地方保护主义　好一把自残的剑.doc

1、1地方保护主义 好一把自残的剑某些地方官员视假冒伪劣为地方致富手段。 地方保护主义是假冒伪劣的保护伞，假冒伪劣等非法经济成为地方官员腐败的温床。地方保护主义不除，假冒伪劣难绝。 龙口粉丝遭遇信任危机 年月，最抢眼的新闻之一就是北京消费市场出现了质量有严重问题的“龙口粉丝” 。作为山东省烟台市的一块金字招牌， “龙口粉丝”早在多年前就已经蜚声海内外。年， “龙口粉丝”与“烟台苹果” 、 “烟台葡萄酒”等知名品牌同时获得国家质检总局批准为原产地域保护产品。然而就是这样一个享誉年的老字号，如今却出现了新问题。年月日，中央电视台每周质量报告栏目对市场上出售的“龙口粉丝”存在的质量进行了曝光，称“龙口粉

2、丝”之所以“晶莹剔透” ，原来是用农用碳酸氢铵化肥，甚至用氨水直接提取的下脚料淀粉，然后添加增白剂的手法做出来的。 中央电视台的记者在调查后指出，这种腐蚀性极强的化学原料吃到人的肚子里，会把人的健康完全“腐蚀”掉！不法经营者制造的劣质“龙口粉丝”经新闻媒体曝光后， “龙口粉丝”的信誉一落千丈，北京消2费市场正在出售的“龙口粉丝”被有关部门下达了“禁销令” ， “龙口粉丝”全面下柜接受检查。 “龙口粉丝”涉嫌造假这一事件经媒体曝光后，香港特区食物环境卫生署已积极跟进，除与山东省有关部门保持紧密联络外，香港有关部门派员立即到香港一些超市进行抽查样本化验，以确定香港一些超市出售的有关“龙口粉丝”是否

3、含对人体有害的化学物质。香港中文大学生化系副教授何永成说，碳酸氢铵是很强的氧化物，身体积存过量铵会转化成致癌物质。香港的三间连锁超级市场“惠康” 、 “百佳”以及“华润” ，为安全起见，从月日起已暂停出售所有的“龙口粉丝” 。 多么可怕！短短几天的时间，曾经无比辉煌的“龙口粉丝”已经面临着黯然退场的尴尬境地。媒体报道说，因为在生产过程中涉嫌加入了有致癌成分的物质， “龙口粉丝”原产地山东省烟台市已经要求全市所有粉丝厂停产，进行彻底的质量检查。目前已经有家涉嫌生产劣质粉丝的厂家被查，同时已有吨劣质粉丝被销毁，并封存了吨可能存在问题的粉丝。 山东省招远市是全国生产“龙口粉丝”最多的地方。早在明末清

4、初，招远人民就开始了以绿豆和豌豆为原料的龙口粉丝生产，距今已有多年的历史。年前后，招远“龙口粉丝”因质优而被世人所公认，加之由龙口港集中外运，始称“龙口粉丝” 。其后，龙口粉丝逐渐成为世界知名品牌，招远被世人称为“银丝之乡” 。年，招远被国家命名为“中国粉丝之都” 。改革开放以来，全市多家“龙口粉丝”累计出口吨。 “龙口粉丝”事件被中央电视台曝光后，当3地许多市民为砸了老祖宗年的品牌而痛心疾首。 “龙口粉丝”作为一种有地域特色的名牌产品，早在年就已经通过了国家质检总局组织的专家审查和标准审定，被正式批准为原产地域保护产品， “龙口粉丝”的国家标准也已经正式实施。事实上，标准除了规定质量指标外，

5、还对生产该产品所采用的原料、原产地域的气候环境条件、采用的传统工艺的特点等都作了规定，凡原产地域以外的生产者不得使用这一专用标志。看来，山东烟台对地方特产的品牌保护意识已经比较到位了，这显然有别于近年来那些由于不注重品牌保护而造成假货横行从而殃及真品的案例。 那么受到了保护，确定了国标，为什么还出现了令人痛心的劣质粉丝事件呢？从媒体公开曝光的情况来看，除了那些不在“龙口粉丝”原产地的厂家冒用“龙口粉丝”这一著名品牌生产劣质粉丝以外，作为原产地的山东省烟台市的许多粉丝生产厂家也没有严格按照国家标准生产粉丝，甚至同样利益熏心地在生产过程中采用严重损害人们身体健康的化学添加剂。 人们不禁要问：到底是

