新时期网络媒体的自律.doc

1、1新时期网络媒体的自律随着网络技术的发展，网络媒体的传播功能增强，然而因其全球性、互动性、开放性和成本低、效率高的特点，网络媒体“双刃剑”的特征逐渐凸显。本文试从网络媒体的现状、产生问题的原因和自律的路径三个方面，探讨新时期网络媒体的自律问题。 网络媒体的现状 网络媒体在传播过程中，有图像、声音、文字，生动丰富，不受时间和空间的限制，获得了众多网民的青睐。同时，网络媒体进入门槛低、网民参与度高、互动性强的特点，造就了网络媒体的繁荣，也影响着人们的价值观和生活习惯。 中国互联网络信息中心（CNNIC）第 34 次调查报告显示，截至 2014年 6 月，我国网民规模达 6.32 亿，其中手机网民达

2、 5.27 亿，较 2013 年底增加 2699 万人，网民中使用手机上网的人群占比提升至 83.4%，相比2013 年底上升了 2.4 个百分点。早在 2003 年，中国知名调查机构“零点”就网民接触行为的调查就表明：在获取信息的渠道方面，有 76.4%的网民依赖于网络，而从电视、报纸、杂志获取信息的仅仅为11.8%、8.1%、1.7%。网络媒体在当时已经成为受众获取信息的主要渠道之一。 但是网络媒体传播过程中，也存在一些负面问题。网络上广受诟病的垃圾邮件、网媒的弹出窗口肆虐，已成为加重网络传输负担的罪魁祸2首。在网络上，每个人都成为信息的发布者，这种无限的自由性为一些不良信息的传播提供了生

3、存土壤。尤其在一些突发事件和危机事件的报道中，虚假信息的泛滥容易误导受众，影响社会的和谐与安定。因网络媒体有别于传统媒体的职业化的运作和把关机制，虚假新闻在网络上的传播更加便利，网上谣言的泛滥严重影响了网络的权威性和公信力，不少网民认为网络上的信息可信度低。 网络媒体产生问题的原因 1.利益驱动 广告收入是网站运营收入的重要方面，一些网站在利益的驱动下，强行弹出广告信息甚至虚假、诈骗广告信息进而收取广告费，广告费的多寡又和点击率密切相关，为了提高网站点击率，一些商业网站肆意传播色情、暴力等不良信息博取眼球。 2.管理缺位 尽管我国已有互联网信息内容服务管理办法（草案） 、 互联网站从事登载新闻

4、业务管理暂行规定等一系列网络管理法规，但是所涉及的内容多为信息系统与网络安全方面，远远不能覆盖网络产生的各种法律现实问题，现实中的很多问题也得不到法律保护。时至今日，还没有一部专门针对网络管理的法律，这在某种程度上纵容了网络媒体在信息发布方面的肆无忌惮。 3.缺失自律意识 一方面，网络媒体缺乏自律意识，为提高点击率博取眼球，大量刊登“星、腥、性”信息等直接作用于受众感官，相当一部分网络媒体对3这种运营策略已达成共识。仅以新浪网 2014 年 5 月 19 日首页的显示内容为例，信息标题分别为：男子连抢轿车警车乱撞一路、法拉利撞出租烧成空壳、比基尼美女摆“海豚”造型、 “草泥马”现身博览会阿根廷

5、现史上最大恐龙化石、非洲部落血腥斗棍比赛。另一方面，网民缺乏自律意识。 “在网络上没人知道你是一条狗” ，这句网络名言概括了网民在网络信息发布方面的无序和粗暴。 新时期网络媒体的自律路径 1.把握节点是网络媒体突破与发展的必然选择 尽管我国还没有专门针对网络管理的法律法规，但是这并不表明对网络问题的处理无法可依。2013 年 9 月 9 日，最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件的司法解释（下称解释 ）公布。 解释规定，利用信息网络诽谤他人，同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到 5000 次以上，或者被转发次数达到 500 次以上的，应当认定为刑法第 246 条第

