1、1,公務人員的核心價值與行政倫理,鐘昱男,2,目次,壹、認識核心價值貳、研訂核心價值參、公務人員的核心價值肆、踐行與深化伍、結語,3,壹、認識核心價值 什麼是核心價值,行政學,公務人員的核心價值,行政倫理學,行政法學,行政科學,4,自我的期許,外界的要求,扮演好角色的標準,公認的基本價值標準,5,核心價值,核心能力,價值取向 (目標)共通性心願,能力取向 (手段)個別性執行,6,不同角色有不同的價值標準,老師,公務員,醫師,商人,清潔工,律師,工程師,一人有數 角色一角色又可包含不同任務之角色,人,7,動物 生存、繁衍人 健康、長進、有用、道義醫師 醫術高明、救人濟世、重視生命老師 循循善誘、
2、有教無類、為人師表商人 追求利潤、童叟無欺清潔工 清理乾淨、維持整潔,8,典範,從廁所清潔工到內閣大臣的 野田聖子奮戰到底的蘇麗文敬業的擦鞋匠美女送行者翁綵霞捨身護船的菲力普斯船長,9,貳、研訂核心價值,標準,理想的,重要的,公認的,一致的,10,公務人員核心價值的研訂過程,審視時空背景,瞭解民眾要求,會商達成共識,簽報核定,專家學者意見,外國作法競選政見,輿情反映民意走向,諮商研討,開會協調,行 政 院核 定,11,外國作法,12,外國作法,13,馬總統政見,八項廉政革新1.設廉政委員會，推動乾淨政府2.嚴禁政治勢力，干預獨立機關3.貫徹查察賄選，懲賄適用黨內4.反貪法規再造，斷絕行賄根源5
3、.財產誠實陽光，不實申報課刑6.監督公僕高官，財產不明課罪7.企業掏空背信，負責人課重刑8.決策公開透明，落實利益廻避,14,行政院劉院長施政理念,廉能,專業,永續,均富,15,紅衫軍反貪腐,16,近年台灣全球競爭力排名,備註：1.本項排名係由世界經濟論壇(WEF)發布。2.其調查期間為當年度2至3月。,17,近年台灣清廉指數排名,備註：1.非指某國實際腐敗情況，係人們對某國廉潔程度的個人認知。2.本項排名係由台灣透明組織發布。,18,參、公務人員的核心價值,創 新進 取專 業(93.2.25核定),97.5.20前,廉 正專 業效 能關 懷(97.11.4核定),97.5.20後,19,廉正
4、,廉潔、公正，具有高尚人格。清廉自持，潔身自好，不收受不當利益，並主動利益迴避；誠信公平執行公務。以兼顧各方利益之均衡，營造全民良善之生存發展環境。,20,不取非分之財，不假借職務圖謀不當利益。客觀公正、善惡分明，心中有一把尺。幫助好人，幫助該幫助的人。生活簡單樸素、交往單純。,21,1.造成偏袒，不能公正處理業務。2.形成刁難，不便民。3.浪費公帑，增加經費負擔。4.增加人民額外支出。5.形成不當決策，影響施政品質。6.公共工程偷工減料，降低施工品質。7.違法亂紀，敗壞政風。,不廉正的影響,影響民眾權益，政府形象,22,專業,以謙虛的態度，終身學習，積極完成職務所需之知識技能，並熟悉主管法令
5、及相關政策措施，以提供全民第一流的公共服務。,23,要件,法令知識,方法技能,學習進步,24,效能,運用有效方法，簡化行政程序；研修相關法令、措施應符合成本效益要求；發揮執行力，以提高行政效率與工作績效，達成政策目標。,25,要件,快,省,好,簡化便捷,福國利民,投入少產出多,26,關懷,時時以民眾福祉為念，親切提供服務；對人民之需要及所遭遇之困難與問題，能以同理心設身處地著想，並提供必要之協助與照護，以增進其利益。,27,要件,心,作為,表情,言語,存好心、說好話、做好事,28,肆、踐行與深化,觀念認知,踐履篤行,習慣深化,組織文化,認識共識,自勉自勵,29,公務員守則,一、人民利益擺第一,二、體察民意重民生,三、秉持公義不徇私,四、行政中立不偏頗,五、廉潔自持不受賄,六、依法行政通情理,七、便民服務態度佳,八、保守機密重隱私,九、專業敬業講效能,十、各盡本分重倫理,十一、協調溝通重合作,十二、保持品位重形象,30,環境 塑造,考核 獎懲,訓練 講習,榮譽 責任,上行下效嚴予督考,形成組織文化,31,伍、結語,希望每一個公務員心中有一把公義的尺懷著慈悲的心為民眾提供最好的服務以擔任公務員為榮,
