2019年落实中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会问题清单和某基层党建工作常见问题剖析材料合集.docx

1、2019 年落实中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会问题清单和某基层党建工作常见问题剖析材料合集落实中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会问题清单根据中共*县纪律检查委员会机关、中共*县委组织部关于认真开好中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会的通知 （*组通201915 号）要求，在召开专题民主生活会前，我们紧扣专题民主生活会主题，认真对照中央第*巡视组对 *开展脱贫攻坚专项巡视的反馈意见，全面检视自身存在的突出问题，主动认领责任，深入查摆问题，剖析思想根源，提出了改进措施，明确了今后努力方向。现将镇党委领导班子对照检查情况报告如下：一、存在的突出问题和表现会前，镇党委认真对照中央第*巡视

2、组对*开展脱贫攻坚专项巡视的反馈意见，结合实际深挖自身存在的突出问题，通过认真查摆，镇党委存在的突出问题归纳起来主要集中表现在以下几个方面：（一）在“学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述不到位，落实党中央脱贫攻坚政策不精准”方面对所分管部门、挂点村委的脱贫攻坚工作任务要求不严，压力传导不够，多停留在电话指挥督促上，有的甚至不闻不问，将工作全丢给包村工作队长负责，导致驻村工作队、村干部没有按照要求开展脱贫攻坚工作，在低保核查、危房改造、走访贫困户、 “两改”等工作中存在把关不严、走过场的现象。基层党建薄弱，脱贫攻坚战斗力不强。部分党组织对“抓党建促脱贫攻坚”工作重视不够，抓基层党建工作按部就

3、班，结合实际创新推动脱贫攻坚力度不够，村级党组织党建引领和战斗堡垒作用不突出，贫困村党员“双带”能力不强。一些基层党员宗旨意识淡薄，对脱贫政策不熟悉，业务不精通，对如何开展脱贫攻坚认识不足、参与积极性不高，没有发挥党员的先锋作用，在群众中威信不高，在脱贫攻坚中示范带头作用不明显。贫困村组织建设比较薄弱，*村党员平均年龄 55 岁、村“两委”干部平均年龄 51 岁，老龄化现象严重。村干部辞职现象严重，2019 年 1 月至今，8 个村中有 5 个村的 7 名村干部辞职，至今尚未配齐。（二）在“落实脱贫攻坚监督责任不力”方面一是在脱贫攻坚领域监督作用不发挥。镇纪检工作比较侧重于根据群众举报线索来查

4、找基层扶贫领域腐败问题，在脱贫攻坚领域的其他方面执纪力度和参与度不高，对我镇扶贫项目、资金和基层扶贫队伍工作作风等开展经常性监督的力度不够，对脱贫攻坚出现的问题未能及时发现和纠正。如：在危房改造、易地扶贫搬迁及产业奖补资金发放方面，没有进行监督，导致奖补资金重复发放，增加了重发资金追回的工作量。由于我镇干部工作作风不扎实，发生了去年*“四合一”脱贫成效核验工作中，我镇出现两户危房改造实际入住未予认可，导致我县 2018 年*人计划脱贫人口回退的惨痛教训。二是脱贫攻坚执纪问责力度还不够大。对脱贫攻坚监督执纪问责的力度还不够，对于各级巡察、巡视反馈问题的整改缺少必要的调度和推动，跟踪问效、问责不足

5、。部分班子成员履行 “一岗双责”责任不到位，开展提醒谈话不深入，压力传导不到位，对纪委监督聚焦扶贫的要求理解不透彻，将履行监督责任与推动脱贫攻坚工作结合不紧密，甚至有游离之外的错误认识，不能充分及时的运用监督执纪“四种形态”助推脱贫攻坚，在落实有责必问、问责必严的要求上，还存在偏宽偏软的现象，致使推进脱贫攻坚工作压力层层递减。（三）在“整改责任空转虚化，敷衍应对，进度滞后”方面一是巡视整改力度不够。虽然能够深刻认识到巡察反馈问题整改的重要性，把巡视、巡察反馈问题整改作为全镇工作的一项政治任务来抓，但有时满足于安排了，就等于工作布置了，对一些问题的整改督导力度不够大，导致一些难点问题进展不够快。

6、比如历年项目收尾工作进展缓慢，资金拨付进度仍然滞后；易地搬迁拆旧复垦进度慢；产业发展规模，支撑力不够，等等。二是巡视整改责任落实不到位。虽然对照整改清单制定了张改方案和整改措施，但制定整改方案标准不高，责任清单和整改要求还存在一定的差距。个别领导班子在整改过程中重销号轻长效、重形式轻结果，落实整改责任不到位，导致“反馈问题频频销号，频频再犯” 。如：贫困户识别不精准问题年年发生；产业发展难问题每次巡视都有提到；基层党建薄弱问题一直存在。三是巡视整改监督机制不健全。虽然加强了对具体工作的组织协调、督促检查，但是采取定期调度、随机抽查、明查暗访方式运用还不充分，对整改落实工作进展情况掌握得不够全面

7、。比如，在工作推进落实中，有些问题虽然看似得到了解决，但是管根本、管长远的长效机制还没有建立起来，存在着重眼前，轻长远的思想，没有处理好“常”和“长”的辩证关系，一味追求立竿见影的效果，在考虑建章立制、常态长效上下功夫还不够。基层党建工作常见问题剖析材料基层党建工作千头万绪，光靠支部书记一人是抓不好党建的。党支部书记抓党建往往一时热，过几天就忘记了，不能持之以恒的夯实组织基础，对照党章 、 条例要求抓党建，个人认为目前基层抓党建中还存在着一些问题主要表现在：（一）党建工作思路不够明晰。支部书记在抓党建中往往存在“轻党建、重业务”思想，履行“主体责任”和“一岗双责”不到位，支部班子对党建工作研究

8、不深、部署不力，对党建工作形式掌握研究不实，年度党建工作计划往往不契合实际，组织生活内容随意，抓党建工作随大流、图形式、不具体。（二）党建基本常识不够熟悉。有的基层党支部书记对中国共产党支部工作条例学习研究不够，不清楚标准化建设的具体内容，对党员发展、组织生活会等工作程序流程不熟，发展党员随意性较大，对主题党日、党建品牌建设等工作要求理解不深、抓的不实。（三）党建制度落实不够到位。基层支部组织生活会制度执行不到位，程序不规范。 “三会一课”落实不到位，每季度 1 次党员大会和 1 次党课、每月 1 次支委会和党小组会的基本标准不高，有的走形式，重形式、轻内容。在推动“学习强国” 、 党员学习手册学习教育推动不深入，个别谈心谈话走形式，党务公开不够及时。（四）党建业务发展不够融合。目前个别支部建设存在“重业务、轻党建”现象，没有将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，党建工作和业务工作出现脱节，有的还出现党建工作的要求和党员实际需求脱节，基层实际工作与上级要求脱节，党建工作评价与业务工作考核机制脱节，造成了党建工作开展不顺畅的现象。党建资料管理不够规范。基层部分支部对党建资料平时不注意留存，会议召开时没作好纪录，存在会后补纪录的现象，有的党建资料分类不科学，有的过度留痕，事无巨细。整理出来的资料均为上级所发资料和往年老旧资料，甚至照搬照抄资，存在形式主义问题。