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完善我国企业社会责任会计信息披露的思考.doc

1、1完善我国企业社会责任会计信息披露的思考摘要:在建设生态文明造就美丽中国的实践中,越来越多的企业勇于承担起社会责任,建立起社会责任会计、发布社会责任报告,向利益相关者提供企业社会责任履行情况,并通过社会责任会计信息披露使信息使用者对企业进行监督评价,促进企业生产经营的经济效益、环境效益和社会效益统一、最大化企业的社会净贡献。本文就目前我国企业社会责任报告的现状及存在问题,分析产生的原因,并提出完善社会责任会计信息披露的对策和建议。 Abstract: More and more Chinese enterprises assume social responsibilities when th

2、ey purse conservation culture and wild China. They adopt social responsibility accounting and prepare social responsibility reports to supply stakeholders with their CSR performance. Based on this information disclosure, corporations expect to uniform their economic benefit, environmental benefit an

3、d social benefit, and finally to maximize net social contribution. However, there are still some problems over present CSR reports. This paper proposes corresponding countermeasures and suggestions to improve information disclosure of social responsibility accounting. 关键词:企业社会责任;社会责任会计;社会责任报告;信息披露 2

4、Key words: corporate social responsibility(CSR) ;social responsibility accounting;social responsibility report;information disclosure 中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2016)34-0015-03 0 引言 全国频发“婴儿接种乙肝疫苗后死亡”案例、雾霾笼罩全国城市严重污染、中石油强行勘探澄迈农田埋炸药、中央农村工作会议提出确保“舌尖上的安全” 、十八大报告倡议“大力推进生态文明建设”等事件和现象倒逼企业社会责任。企业在追逐利润

5、的同时如何协调经济利益、环境利益和社会利益三者平衡?怎样实施“资源节约型、环境友好型”两型社会下的可持续发展战略?勇于承担社会责任并用会计计量相应的社会影响,以向企业利益相关者披露其履行社会责任的情况,完善社会责任会计是其必然选择。 从上市公司披露的现行社会责任报告质量来看,虽然政府及监管机构的制度安排对社会责任会计信息在形式上起到了积极的推动作用,但因缺少具体披露规范,社会责任会计信息实质披露水平较低,因此找出现行企业社会责任报告存在的问题,深入分析其成因并提出改进建议,成为提高我国企业社会责任会计信息披露质量的关键。 1 企业社会责任会计与社会责任报告 社会责任会计作为传统会计的拓展领域,

6、它融合了会计学、福利经济学、技术经济学、管理学、社会学、人力资源学等学科知识,把企业3与社会之间的相互关系视为一种社会责任,基于利益相关者理论和会计学原理,同时采用多种计量属性和监管手段对企业经营活动产生的社会效益和社会成本加以确认、计量和列报,以便于向利益相关者提供企业社会责任及其履行情况,其目标是企业的社会净贡献最大化。 企业社会责任报告又称可持续发展报告、CSR 报告,是企业社会责任会计的核心产物,因其披露企业社会责任履行的战略方针、行动计划与愿景规划等非财务绩效而成为企业社会责任会计信息披露的重要载体;它针对利益相关者对经济、环境、社会三方面信息需求做出相应回应,是企业与利益相关方沟通

7、的重要平台。2008 年 12 月 31 日,上交所在关于做好上市公司 2008 年年度报告工作的通知中,要求三类公司即“上证公司治理板块”样本公司、发行境外上市外资股的公司以及金融类公司必须披露社会责任报告,同时鼓励其他有条件的公司自愿披露社会责任报告和每股社会贡献值;深交所也要求深证 100 指数的样本股公司必须同年报一起披露社会责任报告;从 2006 年中国企业社会责任元年到 2015 年十年间,社会责任报告的总量从 32 份增加到了 1703 份,增长幅度十分惊人。企业社会责任报告发布数量增长的背后,反映出广大企业已经开始深刻认识到履行社会责任的重要意义和价值,一些具有前瞻思想的企业开

8、始重视社会责任报告在构建企业核心商业价值中的重要作用,将发布社会责任报告作为企业事关战略发展前景的工作坚持去做,通过提高企业的社会责任来提升构建企业的核心竞争力。 2 我国现行企业社会责任报告存在的问题及原因分析 2.1 报告内容不全面,体系不完整 4目前多数企业社会责任报告不能反映企业承担的社会责任基本面,沿袭传统会计报告模式,注重对投资者的股东权益信息披露而忽视其他利益相关者信息需要,即使披露也没有完整的指标体系,披露内容随意性强,侧重点视管理层风险好恶而定。导致这种情况的可能原因有几个方面: 2.1.1 不能清楚界定利益相关者和社会责任,社会责任意识淡薄 企业应当对谁负责?企业应当承担哪

