1、1公共外交与国家形象塑造如今，公共外交已逐渐成为我国外交工作新的增长点和着力点，在外交全局中的地位和作用进一步提升，重要性日益凸显。2009 年 7 月，胡锦涛主席在第十一次驻外使节会议上的讲话中指出，公共外交作为总体外交的重要组成部分，是新形势下完善我国外交布局的客观要求，也是我国外交工作的重要开拓方向。 胡主席还强调指出，开展好公共外交直接关乎我国国际形象，外交工作要努力使我国在政治上更有影响力、经济上更有竞争力、形象上更有亲和力、道义上更有感召力。胡主席的讲话首次将公共外交提升到国家发展的战略高度，对新形势下推进我国公共外交、塑造和维护国家形象具有重要指导意义。 近年来外交部和相关部门大
2、力推进公共外交，其主要目的就是提升国家软实力，塑造和维护国家形象，更好地维护国家根本利益。大力开展公共外交，塑造和维护良好国家形象，是顺应世界潮流和时代发展的必然选择，也是我们为国家发展营造良好环境的客观要求。 从国际形势看，当今世界正经历大变革、大调整，随着全球化和信息化的迅速发展，各国之间的利益交融和相互依存不断加深，软实力竞争日渐突出。各国特别是主要大国普遍高度重视公共外交和国家形象塑造，致力于增强软实力。中国要提升在国际上的影响力、竞争力、亲和力、感召力，必须通过公共外交树立与我国家属性和真实面貌相一致的2国家形象。 从国际涉华舆论环境看，国际社会能够正视我经济社会发展成就，对华认知理
3、性、客观的声音在增强。但对中国发展的曲解、误解依然存在。我们需要通过开展公共外交，使国际社会树立客观全面的“中国观” ，更多地了解并理解中国的历史文化、发展道路、治国理念、内外政策，不断增强我国际话语权，维护我国家形象。 从国内看，民众的民族自信心和自豪感不断提升，但如何通过公共外交引导国内公众正确认识我国所处的发展阶段和国际环境，正确看待我国与外部世界的关系，形成正确的国家利益观，增强民族向心力和凝聚力，培养开放、包容、平和、理性的国民心态，对外展现良好的国民素质，对于树立我国形象有着重要意义。 近年来，外交部统筹协调各相关部门，全方位、宽领域、多层次地开展公共外交，努力把一个全面、客观、真
4、实的中国展示给世界，树立我国和平、发展、合作、负责任的大国形象。 我们高度重视首脑外交在塑造国家形象中的引领作用，紧密围绕党和国家领导人出访和出席重要国际会议，加强公共外交设计。胡锦涛主席、温家宝总理等国家领导人身体力行，亲自关注并推动加强我与世界各国的人文交流，充分展现我领导人的人格魅力和国家形象。 我们全方位加强与国内外媒体的沟通与合作，传播中国形象。媒体是公共外交的重要对象和宝贵资源。作为外国驻华新闻机构的主管部门，外交部依法依规为外国记者在华采访工作提供便利和服务，一年召开百余场记者会和吹风会，组织逾百场各类采访活动。自二十国集团伦敦峰3会以来，每逢我国领导人重要出访或出席重大国际会议
5、，中国代表团都设立新闻中心，为中外记者实时了解中国政策主张提供平台。这些工作有助于媒体更加客观真实地报道中国。 我们通过各种渠道和平台加强与国内外公众交流，展示国家形象。2003 年以来，外交部共举办了 20 余场公共开放日活动，接待中外各界人士近 7000 人。去年底，外交部创建“蓝厅论坛” ，搭建外交部与国内外政府高层、学术界、媒体和社会各界人士的沟通平台。此外，我们的驻外使领馆也通过形式多样的公共外交活动加强与驻在国公众交流，在驻在国不断掀起感知中国、了解中国风 。这些公众交流活动，对树立中国形象起到了重要作用。 我们积极借助新媒体、新技术，推广国家形象。外交部通过部官方网站和 227
6、个驻外使领馆网站，用 20 种语言向国内外公众介绍我国的外交政策和工作，介绍驻外机构对外活动和当地国情文化，提供领保等多种服务，并通过外交论坛等平台就民众感兴趣的重大外交议题进行在线交流。今年以来，外交部和部分驻外使领馆还积极利用微博开展公共外交，用民众喜闻乐见的方式和语言进行沟通交流，效果良好，受到各方好评，成为我展示形象的又一重要平台。 公共外交及国家形象塑造是系统工程，也是长期任务。我们非常希望和需要社会各界广泛参与和积极配合。近年来，我国公共外交已初步形成了政治经济文化相结合、各部门各地方相配合、国内国外相协作的全方位、多层次的良好局面。以中国国际公共关系协会为代表的专业机构、行业组织和民间团体，在加强理论研究的基础上，围绕中国的国际4公关积极向政府建言献策，并以北京奥运会和上海世博会等大型国际活动为契机，开展多渠道、多形式的国际交流与合作，为推动中国走向世界、让世界更全面公正客观地认识中国做出了积极贡献。外交部愿意并期待与社会各界，就公共外交及塑造良好国际形象继续开展广泛和深入的合作。 可以说，一个更加开放、自信的中国，和一个日益聚焦、关注中国的世界，使我们的公共外交工作大有可为，前景广阔。希望有越来越多的有识之士加入到这项事业中来，为向世界展示中国形象，促进中国人民与世界人民的友谊而共同努力。
