1、1,国务院发展研究中心宏观经济研究部余 斌,中国经济现状、前景与挑战,2,一、总量与结构特征,3,2013年，GDP56.9万亿元，比上年增长7.7%；年末总人口13.6亿，人均GDP4.18万元。按全年平均汇率1:6.2折算，GDP约合9.18万亿美元，人均GDP6767美元。,4,5,三大需求对GDP增长贡献(%),6,三次产业结构(%),7,地区人均GDP(2012年、万元),8,9,城镇常住人口7.3亿，占总人口比重为53.73%；乡村常住人口6.3亿，占46.27%。城镇居民人均可支配收入26955元，比上年实际增长7.0%；农村居民人均纯收入8896元，比上年实际增长9.3%。城乡
2、居民收入比为1：3.01。,10,11,二、增长阶段转换及成因,12,习近平：处在经济增速换档期、结构调整的阵痛期、刺激政策的消化期。李克强：进入中高速增长阶段。潜在增长率下降是客观规律，且经济体量已经很大，与10年前相比，GDP每增长1个百分点的数量是不一样的，实现难度也明显不同。,13,14,15,16,17,2013年末总人口13.6亿: 16周岁以上至60周岁以下的劳动年龄人口9.2亿，比上年末减少244万人，占总人口比重为67.6%；60周岁及以上人口2亿，占总人口的14.9%,比2011年提高1.2个百分点；65周岁及以上人口1.3亿，占总人口的9.7%，比2011年提高0.6个百
3、分点。,18,东南沿海4省1市GDP占比(2012),19,工业制成品占美国和欧盟进口比重,20,21,三、面临的主要挑战,世界银行分类标准(人均GNI),22,23,中等收入陷阱：2006年世界银行发表东亚复兴经济增长的思路研究报告，首次提出“中等收入陷阱”的概念。世界上不少国家进入中等收入阶段以后，出现了经济增长徘徊不前、贫富差距扩大、社会矛盾增多等重大结构性问题，因此不能跻身于高收入国家行列。上世纪六、七十年代迈入中等收入的101个经济体中，到2008年，仅有日本、韩国、新加坡等13个国家成功跨越陷阱。,24,25,26,我国经济正处在从接近10%的高速增长阶段向7%左右的中速增长阶段转
4、换的关键时期(追赶接力从数量扩张到质量提升)。增长阶段转换实质是增长动力的转换，是原有竞争优势逐渐削弱、新竞争优势逐渐形成的过程，也是原有预期、平衡被打破，重新寻找并建立新平衡的过程。,27,过去30多年，经济增长主要依托低成本要素组合优势，今后将更多地依靠企业和个人的分散试错，拓展创新空间，促进产业转型升级；效率提升从主要通过农业劳动力向非农产业转移，转向重点通过产业内部的竞争和重组、不断淘汰低效率企业。,28,增长阶段转换和确立新常态的过程，也是政府、企业和居民逐步调整并适应的过程。在宏观上表现为经济转型和增长动力的转换，就微观企业而言，核心在于降低成本和提升效率，盈利能力和水平对简单规模
5、扩张的依赖程度下降，盈利模式从“速度效益型”转向“质量效益型”。,29,“六大高成本”是当前企业转型升级面临的突出挑战：一是劳动力成本过快上涨；二是资金成本过高；三是土地成本过高；四是流通成本偏高；五是知识产权保护成本过高；六是准入成本依然很高。,30,如果这种转换能够顺利实现，我国经济可以在一个相对低的增长速度下良好运行，规模与质量、速度与效益的关系达到一种新的平衡，增长速度“下台阶”和增长质量“上台阶”得以同时实现。可以把新常态概括为“五可目标”，即在7%左右的中速增长环境下，企业可赢利、财政可持续、民生可改善、就业可保障、风险可防范。,31,32,面对经济增长下行压力，政府相继采取了稳增
6、长的政策措施，但其效果仅仅是一个季度的增速回升。同时，房地产泡沫、投融资平台、影子银行和产能过剩等风险不断积累，宏观政策选择空间和回旋余地缩小。无论是释放市场潜力与活力，稳定经济增长，还是切实转变经济发展方式，化解潜在风险，都有赖于改革的深化。,33,高速增长期结束，并不意味着中速增长会自然到来。如果新旧增长动力的接替不成功，新的发展方式未能及时确立，中速增长也难以稳住。一旦经济增长出现大幅下滑，则可能引发系统性风险。相反，如果能够在新的增长平台上保持相对稳定，则为市场主体的自我调整、防范和化解各种风险赢得了宝贵的时间。,34,1、资金供给宽松与价格攀升； 2、房地产市场趋势性分化，泡沫膨胀与
7、崩溃风险并存； 3、地方财政收支压力与债务风险增加； 4、产能过剩严重，调整缓慢； 5、出口竞争力有所下降，国际市场份额缩减。,35,从大多数追赶型国家的发展历程看，在增长阶段转换期都发生过系统性危机。从本质上讲，经济危机和体制改革，都会触发或推动经济结构调整和发展方式转变。前者是一种市场的自我纠正，冲击和震荡力度更强；后者是一种风险意识下的主动调整，达成共识并付诸实施比较难。我国新一轮改革其实已经开启了一场“改革与危机的赛跑”。,36,主要宏观经济指标预期目标： GDP增长7.5%左右； CPI涨幅控制在3.5%左右； 城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内； 国际收支基本平衡。,