6、谁糟蹋了“龙口粉丝”的百年清誉，到底谁是让“龙口粉丝”这个老字号“身败名裂”的败家子儿？ 金华火腿 面临生死抉择 “龙口粉丝”是有年历史的知名品牌，然而，比起“金华火腿”来， “龙口粉丝”只能算个“孙子辈” 。据历史记载， “金华火腿”闻4名于世已经有年历史了，是地地道道的历史悠久的世界名牌产品。 年月下旬，中央电视台的两名记者来到金华市金东区永泰火腿食品厂，以客户身份向该厂法人代表曹锡平表示准备购买该厂生产的火腿。法人代表曹锡平当即让他的哥哥曹锡洪将从江苏省如皋市某冷冻厂内收购的余只腌制猪腿运到原金华外贸火腿有限公司的场地加工制作火腿。月日上午，曹锡平驾车将从金东区曹宅镇潘村一农资店买来的一

7、瓶“敌敌畏” 、两盒“杀灭菊酯”交给曹锡洪，并吩咐曹锡洪在生产加工火腿时使用“杀灭菊酯”浸泡火腿，用“敌敌畏”喷洒工作场地以防苍蝇。月日，由于找不到“杀灭菊酯” ，曹锡洪便授意工人黄思通将“敌敌畏”倒到水缸内。后来，这名工人就用该“水”浸泡清洗好的火腿。此后，曹锡洪打电话将此事告诉曹锡平。当天上午， “永泰”用含有“敌敌畏”的水浸泡腌腿只。中午，曹锡洪将此“水”倒掉，然后用自来水清洗腌腿。 年月日，中央电视台每周质量报告栏目报道了金华市永泰、旭春两家火腿企业生产“有毒火腿”事件。新闻媒体对“有毒火腿”曝光后，使“金华火腿”的国际、国内销售市场受到重创，“金华火腿”这一有年历史的名牌也遭遇了信任

8、危机。 据媒体报道，一些地方政府和执法部门对当地商场、市场、超市出售的“金华火腿”进行了查处，各地撤柜、退货之声此起彼伏。据有关部门统计，年金华市的火腿销量只有往年的，直到今年年初仍有的退货。由于大量火腿积压，不少火腿企业收购鲜腿的5资金出现困难。 金华市有一个最大的火腿集中销售市场金华火腿城。人们注意到，自从媒体曝光了“有毒火腿”后，尽管商家使出浑身解数，甚至打出“勾践” 、 “蒋坊雪”等古色古香的招牌，但依然门可罗雀。同样的忧虑“弥漫”在金华另一处规模较大的迪尔路火腿市场。市场内的一位李老板说，过去，这一带店家生意没火腿城那边好，但一天也能卖出一两只火腿。自从中央台对“有毒火腿”曝光后，销

9、量锐减，生意冷清。 年月日，金华市金东区人民法院开庭审理了引人关注的“有毒火腿”一案。金东区人民检察院指控原永泰火腿食品厂法人代表曹锡平和他哥哥曹锡洪犯有生产有毒、有害食品罪。站在被告席上的曹锡平流下了悔恨的泪水。他哽咽着说：“我对不起父母和家人，对不起金华人民，对不起火腿业同行！” 金华市“有毒火腿”事件发生后，针对火腿行业中存在的问题，金华市质监、工商、卫生、农业等部门开始重新审定火腿生产企业的生产条件，并提出“四证联合”的生产条件，即必须同时具备食品安全生产许可证、营业执照、食品卫生许可证、动物防疫合格证的火腿企业方可从事金华火腿生产。金华市质监、工商、卫生、农业等部门还对全市所有火腿生

10、产企业的生产场所、设备、制度、人员等进行全面检查和重新审验。凡不符合条件的企业限期整改合格后方可继续生产。对生产条件差、达不到标准要求的予以取缔或吊销有关证照。 尽管如此， “有毒火腿”给消费者留下的阴影，恐怕是一时难以消除6的。人们也许要问：“谁能保证我吃的不是有毒火腿呢？” 大头娃娃告诉我们什么 “龙口粉丝”可以不吃， “有毒火腿”可以不买，然后，不会说话的“大头娃娃”却用生命告诉了我们：“谋杀焉能无罪？” 据央视经济半小时报道，自年起至今，大量假冒伪劣婴儿奶粉充斥阜阳市近个区县的近郊和农村，发生多起婴儿食用假奶粉中毒及死亡事件，许多婴儿因服用劣质奶粉，造成重度营养不良综合症，名婴儿落下严

