与组织平

6、衡的原则 D权变的原则 23沟通、参与是下列何项行政组织自身管 理一般方法的内容 ? （ ） A规制型管理 B情感型管理 C目标管理 D市场化管理 24在我国，为离休干部配备的秘书、司机的编制属于 （ ） A单列编制 B临时编制 C专项编制 D机动编制 25根据我国地方人民政府组织法规定，自治州工作部门的设立，由 （ ） A该省或自治区人大决定 B该自治州政府决定 C该自治州人大决定 D该省或自治区政府决定 26政府职能由保卫性、统治性职能向管理性、服务性职能转变属于 （ ） A行政组织职能作用领域 的变革 B行政 组织职能作用性质的变革 C行政组织职能分化程度的变革 D行政组织职能行使方式的

7、变革 27在市场经济初期，行政组织的职能表现为 （ ） A万能政府 B有限政府 C过渡政府 D “守夜警察 ” 28行政组织变革最大的阻力来自 （ ） A资历较高者、年长者的阻力 B行政组织自身 “经济人 ”特征 C因害怕被精简而产生的阻力 D人际关系的阻力 29 在 上世纪 70 年代以来的行政改革浪潮中，美国改革的最大特点是 （ ） A市场化改革 B参与式改革 C弹性化改革 D放松规制 30在上世纪下半叶的行政改革中，为鼓励各部门以最小的成本办最多的事，规定 节 约的成本可以保留 50自用的国家是 （ ） A英国 B法国 本资料由重庆自考网收集整理，更多自考资料请登录 下载 时间是没有声

8、音的锉刀。 第 4 页 C美 国 D 日 本 二、多项选择题 (本大题共 5 小题 ， 每小题 2 分 ， 共 10 分 ) 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或 未 选均无分。 31行政组织的精神要素包括 （ ） A目标 B权责结构 C经费 D人际关系 E人员 32 1789 年美国联邦政府成立之初下设的部门有 （ ） A外交部 B国务院 C财政部 D陆军部 E国防部 33行政组织的内部管理制度包括 （ ） A组织制度 B领导制度 C人事制度 D办公制度 E岗位责任制度 34我国行政机构改革的 “三定 ”方针是 （ ） A定任

9、 务 B定职能 C定机构 D定人员编制 E定职位 35下列选项中，影响行政组织变革的外部原因是 （ ） A社会形态的变迁 B经济体制的转轨 C政治制度的更迭 D社会发展程度 E国际环境的重大变化 三、简答题（本大题共 4 小题，每 小题 6 分，共 24 分） 36简述古希腊雅典行政组织体制的特点。 37简述新公共行政学派的主要观点。 38简述民族环境对行政组织的影响。 39怎样在行政组织自身管理中贯彻民主集中制原则？ 四、论述题（本大题共 2 小题，第 40 小题 10 分，第 41小题 12分，共 22分） 40结合实际，分析合理的行政组织结构应具备什么样的条件。 41联系实际，谈谈我国行

10、政组织编制总体设计的依据。 五、案例分析题 (本题 14 分 ) 42 案 例分析： 本资料由重庆自考网收集整理，更多自考资料请登录 下载 时间是没有声音的锉刀。 第 5 页 据 瞭 望新闻周刊报道：近 10 年来，相对于 “块块 ”管理， “条条 ” 管理即 “垂直管理 ”有加强的趋势。除了早就垂直管理的海关，近年来先后 “垂直 ” 的还有国税、地税、工商、质监、土地等多个行政部门。一直被呼吁 “垂直 ” 的对象，至少还包括审计、环保等部门。 长期以来，我国地方政府职能部门是实行地方政府和上级部门 “双重领导 ”，也就是上级主管部门负责工作业务的 “事权 ”，而地方政府管 “人、财、物 ”

11、。在 “双重领导 ”体制下，地方政府存在以 “人、财、物 ”权影响职能部门 “事权 ”的问题。 2004 年 3 月，国务院实行国家统计局直属调查队管理体制的改革，改革的背景是，一些地方政府领导屡屡干预统计调查， “官出数字，数字出官 ”，统计数字严重失真。 就在同一年，国家对省以下土地实行垂直管理，主要是将省以下的土地审批权限、国土部门的人事权限统一集中到省级国土部门。这一举动的背后，是因为土地已成为当前地方政府最大的资源之一，在土地管理中 “地方保护 ”严重。 问： (1)从上述案例中可以看出我国地方行政体制有什么特点 ? (2)请你谈谈对我国政府部门实行 “垂直管理 ”的看法。 本资料由重庆自考网收集整理，更多自考资料请登录 下载