1、1加强国有企业廉政文化建设探析摘要:企业廉政文化是企业文化的重要组成部分,是企业廉政工作在文化层面的延伸。深入思考、研究廉政文化建设的基本问题,把握廉政文化建设的基本特点,有利于消除滋生腐败现象的社会思想根源,推动党员干部自觉廉洁从业。文章从企业廉政文化的内涵、加强廉政建设的重要性出发,指明了加强廉政文化建设的途径,促使国有企业廉政文化建设持续健康发展。 关键词:企业;廉政文化;途径 加强国有企业廉政文化建设,是国有企业贯彻落实中央反腐、防腐方针的要求,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。加强国有企业廉政文化建设既有利于提高党员领导干部的思想境界、文化素养和道德情操,又有利于建设和谐
2、稳定的企业发展环境,为促进企业健康快速发展保驾护航。因此,推进廉政文化建设既是现实的要求,也是一项长期的任务。 一、何谓企业廉政文化 企业文化的内涵是指通过教育感化使企业员工对企业的经营理念和价值观有一个统一、清晰的认知和认同,并将这种认知和认同自觉地当作自己一言一行的行为准则,从而在企业内部形成巨大的凝聚力。而廉政文化是指人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、2社会评价。一个社会、一个民族的廉政文化状况,决定着这个社会的廉政状况和水准。企业文化和廉政文化的关系,从逻辑上说是两个相交的圆,有些内容是共同的,这共同的部分就形成了企业廉政文化。也就是说企业廉政文化不仅是企业文化的重
3、要组成部分,也是廉政文化的组成部分,它是二种文化交叉的产物。 二、加强国有企业廉政文化建设的必要性 (一)廉政文化建设是建立健全“预惩”体系的重要内容。 近年来,随着党中央对反腐倡廉建设的高度重视和打击腐败的力度不断加大,一批腐败分子和腐败案件得到了严厉的查处。但我们应该清醒的看到,滋生腐败的不良文化和腐朽思想的土壤和条件依然存在,并且在不同程度上对人们的道德观、价值观产生严重的负面影响。 因此,结合企业实际制定企业廉政文化建设总体目标、长远规划,全方位、多渠道、多层次弘扬廉政思想,增强廉政意识,倡导廉政道德,营造廉政文化氛围,既是是落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的重要举措
4、,更是构建教育、制度、监督并重的“预惩”体系,努力营造风清气正干事业良好风气的重要内容。 (二)廉政文化建设是提高领导干部素质、增强自律意识的重要举措。 企业在发展中,需要有一种良好的干事创业风气,其决定因素就是领导干部。企业党组织在贯彻落实各项廉洁从政规定的同时,要强化各级领导干部的“自律”意识。要通过廉政文化建设,以廉政勤政教育为重点,利用多种教育形式和教育活动,加强对企业领导干部的理想信念、3职业操守、社会公德教育。使党员干部在参与企业廉政文化建设中受到教育,树立正确的世界观、权利观、人生观和价值观,培养“认认真真做事、干干净净挣钱”的意识和观念。从思想上筑牢思想道德防线,在行动上增强遵
5、章守纪的自觉性,在工作中不断提高自己的工作能力和工作责任心。 (三)廉政文化建设是构建和谐企业的内在要求。 廉政文化是构建社会主义和谐社会的重要举措。在文化强企的越来越受到重视的今天,作为企业文化建设的一部分,廉政文化建设将在企业文化建设和保证企业健康和谐发展中发挥出极其重要的作用。事实证明,企业开展廉政文化建设,既有利于促进党员领导干部按照“为民、务实、清廉”的要求,以身作则、勤政廉政,认真履行岗位职责,自觉维护党的形象,更好地维护和实现企业和员工的根本利益,促进企业的稳定和谐。又有利于员工群众在参与企业廉政文化建设活动中,发挥监督作用,不断增强对反腐倡廉建设的信心和支持参与反腐败斗争的积极
6、性。从而促进企业 “以廉为荣、以贪为耻”良好风气的形成。进而为构建和谐企业,推动企业健康发展提供可靠的保证。 三、加强国有企业廉政文化建设的途径 企业廉政文化建设没有固定的模式或者现成的经验,这就要求必须以创新的精神,从企业生产经营和改革发展的实际出发,把廉政文化纳入企业文化建设的总体规划,有计划有步骤地向前推进。企业廉政文化建设作为企业文化建设的重要组成部分,离不开全体职工的广泛参与,需要各个部门的共同努力。要发挥大宣教格局的作用,充分调动各个部4门共同参与廉政文化建设的积极性、主动性和创造性。通过生动活泼的形式和独特新颖的载体,在广大党员干部和职工中营造起一种“崇尚廉政” 、 “以廉为荣,
