1、1解读四个全面背景下全面依法治国的战略意义【摘要】：随着全面依法治国作为一项重要战略举措的被提出，法治一词得到了更多人的了解和认识。全面依法治国作为四个全面的保障，对于中国推进国家治理能力现代化和实现长远的发展目标具有重大的意义。 【关键词】：法治；全面依法治国；四个全面 一、人治与法治 人治和法治是国家治理过程中两种截然不同思想在处理国家事务方式上体现。在几千年的封建社会中，人治作为绝对的国家治理方式体现为王权、君权。人民对于苦难生活的渴望在于能有一个贤明的君主来统治国家。但是，朝代几经更迭，封建王朝的统治都没有克服人治的弊端，人民的生活仍然水生火热。改革开放以来，中国的法制建设逐步开始完善
2、，建立起了初步的法制体系。中国的社会主义建设道路依托法制，实现了建设道路的有轨进行，增强了改革开放的动力。随着改革的深化，中国的社会主义法治道路也要实现现代化，实现社会主义法治建设，推动法治成为中国治国理政的轨道，使中国的建设道路在法治下迅速前进。法治区别于法制，它是在法制建设的基础上建立起来的，是一种国家治理方式。 二、全面依法治国与国家治理能力 1、全面依法治国的涵义 2首先，全面依法治国需要全面依宪治国。宪法是法律体系的基石，是其他法律、法规制定的总的原则。只有对于宪法的对于给予全面的重视，才能保证全面依法治国的顺利进行。其次，全面依法治国应当建立起完善的社会主义法制体系，建立起与中国发
3、展步伐相一致的法律规范，从而规范依法治国的进行。我国的法制基础比较薄弱，法制体系仍需进一步健全，法制工作正处于大有可为的阶段。最后，全面依法治国要树立起全体公民的法治意识，使人民在思想上得到转变，使人民自觉的按照法治的思想办事，达到全体公民在认识上的统一。如果人民的法治意识淡薄，那么法律的存在变形同虚设，社会主义法治对于国家作用也微乎其微，中国的社会主义法治建设道路便会困难重重。 2、国家治理能力的涵义及意义 国家治理能力是衡量一个国家的政党执政水平的重要标志，实现治理能力现代化是我党提高自身领导能力的要求。就我国而言，在改革开放的今天，国家治理能力体现在我党领导人民实现全面建成小康社会目标的
4、能力，体现在应对错综复杂的改革问题的能力，体现在努力实现中国民族复兴中国梦的能力。国家治理能力的提高，将使我国发展迈向更加稳定和快速的发展阶段；将有助于坚定人民对于小康社会建设的决心；将使我国在复杂的国际环境中更加从容的应对冲突，寻求合作共赢。 三、全面依法治国的战略意义 1、全面依法治国深化了中国人民对于法治的认识 党的十五大解决了有法可依的问题，使得人民对于法律的认识有所加深。但是，全面依法治国却是对在以法律为基础的法治上内涵加以深3化。全面依法治国在顶层设计上就与以德治国相结合，解决了人民思想上对于二者统一性的认识。同时，在具体要求上，依法治国又与党的执政和国家行政工作共同推进，标明我国
5、的社会主义法治建设是一项完整系统的规划。全面依法治国战略是中国特色的法治建设，它使得中国人民认识到社会主义法治在国家治理过程中的作用，体现了对于治国理政规律的更加准确的把握。 2、全面依法治国是国家治理领域的革命 自中华人民共和国成立至今，中国的社会主义建设道路一直处在探索中，在曲折中成长起来的中国终于找到了适合自身发展的道路。走中国特色社会主义道路所取得的成果为我国在更加丰富的物质生活条件下探寻国家治理的方法提供了条件。国家治理的能力必须紧跟中国发展的步伐，并且与世界上先进的治理理念相协调。中国历来主张吸收一切文明的成果，取其精华，这是我国保持发展生命力的所在。全面依法治国正是我党在治国理政
6、上的自我完善、自我提高，体现了执政理念的升级、执政方式的深化。将国家治理纳入法治的轨道，需要全面的实行各个领域工作方式方法的转变，是覆盖国家和人民生活各个方面的治理，是一场国家提高自身治国理政能力的革命。 3、全民依法治国是四个全面的可靠保障 全面依法治国的战略举措巩固了改革开放所取得的成果，使得改革的稳定性和规范性得以增强。在取得重大成果的改革开放的今天，我国的改革所要遵循的路已然要发生改变。相对于过去的“破”来为改革寻求动力，现在的中国更多的需要依托社会主义法治中国的改革事业护航。4这是我们现阶段解决中国问题、全面深化改革的基本路径。全面从严治党的前提在于全面依法治国，以法治的方式巩固党的
7、稳定，锻造有所作为的领导核心。全面建成小康社会的宏伟目标需要依法治国来建立起规则和秩序，从来保障小康事业的稳步发展。全面依法治国将打造立治有体，施治有序社会主义法治国家。四个全面是我国对于发展所提出的新的理论，是我国实行社会主义发展的实践而提出的理论指导，是实现中国梦重要一步。全面依法治国是四个全面的保证性策略，是中国共产党提高治国理政能力的法律依托。 作者简介：蒋璐：（1989）女，汉族，皖砀人，牡丹江师范学院马克思主义学院 2014 级在读硕士研究生 研究方向：马克思主义中国化研究 于晓漫：（1989）女，汉族，黑龙江省鸡西人，牡丹江师范学院马克思主义学院 2014 级在读硕士研究生 研究方向：思想政治教育） 参考文献 1 “四个全面”学习读本M.北京： 人民出版社.2015 2 陈洪玲 全面依法治国的内涵及战略地位 山东社会科学 2015 年 7 月 3 褚国建 在四个全面战略布局中把握依法治国的全局意义与全面要求 观察与思考 2015 年 5 月
