1、中国与哈萨克斯坦经贸关系的发展摘要:随着两国经济的不断发展,中哈两国都充分认识到了发展彼此的经贸合作,建立区域经济一体化战略的重要意义。两国自建交以来在贸易、技术等多个领域开展了合作,特别是在石油资源、投资合作领域取得了较大的成果。中哈的经贸合作在地缘、经济发展水平、政治诉求等多方面都具有较强的互补性,合作的基础较为扎实。中哈经贸合作也受到一系列的有利因素和不利因素的共同影响。本文试图对中哈经贸合作的发展历程和现状进行整理回顾,对中哈经贸合作的互补性以及两国经贸合作的影响因素进行分析,并对两国经贸合作的发展前景进行展望。关键词:中国;哈萨克斯坦;经贸关系 在当代世界发展中,经济全球化与区域经济
2、一体化已经成为一种不可逆转的发展潮流。中国是东亚地区的重要大国,经济在近些年来长期保持着迅猛的发展态势,哈萨克斯坦是中亚地区的五个国家中经济实力最强,发展潜力最大的国家,且中哈两国地理位置相邻,具有合作的地缘优势。自中哈两国建立外交关系以来,两国的经贸合作经历了一个较为平稳、快速的发展过程。一、中哈经贸合作的发展历程(一)中哈贸易合作分析中哈两国自 1992 年建交以来,双边贸易合作在多方面都取得了显著的成果。首先中哈两国的贸易额实现了较快地增长。从下面的表中可以看出,除极少年数以外,中哈两国的双边贸易额保持了持续增长的态势。表 1 哈中双边贸易统计(哈方统计数据)出口 进口 进出口总额 贸易
3、差额金额 金额占比(% )增幅(% )金额 金额占比(% )增幅(% )金额 增幅(% )1999 4.698 8.0 0.798 2.2 5.496 3.92000 6.737 7.6 43.4 1.51 3.0 89.2 8.247 50.0 5.2272001 6.596 7.6 -2.1 1.72 2.7 13.9 8.316 0.84 4.8762002 10.23 10.6 55.1 3.13 4.7 82.0 13.36 60.7 7.12003 16.531 12.8 61.6 5.237 6.2 67.3 21.768 62.3 11.2942004 19.673 9.8 1
4、9.0 7.582 5.9 44.8 27.255 25.2 12.0912005 24.239 8.7 23.2 12.518 7.2 65.1 36.757 34.9 11.7212006 35.925 9.4 48.2 19.249 8.1 53.8 55.174 50.1 16.6762007 56.396 11.8 57.0 35.073 10.7 82.2 91.469 65.8 21.3232008 76.766 10.8 36.1 45.65 12.0 30.3 122.42 33.8 31.122009 58.89 13.6 -23.3 35.7 12.6 -21.8 94.
5、6 -22.3 23.22000-2009 年平均增幅 31.8 49.7 36.14资料来源:中华人民共和国驻哈萨克斯坦共和国大使馆经济商务参赞处根据中国海关的统计,2010 年中哈两国的双边贸易额更是达到了 203.1 亿美元,增长率达到了 45.3%。2011 年上半年中哈双边贸易额为 89.5 亿美元,比上年增长 44.4%。 1其次,中哈双边贸易的商品结构逐步优化。上世纪 90 年代初期,中国出口哈萨克斯坦的商品以日用消费品为主,哈萨克斯坦出口中国的商品则以原材料为主。伴随着中哈两国经济的不断发展进步,两国的双边贸易中的商品结构也发生了变化。进出口商品由最初的基本原材料、初级商品逐渐
