高校党支部“共建共创”的多维模式研究基于“现代组织理论”的研究视角.doc

1、1高校党支部“共建共创”的多维模式研究基于“现代组织理论”的研究视角摘 要：现代组织理论的代表人物西蒙认为：“组织是为了实现共同目标而协作的活动系统” ，组织是一个有意识的对人的活动或者力量进行大量协调的体系，基于现代组织理论视角的高校党支部“共建共创”有效发展模式探讨，具有理论合理性和现实必要性，对于我们贯彻落实高校党支部的创先争优活动具有重要的理论和现实意义。 关键词：高校；党支部；共建共创；多维模式；现代组织理论 基层党支部建设是高校党建工作的基础性工程，具有基础性地位，必须在基层党委的领导下发挥政治基层作用，积极寻找多种模式的共建对象，论证共建的可能，根据支部的特点，积极探索不同地区、

2、部门和单位分工协作，组织共建、资源共享、党员共管的新机制、新办法。推进共建工作，利克特认为，组织之间的相互关联是由位于群体交叠处的个人来连结的，这个人称为连结针（linKline Pin） ，因此必须发挥党员“连结针”的主体作用，使共建工作落到实处之中。切实有效的基层党组织建设新路子，创建新型、多样的组织载体和活动形式。 一、高校党支部实施“共建共创”的研究基础 1.理论合理性 “现代管理理论之父” 巴纳德创性地提出了组织的概念，认为组织是一个有意识地对人的活动或力量进行协调的体系，在组织管理过程中2需要相互的协调发展，切斯特?巴纳德（Chester Barnard 一个著名的关系式： 诱因贡

3、献，所谓诱因是指组织给成员个人的报酬，这种报酬可以是物质的，也可以是精神的。所谓贡献是指个人为组织目标的实现而做出的贡献和牺牲。巴纳德认为只有当组织给个人的报酬大于或等于个人为组织做出的贡献时，个人才可能愿意为组织目标的实现做出个人的努力和贡献。这告诉我们，在高校党支部之间进行“共建共创” 的实际探索中必须注重 1+12 的协作效应，当然这种效应可以是经济效应、也可以是组织效应、精神效应。 现代组织理论注重组织内各系统之间的协调关系，要求组织与环境之间、以及各子系统之间要能够相互协调一致，组织必须根据各系统以及子系统之间的特点和模式而提出具体的组织设计方案和管理基础。系统权变理论认为不能用单一

4、的模型来解决组织设计问题，要根据特定的情况采取最可能成功的方案，组织建设应该具有多变形，这种多变组织是随着变化着的条件下和特殊的环境而发展，根本目的在于提出最符合具体情况的组织设计和管理行为，它注重实践，鼓励人们应用不同的模型，包含古典的和现代的，只要这种模式能够适合环境就行。可见权变理论实质上就是主张从实际出发，具体情况具体分析，然后找出合适的办法来解决问题。社会学家霍曼斯把系统理论应用于组织问题的研究，他认为，任何组织都要处于物理的、文化的、技术的环境中，这三种环境影响并决定着社会组织中人民的活动和相互作用。而当前我们党处于一个经济较快发展、社会要素高度融合、行业联系日趋紧密的历史时期，面

5、临着诸多新情况、新问题、新形势，这就要求我们广大基层党支部和3党员增加接触面、活跃新思想、挖掘新渠道来加快党与时俱进的步伐、增强党建工作的凝集力和向心力、开拓党员的视野，实施和探索高校党支部多维度的“共建共创”模式，对于发挥和增强党支部的战斗堡垒作用具有重要的意义。 2.现实必要性 亨廷顿在衡量发展中国家的政党力量时，一再强调党组织的复杂性和深刻性。他认为，有力的政党组织往往与工会、农协等社会、经济组织的联系十分紧密，因此具有较强的动员和领导能力。在中国的现代化道路上，我们党至始至终都具有重要的发展地位和决定性的影响因素，从建国前的三次“国共合作”到建国后采取“长期共存、互相监督、肝胆想照、荣

