群众路线活动总结和 2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活对照检查材料合集.docx

1、群众路线活动总结和 2019 年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活对照检查材料合集群众路线活动总结:“三个围绕”搞活动 边学边改出实效第二批教育实践活动开展以来，xx 市委常委会以群众是否满意、是否得到实惠为标准，充分发挥示范引领作用，思想先学、意见先听、问题先查、服务先行，以学风转党风、以党风促政风、以政风带民风，围绕“四风”问题、民生问题、发展问题边学边改，立查立改，为全市教育实践活动深入有效开展做出了榜样，树好标杆。（一）围绕“四风”问题边学边改。全市教育实践活动启动以来，常委会和常委同志在深入学习理论的基础上，紧紧围绕“四风”问题，找准“症结” ，对症下药，着力查找“庸懒慢浮

2、贪”等突出问题，做到边学边改。活动开展以来,市委共开了常规性会议 5 次，较去年同期 15 次减少 67%，常委会 1 次，较去年同期 2 次减少了 50%，会期平均缩短 46%和 39%。不仅常委会次数被精简, 以市委名义召开的电视电话会议减少了 9.5%,协调安排领导活动减少了 37%,制发政策性文件减少了 53%，公务接待费减少了 28%，车辆配置费减少了 29%。在作风方面，常委同志对照习近平总书记列举的 22 种“四风”表现，认真查找自身问题，清除作风之弊、行为之垢。在形式主义方面，共查找出各种表现 21 例；官僚主义方面，共查找出各种表现 16 例；享乐主义方面，共查找出各种表现

3、9 例；奢靡之风方面各种表现 7 例。除此之外，还清理整顿各种职务消费和违规用车现象，处理各种民生遗留问题 78 件，清退各类会员卡 46 个。（二）围绕“民生”问题边学边改。在实践活动中,常委会和常委同志把教育实践活动和推动民生项目紧紧结合起来，针对教育、卫生、医疗、水利、 “两个硬化” 、通村油路及其他民生项目实施、管理过程中群众反映的各种现实问题，努力做到边学边改、立查立改,确保事事有落实，件件有答复, 切实解决群众利益问题。例如，1 月 21 日，各地群众通过原始的 “投豆”方式，表达了对农村通村路建设的期盼，市委常委会通过广泛地调查研究和深入探讨，开启了全市通村油路建设项目。2 月

4、11 日，赫章县达依乡海马村、娱乐村等 6 位村民反映吃水困难的问题，市委主要领导亲自批示，要求赫章县委“尽快解决，确保群众满意” ，并要求各级党委、政府以民生项目是否落实为切入点，举一反三，全面加强对教育、卫生、水利等民生项目的实施、管理和使用过程中人民群众满不满意等开展大排查、大清理、大整改。2 月 22 日，省督导组和常委同志在谈话中了解到七星关区整脏治乱和停车困难等方面存在的问题后，立即进行实地调研，并召开专题会议安排部署，立查立改，得到群众一致好评。22 日，群众反映我市杭瑞高速响水服务站“甩客”现象存在安全隐患，市委书记立即做出批示，安排相关人员彻底调查，25 日，响水服务站秩序恢

5、复正常。除此之外，市委常委还着力解决了革命烈士后代优抚、群众举报核实、通村油路建设等各种民生问题 48 件，件件立查立改，以实际行动取信于民。（三）围绕“发展”问题边学边改。开展教育实践活动，就是要抓作风、改作风、转作风，目的是更好地推进全面深化改革，推动经济社会发展转型升级。常委会和常委同志以“忠实务实实干兴市、同心同苦同步小康”为总载体，以“整四风 、解难题、推发展、促改革、惠民生”为总抓手，把开展教育实践活动与深化改革试验结合起来，围绕“发展”问题边学边改，重点查改经济发展和改革转型方面存在的问题。活动开展不到两个月，就查找出推进“三大主题” 、市场经济发展、政府职能转变、民主政治建设、

6、先进文化繁荣发展、和谐社会建设、生态文明建设、党的建设等“八项改革试验”中存在的不符合科学发展观的体制机制问题 23 件，通过查改，进一步统一了全市上下对发展思路、发展战略和政策措施的认识，切实做到坚持以经济建设为中心不动摇，坚持发展实体经济不动摇，坚持改革开放不动摇，用干部的艰苦奋斗开拓新局面、营造新风气、取得新成效。市委常委会在开展教育实践活动过程中，以认真的精神，严格的标准，有力的措施，真诚的态度，边学边改整“四风” 立查立改做“服务” ，得到各界群众一致好评。下一步, 市委常委会将继续按照中央和省委的部署要求, 超前谋划 ,精心设计, 用心落实, 推动学习教育更深入、查摆问题更准确、服