6、发展为中高档的加工品和制成品,结构逐渐得到了优化。再次,中哈双边贸易的合作方式出现多元化发展。中哈两国的双边贸易合作包括边境贸易、经济技术合作洽谈会、互派专家人员等多种方式。(二)中哈投资合作分析在中哈贸易发展的同时,中哈之间的投资也取得了很快的发展,中国对哈萨克斯坦的投资规模不断扩大。1993 年时,中国对哈投资额为 0.05 亿美元,2000 年增长到了 0.9 亿美元,2006 增加到了 3.6 亿美元。 2中国对哈萨克斯坦的投资分布非常不均衡,大部分的投资都集中在了油气开发、汽车组装等产业部门。而哈萨克斯坦对中国的投资主要集中在了新疆地区的食品、皮革等产业部门。(三)中哈经济技术合作分
7、析中哈双方的经济技术合作同样取得了较快的发展。两国在工业、农业、化工、建材等多个领域都开展了经济技术合作,并且开发了一系列经济技术合作项目。两国的经济技术合作形式多样,既包括提供技术和设备,也包括合资企业、劳务合作1 中华人民共和国驻哈萨克斯坦共和国大使馆经济商务参赞处,http:/ 哈萨克斯坦共和国国民银行统计数据等方式。随着双方经济的发展和联系的不断增强,两国的经济技术合作无论在广度还是在深度上都将取得进一步发展。二、中哈经贸合作的现状分析(一)中哈石油合作中哈两国的石油合作已经取得了明显的成果。从 1998 年到 2009 年,中国从哈萨克斯坦进口原油总量达到了 2746 万吨,价值 1
8、34 亿多美元。中国在哈萨克斯坦在油气开发方面的投资超过 197 亿美元,两国达成了 10 多个大型合作项目。 3中国的大型油气企业中石油、中石化等都积极与哈萨克斯坦在石油领域合作。1、中哈石油合作的发展现状中哈两国的石油合作自 1997 年开始,合作进展非常顺利,中国从哈萨克斯坦进口的石油总量保持了持续增长。1998 年,中国从哈萨克斯坦进口原油 40.92 万吨,到 2009 年时,进口量已经上升为 600.6 万吨,进口总量增长非常明显。但是,从进口石油比例情况来看,自 1998 年到 2005 年,中国从哈萨克斯坦进口的原油在中国原油进口总量当中的比重基本都占到 1.0-1.5%,到
9、2007 年时,这一比例开始上升,达到了 3.5%, 4但是总体上看,所占比例仍然比较低。这主要是因为哈萨克斯坦的石油运输到中国受到了运输管道的限制。2005 年年底,中哈原油管道一期工程(阿塔苏阿拉山口段)正式竣工投产,2006 年哈萨克斯坦开始通过管道运输的方式向中国输送石油,而在这条管道投入使用之前中国从哈萨克斯坦进口的石油要使用原油列车经阿拉山口运抵中国,运输能力严重不足,极大地限制了中哈的石油合作。中哈石油输送管道建成之后,两国的石油运输水平有了很大的提高,2007 年中国从哈萨克斯坦进口的石油当中有 90%都是通过管道运输。2007 至2009 的三年间,中哈通过原油管道运输的原油
10、量达到了 1741 万吨。3 冯连勇、沈剑锋:哈萨克斯坦的石油地位与中哈油气合作 , 俄罗斯中亚东欧研究 ,2006 年,第 3 期。4 周波:中哈油气合作的现状、条件及对策研究 ,新疆财经大学,硕士学位论文,2010 年。表 2 1998-2008 年中国从哈萨克斯坦进口原油情况统计表单位:万吨年份 1998 1999 2000 2001 2002 2003中国从哈萨克斯坦进口原油总量40.92 49.08 72.42 64.96 100.36 119.82中国原油进口总量 2732 3661 7027 6026 6941 9102二者的比例 1.50% 1.30% 1.00% 1.10%
11、1.40% 1.30%年份 2004 2005 2006 2007 2008 2009中国从哈萨克斯坦进口原油总量128.56 129 300 573.3 567.1 600.6中国原油进口总量 12271 12682 14500 16317 17800 20400二者的比例 1.00% 1.00% 2.10% 3.50% 3.20% 2.94%资料来源:张宁:中亚能源与大国博弈,第 240 页。2、中哈石油合作的发展阶段中哈两国的石油合作从 1997 年开始,已经经过了十多年的时间,根据发展情况,可以将两国的石油合作划分为两个发展阶段。(1)1997-2000 年中国与哈萨克斯坦的石油合作从
