浙江万里学院信息门户.DOC

1、浙江万里学院信息门户及网上办事大厅平台建设项目 浙江省成套招标代理有限公司 1 浙江万里学院信息门户 及网上办事大厅平台建设项目 公开招标采购文件 项目编号： CTZB201801730Q 项目名称 ： 浙江万里学院信息门户 及网上办事大厅平台建设项目 招标人 ： 浙江万里学院 招标代理 ： 浙江省成套招标代理有限公司 2018 年 8 月 浙江万里学院信息门户及网上办事大厅平台建设项目 浙江省成套招标代理有限公司 2 目 录 第一章、公开招标采购公告 . 3 第二章、招标需求 . 5 第三章、投标人须知 . 18 第四章、评标办法及评分标准 . 29 第五章、合同条款（参考） . 32 第六

2、章、 投标文件格式 . 36 浙江万里学院信息门户及网上办事大厅平台建设项目 浙江省成套招标代理有限公司 3 第一章、公开招标采购公告 浙江省成套招标代理有限公司受招标人委托，就浙江万里学院信息门户及网上办事大厅平台建设项目进行国内公开招标采购，欢迎合格的投标人前来投标。 一、 项目编号： CTZB201801730Q 二、 组织类型： 委托代理 三、 招标方式： 公开招标 四、 招标内容： 序号 招标内容及范围 数量 招标控制价 工期要求 1 信息门户及网上办事大厅平台建设，具体详见招标需求。 1 批 招标控制价： 140万元，超过限价的作否决处理。 系统必须在合同签订生效后9 个月内完成开

3、发部署，达到验收条件，开始 试运行。 五 、 合格投标人的资格要求 (本项目采用资格后审 ) 5.1 符合政府采购法第 22 条 的规定 ，且未列入“信用中国 ”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信记录名单在禁止参加采购期限的供应商； 5.2 本项目特定资格条件： （ 1）具有合法有效的企业营业执照；（ 2）不接受联合体投标。 六、招标文件的发售 ： 1、发售时间： 2018 年 8 月 15 日至 2018 年 8 月 21 日，上午 9:00-11:00；下午 1:30-4:00 （北京时间，下同，法定双休日及节假日除外）。 2、发售地点： 浙江省成套招标代理

4、有限公司 （宁波市海曙区翠柏路 89号宁波工程学院西校区 A 栋 307-309 室） 3、招标文件工本费每份 300 元人民币，售后不退。凡有意参加投标者，应在招标文件发售期内到招标代理机构购买招标文件书面文本，未购买招标文件的投标将被拒绝。 七、投标保证金 ： 投标保证金：人民币 2 万元。 投标人应于 2018 年 9 月 4 日 16:00 时前 （北京时间，以资金到达账户时间为准） 将投标保证金以网银、银行汇票（电 汇）形式 直接缴入以下账户： 收款人：浙江省成套招标代理有限公司 开户银行：中信银行杭州西湖支行 银行账户： 7331610182600126385 浙江万里学院信息门户

5、及网上办事大厅平台建设项目 浙江省成套招标代理有限公司 4 八、投标截止时间和地点 ： 投标人应于 2018 年 9 月 6 日 14 时 00 分（北京时间） 前，将投标文件密封递交至： 浙江省成套招标代理有限公司 (宁波市海曙区翠柏路 89 号宁波工程学院西校区 A 栋三楼开标室 1，详见当天指示牌 ) ，逾期送达的投标文件将被拒绝。 九、开标时间及地点 ： 本次招标将 于 2018 年 9 月 6 日 14时 00 分（北京时间） ，在 浙 江省成套招标代理有限公司 (宁波市海曙区翠柏路 89 号宁波工程学院西校区 A 栋三楼开标室 1，详见当天指示牌 ) 开标，投标人可派授权代表出席开

6、标会议。 十、其他事项： 投标人购买标书时应提交的资料如下： 法定代表人授权书； 被授权人身份证复印件； 有效的企业营业执照复印件。 招 标 人： 浙江万里学院 联 系 人： 杨老师 联系电话： 0574-88222077 招标代理：浙江省成套招标代理有限公司 联 系 人：钱工 /宋春燕 联系电话： 0574-87127967 联系地址： 宁波市海曙区翠柏路 89 号宁波工程学院西校区 A 栋 307-309 室 浙江万里学院信息门户及网上办事大厅平台建设项目 浙江省成套招标代理有限公司 5 第二章、 招标需求 一、 建设目标 为了使信息化系统更好地支撑业务发展和现代化管理需要，浙江万里学院将