6、辱与共”的中共领导下的多党合作制，我们党一直都在探索有利于国家独立、社会进步的“共建模式” 。孙中山现实在探索中国道路的过程中，自觉的将政党与现代国家建设有机地结合，采用“联俄联共，扶助农工”的政策，试图建立苏俄式集中统一的政党；在革命战争时期，以毛泽东为首的共产党也确立了共产党领导下的多阶级团结与联合的共和国，毛泽东一以贯之的革命阶级联合的共和思想，提出了建立抗日民族统一战线的革命胜利法宝，在建国后，中国共产党坚持领导和团结各阶级的力量，民主协商，共建国家。建立了共产党领导的多党合作和政治协商制度，并将其作为中国基本的政治制度，与作为根本政治制度的人民代表大会制度共同实践着中国的人民民主。

7、” 胡锦涛在建党 90 周年的讲话中提出：“实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。党和人民的实践是不断前进的，指导4这种实践的理论也要不断前进。 ”长期以来以“组织嵌入”为特征的基层党建方式都发挥着强大的动员和组织力量，然而随着社会的发展变迁，特别是互联网的兴起和发展为党的基层党建方式提出了新的要求和挑战，需要在新的社会背景下提高基层党建的组织活力。在新世纪、新时代，增强基层组织活力日益成为基础性工程。基层组织的状况和发展方向，不仅关系到执政党的生命力，也是影响中国政治发展的重要因素。在当下，党的基本功能发生了深刻的变化，更强强调社会整合功能的发挥，随着执政地位的日益巩固，党在

8、代表特定社会阶层或者阶级利益时，更加突出的是对社会功能的整合，必须在各种利益冲突的复杂社会环境中整合各个社会群体的利益，吧自身利益和社会中不同阶级、阶层的利益聚合起来，在良性的利益协调机制中提升党组织的魅力，因而基层党组织深入各级各类组织充分发挥社会整合功能，为执政党谋求政治支持。 二、高校党支部实施“共建共创”的多维模式 目前，高校党建中纵向的组织管理模式已经形成，而在此基层上高校党建横向的合作协调模式却还有待于进一步加强，积极建立党支部与党支部直接的横向模式，对于建立健全高校党建工作新的足足体系和组织网络显得十分重要，党支部共建要成为加强党组织与党组织之间、党员与党员之间横向联系的有效载体

9、。 1.高校党支部纵向“共建共创”机制研究 （1）校院共建，建立系统的组织管理模式。现代组织理论认为，任何组织活动，必须要围绕着自身功能，以更好的适应外部环境的需要。一直以来，高校党建基本上是按照“学校党委-院系党委-党支部-党员”5的组织管理体系，高度强调校党委对基层党委的领导和指导，这种垂直的管理模式具有封闭性，缺少之间的沟通与互动，党员主动性的发挥受到了限制，特别是在当前高度开放的社会，更需要各种要素之间的融合和沟通，推进校级组织部门和院基层党委的共建活动具有重要的意义，校院之间要建立信息沟通和反馈机制。在强调组织纪律性的同时，也可以多倾听基层党支部的声音，倾听党员的诉求，建立一种由下而

10、上的信息反馈机制。 （2）党团联动，增强基层党建工作的活力。党团组织在系统工作中各有优势，相辅相成，一方面，基层党组织具有理论优势和组织优势，党员具有较高的政治思想觉悟，党组织在开展理论学习方面具有更好的条件，组织的严密性、纪律性也高于团组织；另外一方面，团组织更具有活力和普及性，因而在组织活动等方面也有更高的参与性，团组织在开展团日主题活动、志愿者服务、科创工作、社会实践等方面具有得天独厚的条件。因而党团联动，共建共创，具有十分必要性，党组织要加强对团组织的思想和方向引领，并发挥党员作为“连结针”的作用，把党员发散到各个团组织之中发挥核心作用；，另外一方面，也发挥团组织活力的优势，共同开展一

