关于甘肃省设施农业“十二五”发展规划的思考.doc

1、1关于甘肃省设施农业“十二五”发展规划的思考甘肃省设施农业在我国西部地区起步较早，发展较快，在 20 世纪90 年代中期成为西北地区冬春蔬菜生产供应中心。直到 2005 年以后情况发生了变化，从 2005 年开始陕西、宁夏、新疆等省、自治区发展速度超了甘肃省，形成了群雄竞争的局而，东部辽宁，山东、河北等省更是持续跨越式发展，甘肃设施农业显得越来越落后了。为了探讨加快振兴甘肃省设施农业的对策，近两年我们在省内设施农业主产区进行了调查研究，并赴新疆、宁夏、辽宁、山东考察学习，围绕编制甘肃省设施农业“十二五”发展规划进行了思考，现将些设想分述如下： 1 指导思想与发展目标 1.1 指导思想 深入贯彻

2、落实科学发展观，以保障市场供应，确保质量安全，增加农民收入为目标，进一步加快科技创新步伐，切实加大政策扶持力度，着力振兴甘肃省设施农业。坚持以市场需求为导向，通过优化品种结构与设施结构，改进设施装备，完善配套技术，推进优势区域布局，强化技术培训，稳步扩大规模，充分挖掘设施生产潜能，全面提升产业的市场竞争力和可持续发展能力，实现速度、产量、质量和效益的协调发展，再创甘肃设施农业发展的新局面。 2由 2011 年至 2015 年，全省设施农业面积力争由 8.0 万公顷扩大10.0 万公顷平均 666.7m2 产量由 4600kg 提高到 6800kg，总产量由 552万吨提高到 1020 万吨，平

3、均 666.7m2 产值由 8280 元提高到 12000 元；总产值由 9936 亿元增加到 180 亿元，产品抽样检测合格率达到 98以上，“三品一标”产品认证数达到 15，通过设施农业的提升发展，使全省农民人均年纯收入增加 280 元。 2 发展重点 2.1 大力发展设施蔬菜 以日光温室为龙头，形成日光温室，大、中、小拱棚相互衔接和配套的设施蔬菜生产体系，技术体系和市场体系。把满足省内市场供应作为首要目标，使陇东、甘南、临夏等市、州冬春蔬菜自给率由不足 20提高到 80以上千方百计巩固甘肃周边省、自治区现有的市场份额，依靠优质与细分市场保持竞争优势 积极开拓国际市场，实施设施冬季蔬菜“走

4、西口”战略，推进设施蔬菜生产、加工、包装、流通国际化，不断扩大在中亚各国与俄罗斯的市场份额。到 2015 年设施蔬菜面积稳定在7.66 万公顷左右，总产量达到 770 万吨，总产值达到 132 亿元以上。 2.2 做大做精设施西甜瓜 甘肃设施西甜瓜是甘肃的优势特色产品，在国内外市场具有较强的竞争力。近十多年来，甘肃日光温室、塑料棚生产的西瓜、甜瓜品质优3良，其折光糖含量分别达到 1112 度与 16-18 度，而且实现一年多茬生产与周年供应，具备了加快发展的条件。要在继续巩固稳定省内外传统市场的同时，重点开拓国内外高端市场。坚持“高端、高质、高效”的发展理念，加强专用品种选育，加快进口良种国产

5、化步伐，扩大无籽西瓜、礼品西瓜、白兰瓜、网纹甜瓜与新优香瓜的种植面积，着力提高标准化、规模化、品牌化、产业化水平。在河西走廊和沿黄灌区建设设施西甜瓜优势产业带，在陇东与天水市建设塑料棚薄皮甜瓜与优质西瓜生产优势区。到 2015 年，全省设施西甜瓜面积达到 1.5 万公顷，总产量达到 105 万吨，总产值达到 31.5 亿元。 2.3 全面提升设施水果生产 由于新鲜水果淡季上市高额利润的驱动，我省各地发展设施水果的积极性很高，近十多年，我省设施水果技术创新水平提高较快，设施水果已进入快速发展阶段。今后，首先要重点发展甘肃已在国内领先的设施延后栽培的红提葡萄与优质人参果，提升规模、产量、质量和效益

6、，扩大在省内外的市场占有率。第二继续提升设施草莓生产，加快品种更新，优化栽培技术，满足不断增长的省内市场需求，减少和消除供应空档。第三，加大发展设施油桃、大樱桃、杏、李、番木瓜、无花果等。突出增量提质，开拓省内外市场。到 2015 年力争全省设施水果面积到达1 万公顷，总量达到 53.9 万吨。 同时在适宜地区积极发展设施食用菌、花卉、中药材、蔬菜及花卉制种等。 43 主要措施 3.1 设施优化研究与规范化建造 要动员、整合全省设施农业技术力量深入调查总结我省设施农业的经验教训，开展设施结构优化的试验研究，根据各地的生态条件，技术水平、投资能力及各种作物的不同要求，借鉴外省先进技术与经验，设计

7、各种适应当地各种作物的专用设施结构，编制建造技术规范，经过论证和省级有关部审定后正式印发各地实施。在新建日光温室、塑料大棚的同时，要有计划有步骤地进行旧温室，大棚升级改进。提升设施性能，尤其要注意提高设施抗衡灾害的能力。 同时，还要研发高透光、强保温、多性能的透明覆盖材料和保温性能好、又便于机械卷放的不透明覆盖材料。为省力、省工、省时，要加快应用卷帘机、室内运输滑车、微型耕作机械、新型植保机械与水肥 体化设施等。提升机械化作业水平。 3.2 加大技术创新和推广力度，提高科技支撑能力 要重点加强设施农业良种选育和重大应用技术创新研究，创新一批具有自主知识产权的新品种、新材料、新设备、新技术，加快

8、进口种子国产化步伐。加快科技成果转化，加快良种良法配套技术的集成与推广，提高新技术新成果，新品种的八户率和转化率。加强技术培训，一方面加强科技人员知识更新培训，用先进的新技术武装他们，提高他们的技5术研发与示范推广能力，另一方面，大力实施科技入户，新型农民培训工程等培训项目，重点针对标准化生产，病虫害防控等开展农民专业技术培训，培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民，加快成果转化和推广应用。 3.3 大力提升产品质量安全水平 通过实施标准园创建，加快制定完善地方标准和技术规程，建立健全标准化生产体系，大力推进标准化生产，通过建设一批无公害、绿色、有机食品标准化设施生产基地，建立健全质量监测体系，产品质量追溯体系和质量监管体系等，加快提升质量安全水平。 3.4 深化产业化经营 主要是培育壮大龙头企业，扶持发展农民专业合作组织，加快市场体系建设，大力开展品牌创建，建立健全各种社会服务体系。 3.5 发挥政府的扶持与推动作用 进一步落实各种惠农强农政策，制定与实施设施农业发展规划，加大对设施农业的投资力度，帮助农民解决金融信贷、土地调整，水资源配置，信息服务，产销组织建设等困难，尽早组织实施甘肃设施农业振兴工程。