7、对现有的信息系统架构进行优化和整合，实现资源共享 ,建设智慧化校园，增强业务的规范化、智能化和便捷化，为学校师生、社会提供更为便捷统一的信息化服务。 项目建立一个强大的信息化平台，集成信息门户及网上办事大厅功能，同时支持各类终端移动办公。系统进行规范化梳理学校日益发展的业务；结合自身业务特点，形成一套统一信息化的相关建设要求、规范标准，建立一系列完善、规范、高效的业务审批模式， 实现网上办事大厅功能。解决业务流程繁多、协同关系复杂等弊端，实现师生各项事务快捷统一的“一张表工程”，即通过网上办事大厅表单只需填写一次即可完成所有的业务审批功能以及业务系统交互功能。例如行政服务、人事服务、财务服务、

8、学生事务、教务教学、入离校服务等业务。 二、 建设原则 传输安全性： 系统对用户登录信息进行加密传输，保证数据能在客户端与单点登录服务器之间、 WEB代理与单点登录服务器之间进行安全通信，保证数据传输的安全性，应能保证所采用的加密技术不可逆。 数据安全性： 用户登录数据采用密码技术进行保护，保证用户登录数 据不能被篡改。 高可靠性： 采用合适的保护策略，保证系统的可靠性。 系统容错性： 系统必须具备高度的容错性，具有自我监控机制，出现故障时可以自动重启，保证系统的正常运行，并通知管理人员。 可审计性： 对用户进行资源访问情况要进行记录，保证对用户访问的可审计。 高兼容性： 能提供可靠的接口，和

9、第三方应用软件实现互通互兼。 良好的可扩展性： 系统要能支持以后的平滑升级。 三、 建设内容 本次 浙江 万里学院数字化校园建设，要求实现以下内容： 1、流程设计要求采用最新的开发框架设计替代旧的开发模式。 2、针对现有的学院门户进行升级改 进，建设成为面向师生的网上办事服务大厅门户。 3、针对全校业务流程进行梳理，基于网上办事服务大厅门户实现基于服务场景、服务角色、服务类别、服务方式几个维度建设提供真正满足浙江万里学院的网上办事服务大厅功能。 4、基于网上办事服务大厅实现学校内部办事业务的绩效管理、业务数据分析，为未来的绩效以及报表提供基础数据支撑。 5、解决原先信息化中存在的弊端，实现万人

10、可承载的信息化平台。 浙江万里学院信息门户及网上办事大厅平台建设项目 浙江省成套招标代理有限公司 6 6、提供移动端的开发应用，结合钉钉或企业微信模式将以上需要开发的内容均能在移动端上实现业务操作以及审批。 四、 技术要求 （一） 平台技术选型 1、 工 作流引擎中间件 工作流中间件是实现万里学院各服务领域之间协同应用的基础核心，因此对于工作流引擎中间件的选型，不但要求能够实现日常内容审批、业务预审批的基础应用，还要具备跨平台流程整合与集中管理的能力，同时还能够与 SharePoint 平台进行无缝集成，此外选型的工作流要求足够简单、易用，能够应对各种复杂流程，还能经得起业务需求变更的考验。因

11、此，对工作流引擎中间件提出了如下的要求： 流程设计能力： 能够提供基于纯浏览器的流程管理工具，可以集中管理所有已定义的工作流；能够提供基于纯浏览器操作的可视化流程设计工具，可 通过拖放等方式来绘制流程，并通过对步骤 /活动的配置来实现活动操作、表单、参与者的配置，为用户提供了快速绘制、修改流程的方式； 内置活动库： 流程平台内置活动库供流程步骤、表单、控件、表达式等处调用，至少包含：SharePoint 集成活动、 AD 集成活动、 Exchange 集成活动、 OCS/Lync 集成活动、数据库集成活动。 表单设计能力： 能够提供基于纯浏览器的表单设计和展现组件，通过“可视化页面设计器”和“

