谈“进城务工者子女教育”段落精析.doc

1、中政申论资料分享段落精析（三）完善体制建设 保障教育公平在城乡一体化中解决进城务工者子女教育问题城市与农村、城市人与农村人的二元身份所带来的认同危机与文化断裂，是困扰当代中国持续健康发展的突出问题。每一位来自农村的进城务工者在担心工作，疑惑自己无法融入城市的同时，更担心着孩子与自己一样成为城市里茫茫的“过客” 。社会要发展，权益要平等，要破解城乡二元经济结构，实现社会经济又好又快发展的先决条件就是解决好进城务工者子女教育问题【“社会要发展，权益要平等，要破解城乡二元经济结构，实现”不够恰当，可改为“要发展社会，平等权益，破解城乡二元经济结构，实现” 】。我们期待在加快推进城乡公共服务一体化的进

2、程中，能够解决进城务工者子女教育问题，让每一个社会成员获得平等的教育机会，共同享受改革发展所带来成果。进城务工者子女教育问题是伴随着我国社会经济的发展与工业化、城市化进程加快，农村人口流向城市所带来的。随着社会经济的进一步发展，城市化与现代化的进程也进一步加快，而进城务工者子女教育问题也愈发凸显。虽然国家也采取了众多的举措，但不容置疑的是仍然存在着许多实际问题需要我们去面对，需要我们去正视。在当前时代背景下，造成进城务工者子女教育难的原因在于：受教育机会不平等；受教育途径短缺以及城乡二重身份。 【上下文衔接不够紧密，两层原因相对独立。可采用“总述-分析”的形式或逐点阐述，使条理、层次更为明晰】

3、我国人口众多，教育资源有限，公办学校容纳量有限是造成农民工子女受教育问题的直接原因。农民子女受教育缺少必要的法律保障是重要原因，但最为根本的还是在于城乡经济发展的不平衡，以及当前户籍制度所带来的城乡二元经济结构，人为的将城市子女与农村子女分割开来【“是重要原因，但最为根本的还是”表述不恰当】 。曾经，因为战争，我们打出了一代文盲【“因为战争，我们打出了一代文盲”表意不清，可适当说明或转变叙述方式】 ，而今决不能因为打工而打出新一代的弱势群体。受身份的制约，进城务工者子女无法享受平等、优质的教育资源必将给他们带来自卑乃至对社会的仇恨，最终影响到社会经济的健康有序协调发展。十七大报告提出要解决好发

4、展理念和发展机制， “形成城乡经济社会发展一体化新格局” 。因此，解决进城务工人员子女的受教育问题是事关社会发展大局，是事关构建社会主义和谐社会有效推进的关键，是践行以人为本理念的必然要求。要有效解决进程务工者子女受教育问题，可以从以下几个方面着手。第一：加强制度建设，加快城乡一体化进程。完善法制，打破城乡二元户籍壁垒和地域的限制，使教育资源平等的惠及每一个群体、每一位民众【“民众”可改为“公民” 】 。国家中长期教育改革和发展规划纲要明确要求解决好农民工子女就学问题，落实以全日制公办学校为主、以输入地为主保障农民工子女平等接受义务教育的政策，全面取消借读费。研究农民工随迁子女义务教育后参加升

5、学考试办法，推动逐步实现农民工子女入学与城镇居民享有同等待遇。将外来务工人员纳入涵盖整个社会群体的社会保障体制，让公众平等的享受同等的市民待遇，如此才能促使外来务工者落地生根，促使社会平稳健康的发展。第二：明确政府责任，加大财政支持力度，大力发展教育事业。解决农民工子女教育问题，要统筹发展公办教育资源和民办教育资源，着力提高教学质量。输入地政府要承担中政申论资料分享起农民工子女义务教育的责任，将农民工子女义务教育纳入当地教育发展规划，列入教育经费预算，以全日制公办中小学为主接收农民工子女入学，并按照实际在校人数拨付学校公用经费，从而实现进城务工就业农民子女与当地学生实行统一收费标准，维护农民子

6、女受教育的连贯性与公平性。第三：加快户籍制度、义务教育体制改革。城乡身份的不平等是造成我国二元经济结构的根本原因，也是导致农民子女受教育难的重要问题。加快户籍制度改革，取消城乡居民身份的界限是实现城乡子女平等享受教育资源的关键。第四：优化教育资源配置，鼓励社会办学。优化教育资源的配置，拓展农民子女受教育的途径应充分的利用好社会群体的力量。可以将相应的流动学校改民办公助学校，加强对农民子弟学校的管理。同时，鼓励支持社会团体、个人举办服务于广大农民工子女的民办学校【“举办学校”可改为“开办学校” 】 ，并出台相应的支持政策。【总体而言，措施的各要点间存在交叉内容，如第一点的“打破城乡二元户籍壁垒和

7、地域的限制” 和第三点的“加快户籍制度改革，取消城乡居民身份的界限” 。 】百年大计，教育为本。解决好进城务工者子女受教育问题是破解城乡二元经济结构的关键，对于推进城乡一体化进程，构建社会主义和谐社会都具有重要的现实意义。 “教育公平”就意味着平等，意味着教育资源在不同群体之间的均等化，意味着社会教育在城乡之间的一体化和紧密衔接，这理应成为未来社会建设的主要着力。不管是城市子女，还是进城务工者的子女，都是构成中华民族的不可分割的部分，理应拥有平等的权益与受教育资源。让我们共同破解城乡二元结构，优化教育资源的配置，在实现每一个社会成员地位平等的同时，促进社会的和谐，经济的健康发展。【文章美中不足

8、之处：一、叙述角度涵盖面不宽，应补充留守儿童的教育问题，分析农村社会文化精神的滞后与贫瘠。二、在论述的过程中，可适当引用材料中的具体事例，例如部分城市存在的歧视现象和乡村教师的生活条件艰苦，以及农村众小学的办学尴尬等问题】【赏析】第一自然段主要是引出问题。第四自然段最后一句“因此，解决进城务工人员子女的受教育问题是的必然要求” ，自然过渡，引出下文的具体的措施。作者对材料的把握很充分，有效利用了材料中资料，对“进城务工者子女的教育”问题形成了自己的思考和观点，并结合了“十七大报告”等具有现实意义的例证。“加快户籍制度改革，取消城乡居民身份的界限是实现城乡子女平等享受教育资源的关键”这一观点直指要害，很多考生在论述教育资源分配不均衡这一问题时，总在外部环境和因素上停滞，没有深入探讨这一问题产生的最深根源，文章在这一点，能有见地的指出并明确提出具体措施，是文章的一大得分点。文章内容翔实，论据充分，思想深刻。在内容上，分析了当前存在问题的现状、原因和“解决进城务工人员子女的受教育问题”的必要性和重要性，并提出了可操作性的具体措施。逻辑思维严密，文字驾驭能力颇佳。