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1、管理文化提升队伍战斗力今读以公安文化软实力提升队伍战斗力：公安文化建设是人民警察队伍建设的重要内容。新时期的公安工作要适应形势和任务的需要，必须要加强公安文化软实力建设，大力增强民警归属感、荣誉感，促进公安队伍精神面貌改善和战斗力提升。文中从多方面讲述了文化建设之意义，但对我们海事公安来讲，管理文化建设更为重要：管理文化是整个公安文化的基础支撑,是“规则文化”和“人文文化”的结合。我们海事公安起步晚，制度化、纪律化较先进单位差距较大，管理文化较为松散。但发生在身边一件小事让我记忆犹新，今年十一月份执法资格考试考场井然有序，整个考试过程鸦雀无声，每位民警严格按照考场纪律要求参考，这就无不让我感慨

2、，管理的力量。构建海事公安管理文化：首先要规章定制。由上及下，赏罚分明，公平公正。其次要从优待警。 “不怕寡而怕不均”， “ 见贤思齐”等等说明中国人有较强的“比较”心理，海事公安可以拆分为海事和公安就让我们有了更多更近的比较对象，全面落实各项暖警爱警措施，把“从优待警”真正从法律规定落到实地。最后要激励管理。这么多年观察我们身边绝大多数人还是想多做事，做好事的。但由于条件限制束缚了手脚进而蹑手蹑脚。因此要从主客观方面激励大家去做事，勇于面对困难，敢于正视错误。你找茬，我挑刺今读公安报陕西省佳县公安局在“三访三评”活动中鼓励民警相互“找茬” ，邀请群众给公安工作“挑刺” ，采取多种形式组织召开

3、警民恳谈会，局领导和部门负责人带头开展批评与自我批评，对公安业务和队伍建设进行全面剖析，揭短亮丑，由参会民警、社会各界群众代表进行客观公正地评价。他们还规定，警民恳谈会不谈成绩，只找问题，提出解决措施。此举够为大胆，尤其在当下谎言盛行时期更是难能可贵。说假话是中国人最遭批评的劣根性之一。当民族面临灭顶之灾时，首要任务是求生存。中国历史上有太多苦难和不幸。生死存亡的历史关头，视死如归的文天祥毕竟是少数。对于多数老百姓来说，逆来顺受、违心地说假话，是成本低而效果好的求生策略。由此又衍生出世故圆滑、灵活变通的处世哲学。更令人不安的是，在今天市场经济环境中，这种民族劣根性，发展成一场真正的道德灾难。市

4、场经济的原动力是个人欲望和个人的逐利行为，这本来符合人性。但由于市场机制不完善、法制不健全，导致了无节制的逐利行为与传统民族劣根性相结合，酿成大规模道德滑坡，并由商业领域全面侵蚀到教育、科技、文化、卫生、体育、政府部门以及社会的各个领域，成为阻碍中国进一步发展的强大“软阻力”和“负道德” 。新危险化学品安全管理条例解读2011 年 3 月 2 日温家宝签署中华人民共和国国务院令第591 号现将修订后的危险化学品安全管理条例公布，自2011 年 12 月 1 日起施行。为了更好的理解和把握危险化学品安全管理条例的实施和运用，现就近期对新条例的学习情况做个小结。总体来说，新条例突出四项备案制度(企

5、业责任） 、六项名单公告制度（政府责任)、七项其他法律规章（企业责任、政府责任） 、十五项审查、审批制度（企业责任、政府责任） 。一、四项备案制度(企业责任）备案制度是指依照法定程序报送有关机关备案，对符合法定条件的，有关机关应当予以登记的法律性要求。为了保障条例在实施过程中能合法有效的对危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，针对危险化学品安全管理的实际情况，结合危险化学品生产、储存、经营、运输过程中的所存在的危险特性和风险程度， 条例共确立了四项备案制度。1安全评价报告以及整改方案的落实情况备案（县级安全监管部门或港口行政部门） （条例第二十二条）2储存剧毒化学品以及储存数量构成重

6、大危险源的其他危险化学品的备案（县级安全监管部门或港口行政部门、公安机关） （条例第二十五条）3剧毒化学品、易制爆危险化学品销售情况备案（县级公安机关） （条例第四十一条）4危险化学品事故应急预案（市级安全监管部门）（条例第七十条）二、六项名单公告制度（政府责任)为了贯彻国家相关政策，进一步突出重点、强化监管，需要对监管对象确定范围，以便落实责任，更好的实施危险化学品的安全监管工作。在条例中共提出了 6 项名单公告制度，其中有 1 项属于引用。1危险化学品目录（国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门确定）