11、些引领教育方向、服务社会的活动，以此来增强基层党建工作的活力。 2.高校党支部横向“共建共创”机制研究 社会学派的创始人巴纳特认为，组织协作必须包含三个要素：意愿、共同的目标、信息的沟通，没有协作的意愿也确实了组织协作的前提条件，而共同的目标正是协作意愿的前提，信息沟通将目标和意愿相互联系起来，由此可见组织共建正是通过信息沟通而联系起来的。 6（1）相同专业的跨校共建，推进人才的联合培养。根据巴纳特的组织协作理论，共同的学科特点、共同的人才培养目标构成了不同高校党支部在“共建共创”上的目标基础，这也是相互共建的前提条件，高校的信息优势和行业联动又使的共建变成可能。因而，打破高校区域界线，建立跨

12、校党组织的联合共建模式对于推进高校之间的人才联合培养模式具有重要的作用。目前，我院已经开始进行这一方面的一些尝试，学院党委和泉州师院工商学院党总支一直保持着工作和业务上的联系，今后双方将加强党务上的合作共建尝试。 （2）相近职能的校社共建，促进资源的优势互补。而高校与社会团体和企业组织之间的资源互补的特点就是彼此之间的意愿所在，二者都希望通过共建来达到共同的目标，那就是优势的相互补充，建立共建的机制将使信息的沟通成为可能和现实。具体形式可以包括一下方式：校企共建。一方面高校可以为企业人力资源管理提供培训，通过基层党组织的共建，发挥高校的人力资源管理优势，企业可以有规划的将员工输送到高校进行培训

13、，也可以邀请相关专业师资到企业开设讲座等方式；另外一方面、企业可以为高校学生提供实习实践基地，为大中专学生提供社会实践的机会；此外还可以以共建为基础，双方共同建立产学研基地；校社共建。高校党支部还可以与一些社会组织开展共建，目前我过正处于社会团体和组织茁壮成长的时期，高校也可以与社会公益等组织就志愿者服务、就业工作等方面开展共建； （3）不同专业的联合共建，实现学科的互相发展。鼓励不同专业的学生党支部通过各种载体模式加强联合共建对于创新基层党支部建设，7增强支部的渗透力和感染力具有重要的作用，不同党支部可以寻找之间的共同的目标进行各种方式的共建活动，可以就某一学习主题标进行讨论交流，也可以就某

14、一项目进行联合共创或者就联谊交流目的加强彼此之间和联系和沟通。特别是在当前学科交叉发展、人际交往网络化的时代背景下对于增强大学生党员综合素养，加强人际交往具有重要的作用。三、开展高校党支部“共建共创”的探索思路 开展高校党支部“共建共创”是实现实践性与探索性的统一，需要根据支部的具体情况，根据原则性与灵活性相统一的原则，探索新途径、新方式，促进和带动基层党建工作全面深入开展。 1.共用学习载体，拓宽党建的阵地建设 当今时代是一个大发展、大变革、大调整的时期，我们所处环境的世情、国情、党情不断发展和变化决定了不断学习是一个永恒的课题，高校基层党支部必须积极的为党员创造一个良好的理论学习平台，通过

15、创新学习载体来增强理论知识的感染力、渗透力。具体途径有：（1）开辟网络学习阵地。我们可以借助网络平台的技术特点，打破时空限制，自觉树立阵地意识、开辟网络学习根据地；（2）创新理论学习方式，实行结对党组织共上一堂课、共过一次组织生活、公开一次民主生活会；（3）建立学习基地。将“红色遗址” 、 “历史博物馆” “革命烈士陵园”打造成共建组织党员的爱国主义教育基地。党支部之间共同组织爱国主义教育活动。 2.共创品牌项目，实现党支部之间的发展共融 8不同党支部之间可以以“项目”作为连结点，通过共同创造一些品牌项目来实现党支部之间的发展共融，不同党支部整合各自资源优势共同申报党支部立项、志愿服务立项、社