12、工作流控件”来满足实际的工作流业务逻辑，实现页面 /表单的展示、数据输入输出，一个表单可以被同一工作流内的 多个活动使用； 提供智能的“表单数据绑定”功能，表单上的任何控件可以绑定到变量、当前列表的栏目，可以建立表单和工作流关联列表、变量之间数据同步（双向），也是建立不同页面的表单数据之间同步； 支持“ InfoPath 表单”，可以把 InfoPath 表单作为一个控件嵌入到页面内，提供智能的InfoPath 表单“视图切换”、“同步表单提交”（页面提交时自动提交 InfoPath 表单）、“ InfoPath表单域绑定功能”（ InfoPath 表单的任何域可以绑定到变量、当前列表的栏目）

13、； 提供“手机专用表单”功能：每个 表单都可以设置手机专用表单，以定义适合于手机上使用的页面。 流程的全过程监管能力： 支持显示进行中的每个工作流的状态、每个工作流实例的状态，每个工作流的不同步骤之间的耗时比例等；对已分配的任务具备撤回能力，并且被分配对象不允许再响应此任务；具备任务超时自动完成能力；具备任务“转办”能力，工作流督办人可以将已分配的任务转给其它指定的用户；具备定期任务提醒能力；具备“流程督办、催办”能力，支持对浙江万里学院信息门户及网上办事大厅平台建设项目 浙江省成套招标代理有限公司 7 任务分配对象发出催办邮件、手机短信等功能； 版本管理： 任何一个工作流模板都可以包含多个版

14、本的工作流配置，可以根据现有的版 本创建新的版本，每个版本互相独立，可以单独修改。 每个版本可以设置生效方式和生效起止时间，一般必须保证至少一个版本生效，允许多个版本同时有效。通过指定版本的生效时间，可以让系统在时间达到后自动采用指定的新版本和废止旧版本，实现工作流版本的自动切换； 实例级干预： 提供流程跟踪器可以针对运行中或已结束的任何实例进行跟踪和控制，实例跟踪不影响其它实例或新启动的实例，实例跟踪挽救出现异常 /疏忽的流程实例，可以进行几乎“随心所欲”的控制。包括：中止实例、重新启动已停止的实例、取消某个执行分支（如果实例只有一个分支在运 行，实例将停止）、将执行分支跳转到其它步骤 /节

15、点，或重新开始执行同一节点、启动新的分支 /线程（如果原来的实例是单线程的，将变成多线程）。支持针对特定的流程实例进行“实例级别的流程图 /表单 /参数”的调整 实现特事特办； 流程仿真： 支持流程仿真测试可在测试模式下实现单个用户模拟所有审批用户审批的。 模板化部署： 流程管理平台需支持的模板化部署，满足从网站集 /网站 /功能模块 /流程均可以模板化导入和导出，可灵活组合应用，快速实现业务需求。 任务分配机制： 支持任务分配模式，任务随机分配、按最空闲分配、支持按条件组合以 及按百分比多少或投票模式进行审批，支持自动审批 (支持流程节点相连的两个步骤节点是同一人场景下只要一次审批即可 )，

16、审批任务支持超时控制，超时自动结束。 绩效分析： 对流程办理效率指标进行绩效统计，支持按照具体流程效率统计，审批节点效率统计，办理人效率统计，超时率、完成率，以及任务转办、委托等情况进行实时统计分析。 高扩展性的参数： 支持配置采用表达式设置，既可以采用设计时确定（采用常量）也可以运行时计算，表达式支持：常量 /变量 /列表栏目值 /运算符号 /函数，直接调用：外部接口或代码、智能对象属性 /方法、 WebService 方法、 SQL 脚本等。 2、统一消息机制 能够集成多种消息模式如手机短信、第三方即时通讯软件（例如： Skype）、邮件消息、站内消息、微信等，可由用户自由定义所需服务，作