9、些责任?应当设置哪些指标恰当评价企业社会责任履行情况?明确这三个问题才能彻底解决社会责任报告中披露的问题。基于利益相关者理论,结合国外社会责任会计发展经验和本国国情,笔者构建了我国社会责任报告内容体系。 (表 1) 2.1.2 没有规范的社会责任会计法规制度和准则体系 对社会责任会计实施有效管理和规范社会责任报告内容和形式的重要措施之一,欧美发达国家通常是通过制定法规、准则强制推动社会责任会计信息披露的。我国现行会计基础型的企业社会责任履行信息常借助“营业外收支” 、 “预计负债” 、 “应交税费” 、 “固定资产”等科目零星分布在传统会计报表中,非会计基础型的企业社会责任履行信息要么文字描述

10、一笔带过,要么选择性省略。根本原因在于我国没有建立起规范的社会责任会计法规制度和准则体系,对企业社会责任会计报告内容、详细程度、形式和披露手段等未加约束。 2.2 平衡性不足,缺少实质性信息,报告可信度令人堪忧 金蜜蜂中国企业社会责任报告研究 2013指出,我国企业社会责任报告的整体质量已脱离“起步”阶段,进入“发展”阶段,但企业社5会责任报告信息的可信性近三年却呈现逐年下降的趋势,负面信息披露存在明显不足。影响报告可信性的因素有: 2.2.1 社会责任报告目的不明确 社会责任报告的目的是企业通过全面展示其社会责任理念、战略或者目标,系统披露其社会责任活动及其绩效信息,以便与利益相关者就社会责

11、任的相关问题进行充分的沟通。偏离这个目的,企业或为取悦社会舆论和消费者或为鼓吹自身形象与品牌而进行信息选择性披露,其发布的 CSR 报告基调将不平衡,不能如实描述正面信息和负面信息,对于负面事件,很多企业有疑问:披露的负面信息会不会给公司带来麻烦?其结果是报喜不报忧,缺少实质性内容,不能发挥报告应有的正能量而最终沦为企业的一种公关伎俩。 2.2.2 缺少社会责任审计 社会责任审计是以维持人类可持续发展为目标,由专门的审计机构积极主动地接受政府、社团和社会个人的委托,运用科学的方法和策略,对企业所履行的各种社会责任进行综合审计,以督促企业更充分地旅行其社会责任。 (阳秋林、李冬生,2004) ,

12、当前我国社会责任审计正处于起步和探索阶段,经审计的社会责任报告凤毛麟角,难以合理保证社会公众接受信息的真实性和可靠性。 2.3 重结果轻过程,报告促进管理作用不明显 全球报告倡议组织通过对企业社会责任报告的调查发现,企业认为其收益最大的不是报告最终完成部分,而是报告准备、数据搜集以及书写部分。现阶段我国企业大多数还是迫于外部的压力编制报告,视社会6责任报告为总结和宣传,为写而写,只重视最终结果,而不能通过报告的编制过程去梳理社会责任理念、制度和流程,发现问题解决问题,并有效平衡利益相关方的利益、助推企业改进管理模式、增强企业抗御风险的能力。 3 完善我国企业社会责任会计信息披露的对策建议 3.

13、1 强化企业社会责任意识 如前所述,要提高企业社会责任信息信息披露的质量水平,首要任务是强化企业社会责任意识。 企业社会责任蓝皮书(2013) 显示,中国企业目前社会责任水平仍比较低,超过一半的企业仍在“旁观” ,社会责任意识淡薄,存在诸多认识误区:企业赢利的本质决定企业只需追求经济利益而无需履行社会责任;企业履行社会责任就是做公益活动、为社会捐款;要求企业履行社会责任超越我国发展阶段;企业履行社会责任相当于计划经济时期企业办社会,不符合市场经济规律的要求,是历史的倒退;企业社会责任是发达国家针对发展中国家制定的贸易壁垒,应予抵制;要走出这些误区,端正和强化企业社会责任意识,做积极回报社会的企

14、业公民,可以从以下方面建立长效机制: 将社会责任理念融入企业文化,建立由董事会直接领导的社会责任管理职能部门,赋予与职责履行相匹配的权限与责任,督导并定期报告企业社会责任履行实践,同时该部门还应当承担起对企业员工进行社会责任培训任务,传达社会责任政策、普及社会责任知识、提高履行社会责任的自觉性。 重视正面典型的宣传,对社会责任履行好的企业给予政策支持发7挥其榜样力量;对社会责任意识缺失的企业即时曝光并通过经济、行政、司法手段加大处罚力度。努力在全社会形成以讲社会责任为荣不讲社会责任为耻的良好舆论氛围。 建立社会责任报告制度,定期向社会公布企业社会责任报告 ,将企业在商业道德、生产安全、职业健康

