2019年基层减负年心得体会七篇.doc

1、【篇一】中共中央办公厅近日发出关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知，明确提出将 2019 年作为 “基层减负年”，强调 2019 年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。进入新时代，面临新形势新任务新要求，习近平总书记敏锐察觉到形式主义、官僚主义是当前党内存在的突出矛盾和问题，是我们党的大敌、人民的大敌，必须坚决予以克服。习近平总书记指出，“上面千条线，下面一根针”，很多形式主义问题，占用基层干部大量时间、耗费大量精力，这种状况必须改变！通知的贯彻落实，关键在各级党委（党组）认真履行主体责任，把本地区本部门本单位摆进去，把工作抓具体抓深入，让基层干部群众有实实在在的获得感，尤其

2、要坚决防止用形式主义的做法来解决形式主义问题，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样，基层干部群众的获得感如何，纠正唯台账是举、以材料论英雄的政绩观，树立起广大干部担当作为的实干导向。【篇二】近日，中共中央办公厅印发了关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知，强调 2019 年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。明确提出将 2019 年作为 “基层减负年”，各地区各部门统筹协调推进落实工作，切实为基层减负。当前基层形式主义、官僚主义依然突出，督查检查巡查考核名目繁多，频率过高、多头重复;文件下发层层发文、层层开会，“文山会海”有所反弹;工作责任层层落实变层层推卸、层层施压;工

3、作中表态多、行动少、落实差;问责常态化，但追责问责不够精准、不够严实;一人干工作，九个人搞督查检查等问题普遍存在。荒废主责主业的“怪现象”，极大占用了基层干部的时间和精力，让基层不堪重负。这种“怪现象”必须整治，及时把基层干部从“无畏的事务”彻底解脱出来，激励广大干部担当作为的实干导向。习近平总书记在 2019 年新年贺词中提出， “要倾听基层干部心声”。习总书记将基层干部的工作、生活时时牵挂于心。基层干部本本多、台账资料多、微信(QQ) 工作群多，手机 APP 安装软件和公众号多，基层即是问题的“始作俑者”，又是无可奈何的“受害者”。通知是习总书记对基层干部的深切关爱和为基层干部减负的明确要

4、求，让基层干部看到了曙光，我们应该从五个方面将通知贯彻落实。一是各级党委(党组) 认真履行主体责任，把本地区本部门本单位摆进去，把工作抓具体抓深入，严严实实查找问题，出台过硬的措施认真整改，让基层干部群众有实实在在的获得感，尤其要坚决防止用形式主义的做法来解决形式主义问题。二是领导机关从中央和国家机关做起，一竿子插到底开展作风建设专项整治行动，对困扰基层的形式主义问题进行大排查，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。三是各地区各部门党委(党组)书记负总责，拿出切实管用的措施，同形式主义、官僚主义作坚决斗争。四是建立健全抓落实的长效工作机制，各部门在党委领导下，协调推进落实责任，扎

5、扎实实对存在的问题进行整改。五是建立科学的干部激励关怀机制，制定容错纠错办法，加强对基层干部思想、工作、生活、家庭的关心关爱，让他们放下“思想包袱”，激发基层干部的积极性、主动性和创造性，让他们轻装上阵，扎扎实实干工作。总而言之，想要“基层减负年”落到实处，需要由上及下、由下及上，各地区各部门各单位贯彻落实，扎实推进落实工作，切实为基层减负。【篇三】为基层松绑减负的呼声，不时见诸媒体。中办印发的关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知正式对外发布，明确 2019 年为“基层减负年”，从正面进行了积极回应。上面千条线，下面一根针。客观而言，作为政策落实的末端，基层想轻松工作不太可能，负担重也是正

6、常状态。问题在于，一些形式主义东西让基层倍感压力山大，直言累觉不爱。主要表现在：“痕迹管理”比较普遍，但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”；检查考核名目繁多、频率过高、多头重复；“文山会海”有所反弹等等。不是在拍照留痕就是在迎接检查，不是在写材料就是在填报表，不是在开会就是在开会路上。留痕过度、检查过频、材料过滥、开会过多，导致基层陷入了形式主义泥淖中，把大量时间花在做虚功上，反而没有精力抓落实办实事。长此以往，必将导致基层政府疲于应付，基层干部苦不堪言，基层群众颇有意见。问题在下面，根子在上面。形式主义的表现在基层，病根其实在上级部门。毕竟，无论是留痕抑或是检查，无论是材料抑或是报表，无

7、论是开会抑或是发文，都与上级部门有着直接关系。正所谓，上有所好下必甚焉。如果上级喜欢纸上谈兵，基层就会“稿来稿去”；如果上级喜欢事事留痕，基层就会摆拍留影。总之，为了迎合领导的喜好，上级的指挥棒往哪指，基层的着力点就会往哪偏。【篇四】“着力解决党性不纯、政绩观错位的问题”“着力解决文山会海反弹回潮的问题”“着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题”“着力解决干部不敢担当作为的问题”近日，中共中央办公厅印发了关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知，以“四个着力”表明了切实为基层减负的坚定决心，以开展“基层减负年”打响了一场纠治形式主义的攻坚行动。干部干事的状态，很大程度上决定了事业呈现的状