17、为消息服务手段，待办、审批等未办事宜可通过消息服务进行提醒。 支持同步或异步的通信方式，通过建立高效的连接管理和消息通信机制，提供完备的消息发送、反馈、管理、汇总等服务，支持跨系统、跨平台用户之间的消息沟通和交流，并可方便嵌入第三方应用系统。 2、 流程管理统一平台 （ 1）功能技术要求 浙江万里学院信息门户及网上办事大厅平台建设项目 浙江省成套招标代理有限公司 8 流程设计： 提供基于浏览器（利用 ActiveX）的可视 化流程设计工具，用户可通过鼠标拖放等方式来绘制流程，并通过对步骤 /活动的配置来实现活动操作、表单、参与者的配置，为用户提供了快速绘制、修改流程的方式； 流程和表单 （包含

18、跨平台业务流程及表单）都必须可以由用户方管理员通过浏览器进行直接的自主修改，无须编写代码或编译完成主要流程和表单的调整，以确保系统的灵活性和拓展性。 （ 2）功能设计指标 流程跟踪： 相关部门及授权用户可查询跟踪相关业务受理的处理情况，包括业务的办理过程、办理时限、当前办理状况等； 流程催办： 对关系较重大或延误的业务可以进行催办，也可转成急件办理 ； 超时处理： 对于超时未处理的流程，可以通过发出警报提示。对逾期办理的业务可以根据实际情况进行让步接受（支持补签审批，能够由审批人在超过流程响应期后，对待办事项进行补办，同时允许修改当前审批时间）或逾期撤消处理，使业务办结更加合理、完善； 审批状

19、态查询： 对当前审批系统中所有的业务审批状态进行查询，查阅审批办理情况； 审批工作量查询： 了解系统所有工作人员的工作量情况，通过可定制的查询功能查询某一段时间内，某一位工作人员或多位工作人员的工作量完成情况； 办公效率统计分析： 对工作量和工作效率进行综合的分析统计，可 按照不同时间段进行统计，统计报表支持打印功能； 审批信息汇总统计： 对于审批信息进行统合的汇总统计，统计任意时间段内审批的数量、完成情况、办结率、未办结率等； 审批操作违规统计： 对审批办件操作过程中工作人员的违规操作进行统计； 时限监测： 时限监测功能是对所有审批项目根据预先定义的时间，对审批过程时间进行监控，对于接近规定

20、时限的审批时限进行提醒，对与超过时限的项目进行警告； 催办发送： 对于监控项目，相关领导或者监察部门可以针对该项目进行发送催办通知。催办通知实现以手机短信的方式通知相关人员，确保工作的按时完成； 办结跟踪： 办结跟踪的对办理完成的审批项目进行查看和跟踪，能够了解到项目历史审批情况； 支持流程仿真： 支持对流程进行测试运作状态的设置，无需另外搭建测试环境轻松实现流程仿真，可轻松便捷实现对开发的流程进行测试分析。在测试运行模式下：分配任务、抄送活动 /抄送按钮、发送邮件活动是均自动转移到当前浏览器用户（包括：分配的任务的对象、邮件发送的对象等）； 自动生成的流程运行状态图： 系统必须支持清晰的传递

21、流程状态，用户在打开某一条待办 /已办事宜时，可以打开系统自动生成的图形化、包含动态信息的流程运行状态图，以不同的颜 色表示流程的运行路径、各环节的处理时间、处理人，未处理环节的预计处理人； 浙江万里学院信息门户及网上办事大厅平台建设项目 浙江省成套招标代理有限公司 9 支持批量审批： 批量处理是指通过待办事项或事务管理页面，选择一组待审批的任务，点击【同意】或【拒绝】一次性完成所有选中的任务； 支持邮件审批： 系统在收到邮件回复后直接完成审批并推动流程继续运行。邮件审批的过程会直接记录到流程日志，包括回复的意见（如：选择的按钮）以及完整回复邮件本身，可以在日志控件的链接上打开“回复邮件”本身

22、。本系统的“邮件审批”功能，支持浏览器审批 /邮件审批/APP 审批 /微信审批采用同一个表单，无需多余的开发即可实现多 种审批模式混合使用； 支持多任务分配模式： 支持串行分配、并行分配、共同执行、随机分配、最空闲分配、运行时分配、按组织架构自动分配、动态追加任务、投票模式、超时控制 /超时自动结束； 支持按角色 /组 /岗位分配任务： 当执行用户指定了组时可以（也可以不采用）直接按指定 的组分配任务（任务完成后记录实际执行者），权限同时分配到组以及组当前所包含的用户。组中任何用户均可以正常查看 /执行此任务（从待办事项 Web 部件或事务管理）；当组内的用户从此组移除（离任者）后不允许再执