7、 （条例第三条）2实施重点环境管理的危险化学品（环境保护主管部门确定） （条例第六条）3易制爆危险化学品（国务院公安部门规定） （条例第二十三条）4危险化学品使用量的数量标准（国务院安全生产监督管理部门会同国务院公安部门、农业主管部门确定） （条例第二十九条）5禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他危险化学品（国务院交通运输主管部门会同国务院环境保护主管部门、工业和信息化主管部门、安全生产监督管理部门规定）（条例第五十四条）6列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录的危险化学品（国务院工业产品生产许可证主管部门会同国务院有关部门制定） （条例第十四条）三、七项其他法律规章（企业责任、政府责任）为

8、了更好的与相关法律法规的适应，同时也避免法规条文的臃肿，在条例中共涉及 7 个已经发布的法律法规，相对于国务院令第 344 号来说全部为新增内容。更体现了法规制定的关联性，完整性。1 中华人民共和国港口法 （中华人民共和国主席令第5 号） ，自 2004 年 1 月 1 日起施行。2 中华人民共和国邮政法 （中华人民共和国主席令第12 号） ，自 2009 年 10 月 1 日起施行。3 中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例 （中华人民共和国国务院令第 440 号） ，自 2005 年 9 月 1 日起施行。4 安全生产许可证条例 （中华人民共和国国务院令第397 号） ，自 2004 年

9、 1 月 13 日起正式施行。5 中华人民共和国内河交通安全管理条例 （国务院令第 355 号） ，自 2002 年 8 月 1 日起施行。6 企业事业单位内部治安保卫条例 （中华人民共和国国务院令第 421 号） ，自 2004 年 12 月 1 日起施行。7 生产安全事故报告和调查处理条例 （中华人民共和国国务院令第 493 号） ，自 2007 年 6 月 1 日起施行。四、十五项审查、审批制度（企业责任、政府责任）1.危险化学品生产企业的安全生产许可制度（条例第十四条）2.危险化学品安全使用许可制度（条例第二十九条）3.危险化学品经营许可制度（条例第三十三条）4.危险化学品禁止与限制制

10、度（条例第五条、第四十条、第四十九条、第五十四条、第五十八条）5.建设项目安全条件审查与论证制度（条例第十二条）6.作业场所和安全设施、设备安全警示制度（条例第二十条）7.人员培训考核与持证上岗制度（条例第四条）8.剧毒化学品、易制爆危险化学品准购、准运制度（条例第三十八条、第三十九条、第五十条）9.从事危险化学品运输企业的资质认定制度（条例第四十三条）10.危险化学品登记制度（条例第六十六条）11.危险化学品和新化学物质环境管理登记（条例第九十八条）12.危险化学品环境释放信息报告制度（条例第十六条）13.化学品危险性鉴定制度（条例第一百条）14.危险化学品事故应急救援管理制度（条例第七十三

11、条）15.法律责任追究制度（条例第七十五条、第七十六条、第七十七条、第七十九条、第八十条、第八十二条、第八十六条、第八十七条、第八十八条、第九十三条、第九十五条、第九十六条。 ）罗森塔尔效应 美国著名的心理学家罗森塔尔曾做过这样一个试验：-他把一群小白鼠随机地分成两组：A 组和 B 组，并且告诉 A组的饲养员说，这一组的老鼠非常聪明；同时又告诉 B 组的饲养员说他这一组的老鼠智力一般。几个月后，教授对这两组的老鼠进行穿越迷宫的测试，发现 A 组的老鼠竟然真的比 B 组的老鼠聪明，它们能够先走出迷宫并找到食物。于是罗森塔尔教授得到了启发，他想这种效应能不能也发生在人的身上呢？他来到了一所普通中学，在一个班里随便地走了一趟，然后就在学生名单上圈了几个名字，告诉他们的老师说，这几个学生智商很高，很聪明。过了一段时间，教授又来到这所中学，奇迹又发生了，那几个被他选出的学生现在真的成为了班上的佼佼者。为什么会出现这种现象呢？正是 “暗示” “鼓励” 这一神奇的魔力在发挥作用。 这种“暗示” “鼓励”又何止适用于孩子，我们海事公安的年轻民警也应位列其中，他们有的是知识，有的是活