8、态。此次印发通知、开展“基层减负年”，目的也是为了更好为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗四个着力”表明了切实为基层减负的坚定决心。各级领导要切实为基层减负。今年 7 月、8 月，习近平总书记先后两次作出重要指示，指出现在下去督查的太多，检查考核过多过频，基层不堪负担，要统筹解决。通知的印发，就是贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话和指示要求。广大干部表示，通知的印发体现了习近平总书记关心干部、心系群众、为基层减负松绑的为民情怀。当前，主要表现在：检查考核名目繁多、频率过高、多头重复；“文山会海”有所反弹 这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义。“通知

9、”要求县级以下的文件、召开的会议减少 xx%50%；县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少 50%以上仔细阅读通知要求，不论是严格控制层层发文、层层开会，还是统筹规范督查检查考核，一个个数据标注为基层减负的力度，“从中央层面做起”传递出以上率下、刀口向内的意志。当前，基层干部负担重，是当下的一个普遍现象。开不完的会、干不完的活、填不完的表，再加上写不尽的材料、应付不尽的检查，让许多基层干部疲于奔波，自己都不知道“时间去哪儿了”。创文明城市，清垃圾、刷楼房，发通知、清广告，马路中间还站文明岗，处处一线，事事亲往，半年没有休过礼拜。日常还要工作日志、为民服务日志等天天填，网评天天写，弄得基层人

10、员筋疲力尽。基层干部没有时间围绕中心抓落实、贴心为民办实事，不止自己心中郁闷，而且还影响到工作进度、工作实效。基层工作大到经济发展、环境保护、民生改善，小到社区数据的采集和整理，都需要基层干部亲力亲为，甚至是入户到家，可以说基层干部的工作压力非常大，身上肩负的担子也越来越重。基层 “责大权小利少”的情况时常出现在基层工作中，倘若只顾一味生硬地以责任倒逼基层干部，只会严重消耗基层干部的身体健康和工作热情，令他们心生抱怨，滋长畏难情绪。从这个意义上说，做好减负文章，必须把基层干部从“文山会海”和无穷无尽的检查评比中解放出来，让基层干部真正回归到基层，用绣花功夫去抓好各项工作的落实，留出更多的时间去

11、访民问苦，做好为群众服务的工作。为基层减负真的到了刻不容缓的时候了，还基层干部以干实事的精力和时间，积极创造条件让他们干得顺心拼得安心，是各级领导必须要树立的鲜明工作导向。如果基层干部把时间和精力都用来应对“文山会海”和各种检查评比，不仅会让目标任务处于悬空状态、工作责任难以落地，长此以往还会助长“以文件落实文件”“以会议落实会议”“以责任状落实责任状”的形式主义陋习。问题出现在基层，根子却是在上面。不容否认，上级部门必要的检查和开会，可以促进工作的开展，提高工作效率，但如果基层干部用于考核迎检、细做台账、参加会议的时间过多，抓主要工作的精力就会相应变少，干实事的时间就会自然递减。现在通知下来

12、，把督查检查考核统筹起来，尽量减少对基层的打扰，让他们腾出更多时间抓工作抓实效。”给基层松了绑，精简一些不必要的检查，给他们多点儿时间和空间，干事儿的劲头也会更足。我们相信也期待着这个深得人心的政策，能得到很好的落实！”今年是新中国成立 xx 周年，也是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，就要激发全党全国人民奋斗精神。以“基层减负年”为抓手，激发干部的主动性创造性，我们必将圆满完成既定目标，在新时代继往开来、再创辉煌。【篇五】近日，中共中央办公厅印发关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知，明确提出 2019 年是 “基层减负年”，从以党的政治建设为统领加强

13、思想教育、整治文山会海、进一步统筹规范督查检查考核工作,改变督查检查考核过多过频过度留痕现象，在广大干部尤其是基层干部中引发热烈反响。整治形式主义、过度留痕现象由来已久，翻不完的“文山”、无尽头的“会海”为何还像“打不死的小强”一样屡禁不止，甚至有蔓延之势，归根结底，我国推动基层治理现代化进程中，任务层层加码、督促检查工作被视为推动工作落实的“利器”。为了更好地有条理地开展工作、总结经验，整理台账、有痕迹本无可厚非。但是近年来的一些督查，把工作的侧重点放在了台账的收集整理上，搞得基层干部苦于台账资料整理、留痕迹，叫苦不迭，而实际的工作却收效甚微。政策再好，最终要靠落实的实效说话，要想杜绝此类现