23、行未完成的任务（待办事项部件或事务管理里也查不到）， 但是离任者可以继续查询离任前启动的流程或完成的任务；新加入组的用户（继任者）可以执行离任者未完成的任务（自动接管），继任者也可以查询前任者以此组的身份启动的流程和完成的任务； 纯 Web 可视化开发和管理： 开发者可采用浏览器方式开发流程图、表单、网站、网页；系统管理人员采用浏览器方式进行用户管理、流程管理、系统管理、系统迁移等。基于 Web 模式可视化流程设计器：可以用来定义工作流的步骤、分支、流转条件、活动调用。基于 Web 模式可视化表单设计器：内置表单和样式编辑器，支持与第三方网页设计器互相复制、粘贴。 通过与可 视化自定义的工作流

24、程管理中间件，实现对学院网上办事大厅平台中的对各项信息审核、信息发布、行政办公、业务审批等服务功能的集中化流程管理，提高了平台内核心应用的可监督、可管理、可追溯性。 (二） 采用的架构技术 要求采用纯浏览器的 B/S 的三层式结构，以关系型数据库为存储介质，结合 SOA 服务型架构及信息安全等级保护三级标准对平台的基础架构进行设计，从而达到安全、可靠的设计目标，同时对平台架构进行科学、合理、先进的设计，使得平台具备良好的安全性、兼容性和可拓展性，可实现浙江万里学院网上办事大厅平台的快速搭建。 (三） 统一数据规范 化设计 要求编码标准规范化、数据结果规范化、满足应用基础统一化、接口管理统一化。

25、 五、 建设内容 （一） 门户改造 校园门户改造 1、增加文档管理中心： 增加文档中心进行文档管理、版本控制以及文档禁用启用等；同时需要增加部门文档中心。 浙江万里学院信息门户及网上办事大厅平台建设项目 浙江省成套招标代理有限公司 10 2、增加数据查询功能： 增加个人服务的数据查询功能：可以通过中心数据库来获取 (目前学校已经构建好了中心数据库 )。 例如：面向老师：学校老师进来查询相关人员今年写的论文有多少，发表的文章等（这些都会有具体的业务系统来实现，网上办事大厅系统通过接口去调用获取）；针对老师查询项目信息可以来至于教研系 统数据展示。 面向学生：自助信息查询，比如我的成绩、我的图书借

26、阅信息，我的课程查询等。 3、增加自助服务模块 信息中心 主要将通知公告（现有门户） + 学校公文 + 学校信息等信息在最新的门户上进行展示呈现。 业务链接应用 针对首页的各业务系统链接换成比较直观的链接方式（分两类：一类是已经做好单点登录的，一类是非单点登录的），剩下的常用外部链接。 各类服务 流程服务、线上 (线下 )服务、 IT 服务、图书馆资源服务、个人服务。 （二）办事大厅 学生办事 主要针对学生可以办理的流程服务的模块内容，要求先完成针对学生的 办事流程，具体完成的流程数，要根据学校的实际需求调研而定。将会涉及与科研系统，财务系统，学工系统对接。并提供给学生自助打印（成绩单等）功能

27、。 教师办事 主要针对教师可以办理的流程服务的模块内容，例如：入职（人事系统本身有入职流程，会调用到相应数据。）离职、 IT 资源申请 (比如：统一身份账号等 )、人事相关的流程、项目申报等业务审批流程，具体要根据学院实际需求，定制开发完成。 游客浏览 主要针对游客可以办理的流程服务的模块内容 。 （三）服务中心 服务分类管理 主要包含了服务场景、服务角色、服务类别、服务方式等的控 制管理。 服务搜索 主要可以支持关键字、服务场景、服务角色、服务类别、服务方式等条件的组合搜索查询对应的服务（对应搜索到的服务均会结合当前用户可以访问的服务权限做好控制关联，没有权限的服务用户无法进入该服务模块）。 （四）个人中心