12、 1997 年开始。中哈两国的石油合作是在边界安全问题顺利解决的基础上开展的。两国的边界谈判较为顺利,1996 年时达成了关于在边境地区加强军事领域信任的协定,1997 年时又签订了关于在边境地区相互裁剪军事力量的协定,至此两国的边界安全问题得到了顺利解决,为双方的经贸活动的开展奠定了坚实的基础。同样是 1997 年,中国的石油天然气集团公司投资 3.2 亿美元收购哈萨克斯坦阿克纠宾斯克油气股份公司 60.3%的股份。从此,双方的石油合作不断推进,到 2000 年,中国从哈萨克斯坦进口的原油总量达到了 162.42 万吨,油气合作规模超过 45 亿美元。 5(2)2001 年至今2001 年开
13、始,中哈两国的石油合作进入了高速发展阶段。这一年发生的一系列事件都促进了中哈石油合作的发展。首先,上海合作组织在这一年正式成立,中5冯连勇、沈剑锋:哈萨克斯坦的石油地位与中哈油气合作 , 俄罗斯中亚东欧研究 ,2006 年,第 3 期。国和哈萨克斯坦都是上合组织的成员国,两国可以借助这一区域合作组织进一步深入在多个领域的合作;其次,中国在这一年正式加入了世界贸易组织,进一步推动了中国对外贸易的发展;再次,中国在这一年出台了国民经济和社会发展第十个五年规划,规划当中正式提出了中国要实施“走出去”战略,“鼓励能够发挥比较优势的对外投资,扩大国际经济技术合作的领域、途径和方式。鼓励有竞争优势的企业开
14、展境外服务和技术出口。支持到境外合作创造国内短缺资源,促进国内产业结构调整和资源置换。支持有实力的企业跨国经营,实现国际化发展”。规划极大推动了中国对哈萨克斯坦的投资及两国石油合作的开展。从 2001 年开始,中国加大了对外开放和开展对外贸易的力度,也正是从这一年开始,中哈两国的政治互信与经济合作逐渐进入良性互动阶段,石油合作增速明显。中国从哈萨克斯坦进口的石油总量从 2001 年的 64.96 万吨上升到了 2009 年的 600.6 万吨,增幅高达 824.6%。两外,中哈两国还签署了一系列关于油气合作方面的协议,两国之间开展了一系列大规模油气合作项目,如中哈共同出资 7 亿美元修建的中哈
15、石油管道项目、中石油出资 41.8 亿美元收购的北布扎奇项目和中方出资 37.89 亿美元修建中哈天然气管道合作项目等。 6(二)中哈投资合作三、中哈经贸合作的互补性分析(一)地缘优势的互补性1、中哈地理位置相邻2、中哈地缘战略互补(二)经济发展的互补性分析1、中哈经济发展水平相似2、中哈产业结构互补3、中哈资源禀赋具有互补性(三)政治诉求的互补性1、对国际秩序的共识2、对地区安全的共识6 周波:中哈油气合作的现状、条件及对策研究 ,新疆财经大学,硕士学位论文,2010 年。四、中哈经贸合作的前景展望1、中哈经贸合作的积极因素2、中哈经贸合作的制约因素3、中哈经贸合作的发展前景结论参考文献1、冯连勇、沈剑锋: 哈萨克斯坦的石油地位与中哈油气合作,俄罗斯中亚东欧研究,2006 年,第 3 期。2、 周波:中哈油气合作的现状、条件及对策研究,新疆财经大学,硕士学位论文,2010 年。3、孙永祥、张晶: 关注哈萨克斯坦石油天然气工业,发展中哈油气合作,俄罗斯中亚东欧市场,2003 年,第 5 期。4、唐彦林、张明霞: 从中哈石油管道开通看中哈能源合作意义与前景,东南亚纵横,2006 年,第 9 期。5、张军民: 中哈石油合作之多元化安全利益研究,石河子大学学报(哲学社会科学版),2008 年 2 月,第 22 卷,第 1 期。
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