14、象，只有真正领会通知的深刻内涵，才能保障上级精神能够得到有效的贯彻，基层才能得到真正的解放。激励保障，树立实干用人导向。痕迹管理、检查考核将干部折腾得筋疲力尽，严格的问责追责机制又束缚住了基层干部的手脚，越来越谨慎，产生“多一事不如少一事”的不良心态。没有给群众带来半点实惠，久而久之，在影响干群关系的同时，也透支着群众对党和政府的信任。同时，激励保障机制的缺失，进一步打击了工作积极性，甚至滋生庸政懒政的现象。由此可见，健全基层干部激励保障机制，明确分工，用看得见的福利激发基层干部干事热情，显得尤为必要。权能下放，完善责权调配体系。基层工作直面最大广大群众，事情琐碎且繁杂。而在实际工作中，由于执

15、法权和资源调配权的缺失，工作阻力极大，有责无权，有事无力的局面普遍存在。要赢得老百姓的好口碑，真正为老百姓办好事、做实事，就要进一步通过赋权赋能，把资源、服务、管理下放到基层，加强各单位之间沟通交流，保障基层有心有力，切实提高工作效率。源头治理，完善考核评价体系。工作的开展、推进过程中，为了摸清工作开展情况，能够更高效高质地完成上级交办任务，开展督查本无可厚非，但要控制开展监督检查、索要材料报表的总量和频次，减少考核材料的比重，以老百姓的口碑为依据，让能干事、善成事的干部留有足够的激情和干劲抓落实、干实事为老百姓服务。【篇六】中共中央办公厅近日发出关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知，明确

16、提出将 2019 年作为 “基层减负年”。充分体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀，表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心，树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。一是坚持严管和厚爱结合，对解决形式主义突出问题为基层减负作出进一步部署，有利于更好激励广大干部崇尚实干、担当作为，以优异成绩迎接新中国成立 xx 周年。二是坚持围绕为基层减负，聚焦“四个着力”，从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了务实管用的举措。三是坚持着力于解决督查检查考核过度留痕的问题，明

17、确提出要强化结果导向，坚决纠正机械式做法。针对有的地方和部门搞“责任甩锅”，把问责作为推卸责任的“挡箭牌”，通知要求严格控制“一票否决”事项，不能动辄签“责任状”。四是坚持对涉及城市评选评比表彰的各类创建活动进行集中清理，优化改进各种督查检查考核和调研活动，不干扰基层正常工作。五是坚持抓落实的工作机制作出安排，提出在党中央集中统一领导下，建立由中央办公厅牵头的专项工作机制。各地区党委办公厅要在党委领导下，负起协调推进落实责任。【篇七】党的十八大以来，习近平总书记就加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示。近期，习近平总书记专门作出重要批示，强调2019 年要解决一些困扰基层的

18、形式主义问题，切实为基层减负。为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，更好为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗，经中央领导同志同意，决定将 2019 年作为“基层减负年”，现就有关工作要求通知如下。一、以党的政治建设为统领加强思想教育，着力解决党性不纯、政绩观错位的问题坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在深化消化转化上下功夫，把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。将力戒形式主义、官僚主义作为全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，把对上负责与

19、对下负责统一起来。从领导机关首先是中央和国家机关做起，开展作风建设专项整治行动，发扬斗争精神，对困扰基层的形式主义问题进行大排查，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。严明政治纪律和政治规矩，认真汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的深刻教训，坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题，真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。二、严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，从中央层面做起，层层大幅度精简文件和会议，确保发给县级以下的文件、召开的会议减少 xx%50

20、%。发扬“短实新”文风，坚决压缩篇幅，防止穿靴戴帽、冗长空洞，中央印发的政策性文件原则上不超过 10 页，地方和部门也要按此从严掌握。地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件，可结合实际制定务实管用的举措，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则。科学确定中央文件密级和印发范围，能公开的公开。少开会、开短会，开管用的会。上级会议原则上只开到下一级，经批准直接开到县级的会议，不再层层开会。严禁随意拔高会议规格、扩大会议规模，未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会，减少陪会。提倡合并开会、套开会议，多采用电视电话、网络视频会议等形式。提高会议实效，不搞照本宣科，不搞泛泛表态

21、，不刻意搞传达不过夜，坚决防止同一事项议而不决、反复开会。进一步改革会议公文制度，选择一些地方和单位开展治理文山会海工作试点。三、加强计划管理和监督实施，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题抓好中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知贯彻落实，严格控制总量，实行年度计划和审批报备制度，中央和国家机关有关部门原则上每年搞 1 次综合性督查检查考核，对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少 50%以上的目标要确保执行到位。强化结果导向，考核评价一个地方和单位的工作，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。坚决纠正机械式做法，不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准，不得以微信工作群、政务 APP 上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。严格控制“一票否决”事项，不能动辄签“责任状”，变相向地方和基层推卸责任。对涉及城市评选评比表彰的各类创建活动进行集中清理，该撤销的撤销，该合并的合并。对巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督查考核、政府大督查、党建考核等，牵头部门也要倾听基层意见进行完善，提出优化改进措施。调查研究、执法检查等要轻车简从、务求实效，不干扰基层正常工作。