11、重后遗症，直接导致名婴儿死亡。 这是一起令人发指的集体谋杀案，罪魁祸首就是假奶粉，但直接的元凶却是那些制造、贩卖及销售假奶粉的人！消息经新华社等多家媒体披露曝光后，阜阳市相关部门随即对全市县级批发市场和农村集市展开全面调查。调查结果表明，抽检的种婴儿奶粉中，有种不合格，不合格项目全部集中在蛋白质含量上。按国家标准，婴儿奶粉蛋白质含量应该为，而抽检商品最低蛋白质含量竟只有 0.37%！无数婴儿在出世不久，就被这些劣质奶粉夺去生命。 年月日，国务院调查组案件查处小组来到被阜阳工商部门查封的阜阳赛诺乳品有限公司生产窝点。这是一个位于阜阳市颍州区颍西办事处朱庄的三层楼小院，属于城乡结合部。一层的几间卫

12、生条件很差的房子中，分别堆放着全脂淡奶粉、奶精、麦芽糊精、白砂糖等造假原料，以及粉碎机、搅拌机、电子磅秤、打码机、塑封机等设备7和大量内、外包装袋、包装箱。 食品卫生专家说，从其原料看，没有婴幼儿配方奶粉所必需的维生素和矿物质，而其最主要的原料全脂淡奶粉是用来制造冰激凌的工业奶粉，奶精是一种添加剂，婴儿长期服用含有这些成分的奶粉，容易营养不良。 在二层的一间办公室中有该企业的营业执照、卫生许可证、当地质量技术监督局颁发的机构代码证，以及颍州区卫生防疫站年月日颁发的检验合格准予销售的证明。 经查，由该企业生产的骏马牌幼儿锌钙奶粉、吉原牌幼儿奶粉及赛诺、赛娜等十余个品牌的系列奶粉蛋白质含量均不合格

13、，其法人代表陈岳权是浙江乐清人，目前在逃，公安机关正全力追捕。 生产劣质奶粉的企业竟然是有合法营业执照的企业。人们不禁要问：“谁是假冒伪劣产品的保护伞？” 简单分析不难发现，劣质奶粉危害人的生命具有可循的程序环节，但在工商、技术质量监督和卫生监督等主管部门的监督之下，为何这些“杀人奶粉”能一次次地蒙混过关，走遍大江南北？在生产地，如果生产厂家是黑工厂，主管部门就没有接到群众举报吗？没有进行调查吗？如果是正规厂家，主管部门就没有进行质量和卫生抽查吗？而在销售地，也存在着同样的问题，市场监管部门作用何在？ 事实表明，安徽阜阳、江苏涟水等地的“杀人奶粉”事件是标准的人造悲剧，给人民群众生命财产造成巨

14、大损失，生产造假和监管不力是两大主要原因。当前，由于对造假者处罚太轻，面对暴利，造假者总会8铤而走险；而市场监管部门一次次“马后炮”式的检查，甚至出于地方保护“淡化”处置，则在某种程度上，让制售假劣产品者变本加厉，有恃无恐。 阜阳市部分婴儿因食用劣质奶粉引发死亡和导致严重后遗症事件，引起强烈反响，中央和安徽省领导高度重视。月日夜，在外地出差的安徽省省长王金山给省政府办公厅发来传真：“要切实搞清原因，究竟源头在哪里？各环节有何责任？受害者损失咋办？在全省尽快发一通知，公告天下，严防继续上当，损害人民健康。 ” 年月日，阜阳市检察院召开新闻发布会，通报了目前阜阳“劣质奶粉事件”涉案人员的处理情况，

15、截止到月日晚，阜阳市检察院对全市劣质奶粉事件涉案人员已采取刑事拘留的人，批捕人，立案共计起。 最近几年，阜阳名声大震。先是原市长肖作新和妻子周继美在腐败上夫唱妇随，接着是安徽省原副省长、阜阳市委书记王怀忠因其“安徽第一贪”丑闻扬名天下。 表面看起来，伪劣奶粉坑人害人，与王怀忠、肖作新等腐败分子风马牛不相及。其实不然，正是王怀忠、肖作新之流的人治，才践踏了原本应该正常实施的法治。 当前我国消费领域假冒伪劣猖獗的一个重要原因是某些地方官员视假冒伪劣为地方致富手段，这与全面建设小康社会背道而驰。地方保护主义是假冒伪劣的保护伞，假冒伪劣等非法经济成为地方官员腐败的温床。地方保护主义不除，假冒伪劣难绝。可以说，反对地方保护主义、9坚决打击假冒伪劣是当务之急。