7、务群众更扎实、舆论氛围更浓厚,确保教育实践活动健康发展、取得实效。2019 年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活对照检查材料为切实落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改要求，按照县纪委、县委组织部关于认真开好 2019 年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知精神，领导班子紧紧围绕会议主题，深入开展学习，在全面认领 4 个方面 25 个具体问题的基础上，坚持问题导向，结合工作实际，全面查摆存在问题，深刻剖析问题根源，认真制定整改措施，从讲政治的高度全面抓好整改落实。现对照检查如下：一、存在的突出问题对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见和县委落实整改工作要求，结合工作中存在的问

8、题和不足，广泛征求意见，从 7 个方面查摆梳理出 17 个问题。（一）在学习领会习近总书记扶贫工作重要论述有差距，脱贫攻坚理论武装不扎实方面。一是理论学习不够扎实。虽然领导班子比较注重理论修养，能按时开展理论中心组学习，但在学懂弄通做实习近平总书记关于扶贫工作重要论述、视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示及参加甘肃代表团审议时重要讲话精神上还有差距，未能将习近平总书记系列重要讲话精神贯穿到打赢脱贫攻坚战的全过程，对中央脱贫攻坚专项巡视反馈指出问题的严重性和整改落实的极端重要性认识还不到位，运用科学理论指导和解决实际问题的能力和水平有欠缺。比如，对习近平总书记关于扶贫工作重要论述学习不及时，对

9、各村党组织的学习督导不到位；个别同志仍停留在“为学习而学习”的层面，对相关理论性政策研究不深、悟得不透，缺乏深钻细研，特别是十大产业奖补等一些政策性文件上，没有认真研究，在谋划产业发展时造成工作被动。二是学用结合还不够紧密。合作社对脱贫攻坚的的支撑带动作用不强；对驻村帮扶工作协调监督不够，帮扶工作局限于入户走访、宣讲政策、化解矛盾等，帮扶作用未充分发挥；培训与就业“两张皮” 、培训数量与就业质量不匹配，劳务输转组织化程度不高，劳务潜力还没有得到充分挖掘。这些问题，从主观上来讲，是班子成员对脱贫攻坚的思想认识不足，担当尽责不够，工作措施落实不到位、成效不明显。三是落实精准扶贫政策不精准。巡视反馈

10、指出，贫困人口识别不够精准，执行精准识别程序不严格等情况。我们也同样存在，全国扶贫系统录入数据质量不高，2018年共反馈我镇数据录入存在问题 3800 多条，尤其当年脱贫户存在脱贫指标不达标现象更是占比 60%以上，导致个别农户精准退出不准；有的帮扶干部制定“一户一策”时未充分摸清帮扶户贫困状况，存在走马观花现象，有的贫困户“一户一策”存在基本信息不准确，制定的帮扶措施不切实际，没有根据农户家庭变化情况及时进行更新完善；十大产业扶持资金到户后，在资金的使用上存在不精准和不到位的情况，有些农户对产业扶持资金随意使用，不能切实将资金用于产业的发展。这些问题反映出我们对脱贫攻坚的重视程度不够，攻坚举

11、措落实质量有待提升。（三）履行脱贫攻坚主体责任存在差距，责任和压力传导不到底，对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻，盲目乐观方面。一是落实脱贫攻坚主体责任上有差距。最突出的还是不担当、不尽责、不作为和不落实、落不实的问题。个别同志主动作为的意识不强，奋斗干事的激情不足，缺乏攻坚克难、勇于创新的精气神，存在“讲条件、搞选择”的不良现象；有些干部认为工作干和不干一个样，工作中等待观望，不愿抓、不想抓、不敢抓；有的同志缺乏团结协作、拼搏奋斗精神，多干点就叫苦，多做点就抱怨，还有同志落实分管领导的责任不力，深入群众不够经常，服务群众不够主动，内心与群众存在距离，缺乏认同感，很少主动了解贫困群众生活所需

