1、 市场：黎明前的黑暗2011年，由于技术指南等相关政策的出台，污泥处理处置产业得到各方高度关注，市场热度不断提升，但随着后续政策的乏力和具体付费机制、商业模式的不明确，市场期待度在2012年明显下降，污泥公司一年一个项目的尴尬情况不断涌现，企业融资也遇到一定阻碍，产业处于“黎明前的黑暗”阶段。市场停滞，出现“一年一项目”困境据了解，从2009年开始，以北控集团、金隅集团、上海排水集团为代表的国企拿下了位于北京、上海等一线城市的主要污泥处理项目；苏伊士集团旗下的得利满技术公司、威立雅公司等外企也先后获得了重庆、青岛等二线城市的污泥处理项目；中科博联、山西沃土、中持环保等小型民营公司则多集中在河北
2、秦皇岛、江苏苏州等三线城市。2011年10月21日，目前亚洲规模最大的污泥处理设施上海市白龙港污泥处理主体工程建成投产。该项目之后，鲜有大型污泥处理处置项目开工建设或运营投产，新建项目在规模及投资上均较为有限，基本属于陕西渭南、四川绵阳、广东中山、浙江温州、湖北襄阳等各地市的小型污泥处理项目。纵观2012年的污泥处理处置市场，各污泥处理处置企业也面临困境，很多企业出现“一年只有一个新项目”的尴尬局面据了解，贝卡特、中科博联、广州绿由都出现此类情况。风险投资由情绪高涨转入继续观望据环境保护部的有关规划，未来10年是中国污水处置的黄金时期。有住房和城乡建设部官员称， “十二五”期间，中国在污泥处理
3、处置上潜力巨大，投资有望达到600亿元。面对巨大商机，红杉资本、联想投资、青云创投、启明创投、德同资本、凯旋创投等在内的多家风险投资机构也都闻风而动，纷纷布局污泥处理产业。但在把全国已有的污泥处理项目都“地毯式”地匆忙排查过一遍过后，绝大多数的风险投资最后选择了继续观望。有投资人感叹：“很难在污泥处置行业找到像新能源企业那样相对清晰、干净、竞争力明确的创业公司。 ”过去一年，除了中持环保获得了北极光创投和启明创投的一笔融资，李晓东创办的格瑞特获得国家开发投资公司一笔3000万元的投资，就成为污泥处理产业屈指可数的融资案例。“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划虽开出“347”亿的污泥
4、大单，但谁来为这三百余亿的投资买单，谁是污泥处理处置服务的付费主体，系列问题不能明晰的情况下，产业投资格局依旧不明。没有稳定、持续的收入来源，盈利能力仍有待验证，污泥处理企业的商业模式和产业链也存在诸多问题。服务价格滞后根据城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行） ， “污水处理费应包括污泥处理处置运营成本；通过污水处理费、财政补贴等途径落实污泥处理处置费用，确保污泥处理处置设施正常稳定运营”。目前，政府投资仍然是污泥处理处置项目投资的最主要方式。若政府支付的污水处理费和补贴不足以抵消企业处理成本，那企业就不愿意再处理污泥，这也是污泥偷排现象屡现的重要原因。我国城市污泥处理严重缺乏专门的经济支撑体系。目前我国多数城市征收的污水处理费，由于征收标准较低，往往连维持污水厂的正常运行都有困难，污泥处理费未开征，运行资金没有着落，使得部分污水处理厂有意无意之间，只能将污泥处理的责任旁置。水价一直是业内关注的焦点，按照业内专家的计算，如果在目前的水价中增加2毛钱的污泥处理费，“污泥处理产业会一下子爆发”，但涨水价短期并不容易实现。很多城市征收污水处理费尚且存在很多困难，征收污泥处理费或者提高污水费补贴更为困难，收费机制难以建立。在缺乏清晰的行业付费机制情况下，被热炒的市场预期和投资预期就无法从根本上改善污泥企业的生存困境。