16、会实践立项等，目前我院在共创品牌项目上具有一些优势和条件，开展了与丰泽区东凤社区的志愿者品牌项目共建活动，本人也参与了泉州师院工商学院党总支的一项市委组织部委托课题的研究，这些都是对共创品牌项目的初步尝试，可以进一步巩固和拓展。 3.共建组织载体，规范党支部的建设机制 高校的党支部的组织特征具有趋同性和互补性，面临着同样的任务、同样的问题，因而共建组织载体往往能够引起支部间的共鸣，因而以学院基层党委或者学校组织部门引领，建立一体化的党支部组织体系和党员管理制度具有重要的作用。 （1）完善组织基地。要配齐学院党建室和党员活动室，配齐相关理论学习材料，安排党员值班进行自我建设、自我管理，为党员学习

17、、交流提供场所和条件。 （2）加强党员联动。目前，在我校分别在学院和社区成立基础党组织，但是二者之间分割明显，特别是在楼栋，大学生的党员意识较为薄弱，积极推进学院党支部、楼栋党支部的联动工作对于发挥党员的带头意识具有重要作用，在有条件的楼栋成立党员活动室，在有党员的宿舍挂牌党员示范宿舍。 （3）完善共建组织机制。各党支部之间可以签署共建协议，就相关共建项目展开合作。 4.共享优势资源，突显高校的社会价值 与一定区域范围内的党组织对接共建，形成将高校的教育功能传授9到各经济社会单位的组织通道，进一步发挥高校的社会价值，形成“组织联动、资源共享、优势互补、共驻共建”的良好模式，一定程度上打破了基层

18、党建条块分割、各成体系的相对封闭局面，整合并集约化配置党建资源，提高了党建工作的效益，不仅有利于党组织功能的发挥，更有利于村级高校产学研一体化的发展趋势。一方面发挥自身优势，服务社会建设。高校可以运用自身优势，成立各种服务性质的党支部，比如心里中心党支部、就业咨询党支部、法律援助党支部、规划设计党支部、培训中心党支部等各为社会提供法律咨询和支援、为城市和地区提供规划指导和服务、为企业提供人才培训、为民众提供心理咨询；另外一方面，充分利用社会资源，服务学校建设。各基础党委需要整合资源，将社会的一些优势资源引入到学校，比如与一些长期合作招聘企业合作建立社会实践基地，为大学生提供学习实践场所。 参考

19、文献： 1张贯一、任慧军.组织行为学M.科学出版社，2007.9. 2美塞缪尔?P?亨廷顿：变化社会中的政治秩序M.三联书店，1989 年，第 370 页. 3 胡小君.党建科学化视角下基层党组织设置模式的变迁与趋势J，马克思主义与现实 （京）2011 年 6 期第 191196 页. 4 龚跃. 努力探索高校党建工作的新机制J， 学校党建与思想教育 （武汉）2005 年 01 期第 2326 页. 5 彭勃/邵春霞.组织嵌入与功能调适：执政党基层组织研究J，上海行政学院学报2012 年 2 期第 3440 页. 106 刘广登 冯建华. 党际关系准则的历史考察和多层次探析J. 徐州师范学院学报 1 99 4 年第 3 期. 7 高耀鸿. 高校党的基层组织建设存在的问题及对策J. 思想理论教育导刊 2003 年第 l1 期. 8 孙亚萍 顾中忙. 高校党的组织生活有效性探索J. 上海党史与党建 2006 .12 . 9 龚 跃. 努力探索高校党建工作的新机制J. 学校党建与思想教育 2005.01. 10 王东，刘军. 马克思主义学习型政党建设新论M.北京：中央编译出版社 2011 年版.