产业集群与区域经济发展.ppt

1、中国制造业的绿色之路,工业和信息化部规划司 顾 强二OO九年七月十日,发言要点,中国制造的基本概况中国制造的绿色路径,第一个问题,中国制造业的基本概况,中国制造,1990年:第九位2002年:第四位(美国、日本和德国)2008年:第二位(我国制造业增加值达1.46万亿美元，美国制造业增加值1.64万亿美元，日本制造业增加值约为1万亿美元，德国约为7000亿美元),美国皮鞋进口国别,全球价值链视角下的中国制造,小企业,消费者,Wal-Mart-,工厂,贸易商,零售商,GVC视角下的中国制造,跨国公司控制着全球价值链的高端环节: -总体设计 -核心技术 -专业服务 -市场营销 -高端品牌,销售终端

2、,品牌企业,生产企业,全球化,地方化,技术控制,市场控制,中国制造在全球价值链中的地位,低端,高端,工业占GDP的比重,pPp,传统定律是否过时？,配弟.克拉克定律（劳动力由第一产业部门转向第二部门，然后再转向第三部门）霍夫曼定律（工业化进程由轻纺工业主导转向重化工产业主导）,中国工业化进程远未结束,13亿人口大国的工业化是最大的中国特色，农业人口占比过大在短期内还难以有根本性的变化；我国部分地区工业化水平已处于较高水平，但区域工业化水平差异大，一些地区仍处于工业化的初始阶段，区域差异在短期内还难以缩小；居民家庭和国家财富积累要达到工业化国家水平还需较长时间。如，美国的工业化进程中消耗了110

3、亿吨钢铁，而我国仅消耗了50亿吨左右。中国制造业规模已居世界第二位，但真正由大变强还需要一个较长的过程。,大国与强国,加工制造中心贸易中心研发中心标准及知识产权中心人力资源中心产业文化中心,十大调整及振兴规划,稳定市场、扩大消费调整税率、稳定出口技术改造、技术进步淘汰落后、兼并重组,第二个问题,中国制造的绿色路径,中国制造的环境“贡献”,70%能源消耗86%的二氧化硫37%的化学需氧量,中国COD排放量远远超过环境容量,COD环境容量与2004年实际排放量比较,单位：万吨/年,800,1339.2,我国SO2排放量远超过环境容量,SO2环境容量与2004年实际排放量比较,单位：万吨/年,120

4、0,2254.9,七大水系劣类所占比例海河 56.7% 辽河 37.9% 淮河 32.6%黄河 29.5%松花江 23.8%长江 9.6%珠江 6.1%,中国制造面临新形势,必须突破资源环境对工业发展的约束必须加快由外需拉动向内需拉动转变必须加快消费结构和经济结构的转换必须应对老龄化社会加速到来的现实必须加快工业化核心战略和路径创新,中国制造的发展趋势,绿色化高级化集群化品牌化梯度化信息化国际化服务化,绿色制造,国家中长期科学和技术发展规划纲要（20062020年）加快相关技术在材料与产品开发设计、加工制造、销售服务及回收利用等产品全生命周期中的应用，形成高效、节能、环保和可循环的新型制造工艺

5、,绿色制造,1996年由美国制造工程师学会(SME)绿色制造:环境意识制造、面向环境的制造,是一个综合考虑环境影响和资源效率的现代制造模式，其目标是使产品从设计、制造、包装、运输、使用到报废处理的整个产品生命周期中，对环境的影响最小，资源的使用率最高，并使经济和社会效益协调优化。,绿色制造过程,清洁性宜人性节省能源资源延长产品使用周期可回收性,绿色制造专题技术,绿色制造专题技术,绿色处理技术,绿色设计技术,绿色产品使用技术,绿色包装技术,绿色材料选择技术,绿色工艺规划技术,绿色制造的发展趋势,全球化社会化集成化 并行化智能化产业化,生态环境容量,清洁生产,生态工业园,生态工业,工业废旧资源再生

6、利用产业,生态工农业,可持续生产模式循环型生产体系,可持续消费模式循环型消费体系,绿色认证,绿色采购,绿色消费,一般废弃物再生利用产业,最终安全处置,战略路线,包头生态工业（铝业）园区,石河子生态工业（造纸）园区,鲁北生态工业（化工）园区,海水一水多用纵向主链,中国制造的绿色路径,结构：长期技术：显著制度：渐进,第三个问题,路径之一：结构调整,发展方式转变,需求结构-需求结构升级供给结构-供给结构变化要素结构-增长因素转换,结构调整,产业结构：服务经济发展，新兴支柱产业发展产业素质：淘汰高消耗、高能耗、高排放的生产能力区域布局：按主体功能调整,服务经济的特征,从需求来看，服务产品将取代物质产品

7、，成为满足人们需求的主要产品从增长动力看，服务业将取代工业成为增长的火车头（服务经济占GDP的60%）从就业结构看，服务业成为就业主渠道（服务业从业人员占60%）,服务化发展,生产性服务业与制造业的耦合企业服务化转型产业融合化转型,占领制高点,信息通信新能源新材料先进重大装备制造生物产业高端生产性服务业,新兴支柱产业发展,先导性，体现技术和产业发展新趋势；倍增性，在发育成熟后其发展速度明显高于其他产业；辐射性，有利于技术和产业跨界融合, 产业链条长，带动性强；可持续性，能形成较长时期、较大规模的市场和最终消费,新兴支柱产业培育,既可能是培育形成独立完整的新产业，也可能是传统产业与高新技术融合渗