12、所急所盼所想，总认为落实“一户一策”是帮扶干部的事，部分贫困户户级资料袋中缺失的房屋安全鉴定书、慢病就诊卡、分红证等资料较多。同时，对村干部和驻村帮扶工作队监督管理不严格的问题普遍存在， “三支队伍”脱贫攻坚责任没有真正压实，带领贫困群众增收脱贫的战斗堡垒作用不强。这些都说明我们履行职责不担当、不尽责的顽症仍未根绝。二是脱贫攻坚责任和压力传导不到位不到底。中央巡视反馈指出， “乡镇党委履行脱贫攻坚主体责任有差距，抓各级班子统一思想、提高认识的力度不够大” 。深查细照，个别村党组织和一些党员干部仍然没有从政治上认识和对待脱贫攻坚工作，政治站位不高、重视程度不够，缺乏攻坚拔寨的责任感和紧迫感。省整

13、改办暗访督查反馈问题中指出“除四类重点对象外其他农户危房的维修加固补助不明确，实际操作中补助偏高，超过了该类农户的最高补助标准” ，在*村也存在同样的问题；个别村干部工作被动，节奏慢，办事效率低，干工作仍然四平八稳，抓得紧了就干一点，放的松了就偷懒，比如，妇女“两癌”筛查工作，抓得紧成效就明显，稍有松懈各村任务完成率就马上下降；截止目前，医疗保险核减证明仍有 100 多人未提供，危房改造仅 6 户开工建设，厕所改造尚未取得实质性进展，精准扶贫贷款“清零”目标还有586.7 万元。这些问题，从表面上看是工作推进上的问题，究其根源，主要还是脱贫攻坚责任和压力传导不到位不到底造成的。三是对脱贫攻坚的

14、艰巨性性、复杂性认识不深刻，存在盲目乐观的思想。虽然全镇基础设施相对完善，产业发展取得一定规模，但是民生短板弱项问题仍然比较突出，共建共享水平仍需持续用力。医疗服务能力不足，家庭医生签约服务水平低，群众就医质量不高，部分大病患者就医不及时的问题仍未根本解决；移民区房屋质量问题频发，严重影响了搬迁群众生产生活，教育资源配置不均衡，部分家庭教育意识淡薄,影响了教育质量的提升。有些同志认为只要做到 “两不愁三保障” 、完成相关软件资料就行了，对一些贫困户深层次的致贫原因没有沉下心思去研究解决，工作有被动应付的现象存在。对贫困群众的宣传教育工作还不够扎实深入，对部分农户的“等靠要”思想没能及时沟通，有

15、的贫困群众缺乏自力更生、脱贫致富的信心和决心，安于现状、依靠外界帮扶被动脱贫问题突出，贫困户和非贫困户待遇的“悬崖效应” ，引起新的不平衡，出现争当贫困户和不愿脱贫等反常现象。这些都说明脱贫攻坚方面还有很多不足，与如期完成脱贫摘帽的目标还有一定差距。（四）在党建与脱贫攻坚结合不够紧密，一些贫困村党组织建设比较薄弱，激发贫困群众内生动力不足方面。一是基层党组织作用发挥不充分。个别村党组织政治功能不强，班子软弱涣散，党内政治生活不经常、不严肃，对党的最新理论成果领悟不深， “四个意识”树得不牢；有的村级党组织组织力不强，党组织书记抓引领发展、服务群众能力不足，思想观念的更新程度滞后，工作缺乏积极性

16、和主动性，致使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不充分；个别党组织书记责任意识淡薄，缺乏脱贫攻坚的紧迫感和使命感，镇党委多次要求村上尽快启动村级合作社发展集体经济，但目前仍有 3 个村没有明确的发展措施；“两新”组织党建工作运行不规范、服务质量不高，以党建强筋健骨、引领发展方面做得还不够。二是党员教育管理不深入。对党员经常性教育重视不够，党员管理措施单一，农村党组织带头人队伍结构不优、能力素质参差不齐，致富带富能力偏弱，在培育产业、凝聚人心、推动脱贫攻坚方面缺乏实招硬招；一些党员党性观念不强、纪律意识淡薄、先锋模范作用发挥不够，党员承诺践诺、无职务党员设岗定责、结对帮扶等流于形式。一些村级阵地的宣传作用发挥不充分，党的理论成果和相关政策宣传没有完全深入人心，部分群众的陈规陋俗尚未破除，主动脱贫的意识不够强。