15、、保护劳动者的合法权益、节约资源等方面社会责任履行情况置于公众持续监督视线范围。 3.2 建立企业社会责任会计准则体系 我国规范的社会责任信息披露亟需建立独立、权威的企业社会责任会计准则体系。这个准则体系的建立可借鉴西方理论研究成果与实践经验,参照传统财务会计准则制定程序,结合现行企业社会责任发展情况,具体内容应当包括企业社会责任会计的性质、目标、原则范围、核算要素、核算科目、计量方法,报告披露形式、评价指标体系等内容。下面就社会责任会计核算科目设置、报告披露形式作重点介绍。 3.2.1 社会责任会计核算科目设置 将与社会责任相关的信息作为常规财务问题在传统财务报表中处理,如将排污费直接计入管

16、理费用的做法不利于外部信息使用者对社会责任会计信息的需求;但完全独立设置一套社会责任会计科目会增加社会责任会计信息披露的操作难度,折衷的办法是社会责任会计科目在参照传统财务会计科目基础上尽可能单独设置。如将企业购置与社会责任相关的固定资产设置为“社会责任固定资产”一级科目,然后根据该固定资产类别设置相应二级科目,如“社会责任固定资产环保设备” 、 “社会责任固定资产捐赠设备” 、 “社会责任固定资产职工福利设施”8等。 3.2.2 社会责任报告披露形式 目前企业社会责任报告披露形式主要有三种:非货币性信息叙述报告、货币性信息定量报告,会计基础型和非会计基础型相结合报告,笔者认为伴随市场经济完善

17、和会计制度健全,第三种形式更切合我国实际。对于会计基础型的社会责任会计信息优先考虑采用定量指标进行确认与计量,核算结果可通过单独编制“社会责任资产负债表” 、 “社会责任利润表”和“社会责任现金流量表”三张主表,分别反映企业的社会资产、社会负债,社会收益、社会成本、社会净贡献与社会现金流量信息;而对于产品质量、售后服务、员工满意度等非会计基础型信息,由于难以运用定量标准进行计量和披露,可以采用文字描述并通过社会责任报表附注方式来反映。 3.3 开展社会责任审计工作 为使社会责任审计能真正促进企业履行社会责任、保护公众利益,开展社会责任审计工作应当:首先要明确企业社会责任审计主体,将政府部门对企

18、业的审计与企业内部审计相结合,另外也可委托会计师事务所等社会中介机构企业对年度社会责任报告进行审计;其次要制定社会责任审计准则和标准,以此界定审计责任、组织审计工作、实施审计程序;再次要通过组织培训班、进修班、继续教育等多种形式提升社会责任审计人员综合素质,建立一支知识与技能均合格的社会责任审计人员队伍;最后还应加强与环保、财政、税务、劳动保障、产品质量监督、能源监管等企业社会责任监管部门的工作协调,获取充分适当的审计线索和证据。 93.4 建立社会责任管理倒逼机制 社会责任报告不只是企业履行社会责任的简单工作总结,在全球可持续发展潮流下,要让社会责任报告逐渐成为企业进行管理提升的新窗口和载体

19、,形成企业社会责任管理倒逼机制,以社会责任重塑以企业管理理念、管理目标、管理对象和管理方法为核心的企业社会责任管理。基于这种管理模式,企业首先要根据企业的所处的发展阶段和行业属性准确定位企业的核心价值领域和主营业务;准确把握企业的核心价值理念,做好战略规划和顶层设计,确保各项业务统筹发展,在企业核心价值理念、企业文化、战略目标、组织架构和运营管理上做到相辅相融,基于总体战略规划合理调整内部各项业务结构,跟随行业形势积极转变发展方式。在此基础上,确保社会责任管理理念和实践落到实处、产生实效,即企业要能够根据自身所处现实国情、企业实际和行业特点探索实践企业社会责任管理的实施路径和载体,同时找准推进

20、企业社会责任管理的切入点和着力点,将企业社会责任管理真正植入到企业的运营和发展之中。 4 结论 企业社会责任会计信息披露适应时代发展的需要,建立起科学的社会责任会计信息披露体系,有助于实现“资源节约型、环境友好型”两型社会的可持续发展战略。 参考文献: 1陈欢,夏频.企业产权性质、治理结构与社会责任信息披露来自中国 A 股上市公司的经验数据J.现代商贸工业,2016(8):97-10100. 2毛文娟,罗继芳,何柳.社会责任报告具有质量安全信息价值吗?来自我国食品上市公司的经验证据J.北京工商大学学报(社会科学版) ,2016(7):97-107. 3沈仁杰.上市公司社会责任会计信息披露问题及对策J.现代商贸工业,2016(6):117-118. 4吴丹红,杨汉明,周莉.企业社会责任信息披露的制度动因研究J.统计与决策,2015(2):179-181.

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