7、以贪为耻”的崭新企业风尚,形成“人人保廉,人人促廉”的良好企业环境。 (一)加强廉政制度建设。廉政制度是廉政文化的外在表现形式。 加强廉政制度建设,不仅是现代法治社会对廉政建设的基本要求,也是廉政文化建设取得实效的有力保障,二者相辅相成。当前,企业要着力抓住容易滋生腐败的行使权力的重点环节、重点部位,建立起一整套有效的、约束力强的制度机制,加大对资金运作的监督和控制,不断规范和完善大宗工程、设备的采购(租赁) 、大额资金的使用等的实施程序和监督制度,同时,做好各项财务监督和经济责任审计工作。不断加强企业内部管理监督,认真做好专项治理整顿工作,全面加强自律。 (二)提高领导班子廉洁文化意识,带动
8、企业廉洁文化建设。 企业领导班子的文化水平决定着企业的发展层次,企业家的个性和作风、信念体系和行为方式,都直接影响着企业文化的形成、企业文化的类型和员工的文化习惯。深入推进廉洁文化建设,一方面要求企业领导班子以身作则、率先垂范,另一方面要求以企业领导班子为重点,努力提高领导人员廉洁文化意识和推进廉洁文化建设的自觉性,确保企业廉洁文化的顺利实施和承传。 (三)强化廉洁思想教育。 思想道德防线是抵御腐败的第一道防线,思想道德方面出现问题是产生腐败行为的根本。坚持“以人为本”的理念,既要抓住企业领导人5员、重点岗位人员这个主要群体,还要把教育延伸到一般管理人员和员工,以及违规违纪人员中去。对企业领导
9、人员党员领导干部要着重进行理论教育、党纪党性、法制教育,使其牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,坚定理想信念,筑牢防腐拒变的党纪国法防线和思想道德防线。对一般管理人员和员工要着重进行职业道德和公民道德教育,深化自我约束意识和监督党员干部廉洁从业意识,促进以德治企良好风气的形成。对违规违纪人员,要采取严厉惩处又不失人性化管理的工作方法,把教育与惩处结合起来,注意挽救那些因一时糊涂而犯错误的人,给其改正错误的机会。同时,要善于做好违纪违法人员亲属的工作,消除他们对查办案件的抵触情绪,发挥他们在做好亲人感化工作方面的作用。 (四)推动廉洁文化建设与企业文化建设有机结合
10、,提高企业政治文明程度。 廉洁文化既包括以崇高的理想信念凝魂、以高尚的道德观念固本,同时也包括以严明的法纪制度约束、以优良的传统激励示范。这些内涵都与国有企业文化理念和员工行为准则有着一定的一致性和相通性。在推进廉洁文化建设的过程中,要注意把廉洁文化建设与企业文化建设有机结合起来,融入企业的精神文化、制度文化和物质文化建设,贯穿于企业的管理过程,在拓展丰富了企业文化内涵的同时,切实增强廉洁文化的建设力度,充分发挥企业文化建设在铸造企业灵魂、塑造企业形象、培育企业核心竞争力、推进企业管理等方面的巨大作用,实现廉洁文化建设与企业管理的统一结合。 6廉洁文化建设是一个系统的工程,也是一项长期坚持的工
11、作,必须持之以恒常抓不懈。一方面,推动廉洁文化载体的形成、完善、巩固,以及廉洁理念、价值观念深刻融入员工思想行动中,充分发挥廉洁文化的渗透力、吸引力、感染力和凝聚力,绝非一日之功,需要一个长期的过程;另一方面,腐朽文化和腐败文化在一部分人心目中还占有着一定的位置,要使先进廉洁文化占领思想阵地,必须逐步消灭腐朽文化,这也需要一个长期的过程。此外,廉洁文化建设要深入各个层面,形成群众性的活动,自上而下与自下而上结合,辐射和延伸参与面,还要做大量的工作。因此,必须通过长期开展廉洁文化建设,灌输廉政理念、传播廉政知识,促使员工以廉洁诚信为共同的职业操守和行为准则,把廉洁文化的力量熔铸在企业的生命力、创造力和凝聚力中。 作者简介:景奎, (1963.4) ,男,政工师、经济师,现任河南煤业化工集团焦煤公司演马庄矿党委副书记、纪委书记。
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