8、透形成新产品、新技术和新的产业形态。既要重视战略性产业的基础研究和重大科技攻关，在高新技术领域形成局部强势和整体优势；又要重视新技术、新工艺、新材料、新装备对传统产业的升级改造，促进信息化与工业化融合，加快形成新的经济增长点。,能量平衡,硅料,石英坩锅,硅锭,硅块,硅片,电池片,太阳能电池组件,框架,接线盒,控制器,蓄电池,逆变器,太阳能集成应用系统,区域开发的新理念,确立生态产品的理念根据自然特点开发的理念根据承载力开发的理念,第四个问题,路径之二：技术进步,产业升级途径,过程升级(引入新技术,新工艺)产品升级(转向更高端生产)功能升级(OEM-ODM-OBM)链条升级(转向新的价值链),产

9、业升级的类型,企业内部升级企业之间升级区域内部升级国际性区域升级,产业层面,低附加值到高附加值在价值链低端走向价值链高端在产业内部结构的完善与优化,主要经济体出口产品结构比较（%）,传统产业：艺术+技术+营销,艺术,技术,营销,全球纺织服装产业价值定位,高端市场欧美及发达国家,低端市场,中国,东南亚,非洲,东欧,拉丁美洲加勒比海,价值链高端：品牌、设计、营销、高技术制造低端：低技术、批量制造、加工,中端市场,纺织产业集群的演变升级,成本导向型,体量规模型,时尚都市型,产业专精型,品牌营销/国际贸易/文化创意,研发导向型,横向/纵向整合/同心整合/网络型/协调联盟,高技术产业：标准与IPR,技术

10、标准自主创新市场培育产业体系人才支撑,集成电路产业价值链,Market Analysis &Product Planning,Define Standards,System/Application LevelSpecification,(Upstream)MarketSpecification,Behavioral Level Design,RTL Level Design,Gate Level Design,Circuit Level Design,Physical Level Design,Post-Layout Verification,Foundry Manufacturing,Pac

11、kaging and Testing,Semiconductor Material,Manufacturing Equipment,EDASoftwareSupport,Speed,Quality,Flexibility,Cost,IC DesignImplementationFlow,(Downstream)ProcessTechnology,Advantage ofAdvancedCountries,Asias Advantage,企业层面,企业知识的积累企业的研发能力企业的发展能力,企业升级方向,自主创新自有品牌自控渠道自创模式,第五个问题,路径之三：完善制度,GDP的局限性,从社会角度

12、看，GDP将质量好的和坏的产出，一视同仁地算在国民财富之中从环境角度看，它认为资源和生态环境是自由财富，不去考虑资源的稀缺性与生态的退化从经济角度看，它只记录看得见的、可以价格化的劳务，其它对社会非常有贡献的劳务却被摒除在外,绿色GDP标志,生态赤字为零环境胁迫为零超出区域承载力的概率为零资源的生产价值与生态价值之比保持常数实现代际公平和区际公平,绿色GDP,绿色GDP =(传统GDP) - (自然部分的虚数) - (人文部分的虚数)其中,自然部分的虚数主要有:(1)环境污染所造成的环境质量下降;(2)自然资源的退化;(3)长期生态质量退化所造成的损失;(4)自然灾害所造成的损失;(5)物质、

13、能量的不合理利用所引发的成本,体制机制,加快研究制定低碳工业发展的中长期发展战略，探索建立碳排放交易制度，建立工业领域全过程和全方位的节能减排和资源综合利用的体制机制推进工业领域的绿色财政税收转型，建立工业发展、能源节约、污染减排联动的监测预警机制,CDM（清洁发展机制）,由于碳排放交易是用经济手段推动环保的国际通行办法，京都议定书是碳排放全球交易的政策驱动力。英国、美国已经是全球碳排放交易的两大中心担纲的分别是伦敦金融城和芝加哥气候交易所。,绿色税收,根据排放量和对环境的损害程度来决定税率以计算排放税 对生产出来能危害环境的商品或使用这种商品的消费者征税 在其他税收上提取与环境相关的备抵。

14、对于能够节约能源或减少污染的设备和生产方法给予可以采用加速折旧备抵法或降低税率的优惠。,绿色贸易制度,绿色补贴制度,“绿色壁垒”的表现方式,“绿色卫生 检疫制度”,绿色包装制度,市场准入和绿色技术标准制度,绿色环境标志制度,“绿色关税”制度,绿色壁垒,国际环境管理体系系列标准ISO14000,国际环境公约,环境标志制度(Environment Label),国际贸易协议中有关环境的条款,绿色壁垒,污染集中治理,对于排放集中、污染严重的产业集聚区，探索集中治理模式，促进公共环境和资源综合利用设施建设，重点支持一批产业集群环境治理建设项目。支持在产业集群内发展热处理、电镀等工艺专业化企业。鼓励发展生态型工业和生态型工业园区。,生产运营管理,欢迎批评指正！,联系方式：联系电话：010-66068504 13501173626,