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2、府及部门绩效管理工作方案的通知的部署和要求，结合我局实际，制定本工作方案。一、指导思想坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在闽考察的重要讲话精神，以深化行政管理体制改革为目标，以围绕发展，提高效能为主线，深入推进政府绩效管理实践，促进各单位抢抓机遇、加快发展，改进作风、注重实效，不断提高政府执行力和公信力，为海峡西岸经济区建设营造良好的政务环境。二、工作内容把政府绩效管理制度作为行政管理的一项基本制度，围绕绩效目标、绩效责任、绩效运行、绩效评估、绩效提升等基本环节，建立适合本单位的绩效管理制度规范。（一）制定目标任务按照福建省效能建设
3、领导小组印发的关于 2010 年度政府及其部门绩效管理工作方案要求，依据各单位的职能职责，结合实际，科学设定本单位的年度绩效目标。绩效目标包括具体工作内容、工作措施、工作时限和预期效果。各单位绩效目标工作方案，请于 6月底前报省局办公室。（二）落实责任分解围绕设定的绩效目标，由各单位组织力量进行细化分解，提出具体的工作质量和时序进度要求，形成目标分解和责任落实体系。各单位应结合实际将绩效目标分解到相关责任人，确保目标责任落实。（三）加强过程监控各单位要建立绩效管理工作定期汇报分析制度，及时发现存在的问题，研究提出解决的办法和措施。要跟踪检查绩效目标完成情况，对于不能按时保质完成的，要加强督办，
4、逐项抓好落实，每半年的绩效分析报告和年终绩效总结，要分别于 8 月中旬前和 12 月 20日前报省局办公室。中期和年终检查由局办公室牵头，人教处、机关党委、监察室等相关处室配合，对机关各责任处室责任人员履行年度和阶段性工作职责及完成工作任务情况进行明察暗访、抽查核验，查核绩效评估的真实性，并向局绩效评估工作领导小组综合反馈。办公室要按时写出评估书面报告，按有关程序征求意见和修改，及时提请省局党组会审定；监察室要加强督察，强化责任追究，对存在问题及时运用行政监察手段要求责任处室进行整改，对违反绩效评估有关规定的行为进行查处。年终评估时，省局绩效评估工作领导小组要认真对照绩效评估指标考核表中的各项
5、指标项目和评分标准，客观分析，严格审核，综合评分，扣分按照“从严不从轻，就高不就低”的原则执行。 （四）完善评估工作各处室要充分发挥职能作用，细化绩效评估工作方案设定的指标和年度工作目标，将确定的工作目标和任务落实到具体的责任人。要形成制度，定期检查、分析各项指标和年度工作目标的落实情况，采取措施确保各项工作落实到位。继续采用指标考核、公众评议和察访核验相结合的方法，对绩效目标的实现情况进行评估；鼓励有条件的处室先行先试，大胆创新，促进目标任务落实，不断总结工作经验，并在察访核验中给予认定加分。（五）推进总结提高各单位要建立评估结果双向反馈制度，深度分析、认真查找薄弱环节，制定切实可行的整改措
6、施，促进绩效提升。同时，要积极探索建立奖惩机制，推动政府绩效管理深入开展。年底前，省局根据评估工作方案，按照评估工作程序和基本要求组织实施。在评估基础上，要对省局的半年度和全年度绩效状况写出书面总结报告，送局各处室征求意见，并作进一步修改后将评估书面报告提请局党组会审定，经局领导签发后按时报送省效能办。三、几点要求（一）深化认识。开展政府及其部门绩效评估工作是省委、省政府做出的重要决定，各单位要深刻认识开展绩效评估工作的重要性和必要性，把这项工作作为促进科学发展观和正确政绩观的落实，促进职能发挥和工作目标实现，促进行政效率提高，促进系统公信力建设，促进海峡西岸经济区建设的有力抓手，摆上重要议事
7、日程，加强领导，强化意识，积极探索，稳步推进，逐步建立注重绩效、鼓励创新、奋发向上、协调发展的绩效管理工作长效机制。（二）加强领导。一是要进一步健全绩效评估的工作机制，局主要领导为第一责任人，办公室牵头，人教处、机关党委、监察室等处室积极配合，明确专人具体负责，以加强对绩效评估工作的组织领导和具体实施，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能处室合力抓”的工作格局。二是要把落实质监部门实行绩效管理制度和行政问责制作为加强“公信力”建设、作风建设、政风行风和效能建设、促进业务发展的内在要求和重要措施，与质监业务工作一同布置、一同检查、一同落实。三是要及时掌握动态情况。局绩效评估工作领导小组要定期分析、解决绩效评估的落实情况和存在问题，加强检查和督导，促进行政效能的提高。（三）讲求实效。绩效评估工作要与质监部门的职能工作、中心工作紧密结合，防止“两张皮” 。要通过评估工作促进省委、省政府建设海峡西岸经济区各项战略决策和具体措施的落实，促进政府管理科学、规范、实效。要防止避重就轻，力戒形式主义，反对弄虚作假。附表：福建省质量技术监督局绩效评估指标考核表