6、1 款规定的“情节严重” ，可构成诽谤罪。此后不久，司法机关依法审理了一批网络造谣案。 2014 年 5 月 15 日，全国“扫黄打非”办公室通报，快播公司存在传播淫秽色情内容信息的行为且情节严重，根据相关规定，广东省通信管理局对其处以吊销增值电信业务经营许可汪的行政处罚。同时，快播公司传播淫秽色情信息的行为涉嫌构成犯罪，公安部门目前已立案侦查并刑拘多名犯罪嫌疑人。 新一届政府雷厉风行、铁腕肃贪的作风已延伸到各个领域，政府对网络媒体、网络环境的治理已经发出明显信号，即没有了“审查、罚款、4整改”环节，而是以雷霆之势“杀一做百” 。面对这样一个时问节点，淘汰还是突围成为摆在每个网络媒体者面前必须

7、面对的命题。网络媒体必须把握这个时间节点，在淘汰与突围中实现自我进化、自我整改。如不能尽快摆脱传播内容上的“星、腥、性”和粗暴侵权现状，重新构建公信力，摆脱不良网站形象，网络媒体很可能在下一轮的竞争中倒下。 2.强化责任道德是网络媒体实现自律的必由之路 律，意为法律、规则，表示约束，在这个层面上来讲，可以分为自律和他律。网络媒体的海量信息传输和每天数以亿计的信息发布，把网络媒体的“律”寄希望于他律不仅不现实，也难以操作。同时，法律层面的他律也仅限于造成违法事实的基础之上。所以，消除网络媒体存在的问题，实现网络媒体的净化，目前最有效、最直接的办法仍是加强网络媒体的自律。 首先，网络媒体要树立契约

8、意识和道德意识。契约意识是约束人们的明规则，道德意识是约束人们的潜规则，一个是市场经济的产物，一个则是文化底蕴的体现，因此很多人认为在很多时候道德并非万能，而契约才是行之有效的。笔者认为对于网络媒体而言，二者并小对立。第一，作为信息的传达者，若某一个网络媒体以新闻客观、传播及时迅捷为特色，那么其便与受众建立了种契约关系，如某一时期其道德自律意识下滑，涉猎“星、腥、性”和有偿新闻，就是对契约的破坏，同时也会失去已形成的受众群体。第二，从经济层面考量，冈道德滑坡失去受众群体的网络媒体，为了维持经济利益招来更多虚假、色情信息和广告，甚至诈骗信息，变成藏污纳垢的低俗违法网站，最终的结果是彻底5失去利益

9、。因此，网络媒体只有树立客观、稳定和长久的契约精神，并以道德自律来约束和维持之，才能保持健康的发展和稳定的经济效益。 其次，网络媒体要构建“把关人”机制。1947 年.美国社会心理学家、传播学奠基人之一的库尔特?卢因在群体生活的渠道-书中提出“把关人”的概念，他认为在群体传播过程中存在着一些把关人，只有符合群体规范或把关人价值标准的信息内容才能进入传播的渠道。作为媒体组织，网络媒体应该构建一套完整的把关人工作机制和纪律约束机制，在法律法规界定的框架内，建立对各类信息的筛选和取舍制度、决定哪些内容最后与受众见面。这小仅是网络媒体道德自律的需要，更是媒体的政治责任和道德责任的需要。 最后，网络媒体要积极传播正能量。传播正能量是我们国家社会道德的基本取向，关乎中华民族的凝聚力和向心力。网络社会中，要构建自由开放健康的网络文化秩序，唱响“主流声音” 、 “弘扬正能量” ，作为信息传递主体的网络媒体责无旁贷。同时，改变网络媒体的现状和存在的问题，主体还是其自身。网络媒体要不断强化自身的责任意识，坚守媒体应该承担的责任，切实维护公信力，弘扬真善美，积极传播正能量，以真情实感吸引和引导广大受众。